Nuevo régimen de clasificación empresarial, derivado de la modificación de la LCSP por la Ley de presupuestos generales del Estado para el año 2023
La Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2023, ha modificado entre otros el artículo 80 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público ( LCSP), para incorporar la imposibilidad de que una empresa disponga simultáneamente de la clasificación como contratista de obras o como contratista de servicios otorgada por diferentes Comisiones de clasificación empresarial, estatal o autonómicas.
En este sentido, se introduce la disposición transitoria sexta previendo que las empresas que se encuentren clasificadas por dos Comisiones deben optar por una de ellas expresamente ante la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado en el plazo de tres meses desde de la entrada en vigor de esta LPGE 2023 -esto es, hasta el 31 de marzo de 2023-, siguiendo las instrucciones que se detallan en la web del Ministerio de Hacienda y Función Pública. La opción por una clasificación empresarial comporta la renuncia al resto de clasificaciones que la empresa tenga y, en caso de que una empresa no opte por una clasificación en el plazo de tres meses señalado, se entiende que opta por la última clasificación que se le haya otorgado y que renuncia al resto.
En todo caso, las clasificaciones empresariales que se encuentren vigentes tendrán eficacia general frente a todos los órganos de contratación del sector público del Estado.
En Cataluña, la Secretaría Técnica de la Junta Consultiva de Contratación Pública de Cataluña inscribirá de oficio en el Registro Electrónico de Empresas Licitadoras las modificaciones en las inscripciones registrales que resulten procedentes como consecuencia de la aplicación de este nuevo régimen, por lo que se refiere a las clasificaciones otorgadas por la Comisión de Clasificación Empresarial de dicha Junta.
Toda la información relativa a la clasificación empresarial y al citado régimen transitorio consta disponible en este apartado del portal web de contratación pública de la Generalidad de Cataluña.
En julio de 2022 la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReSCON) ha publicado este Informe Especial sobre la contratación de emergencia, referido al año 2021.
El OIReSCON indica una serie de conclusiones con relación a las tomas de razón, a los contratos de emergencia en sí ya su publicación, a la causa y justificación de los contratos tramitados de este modo, al tipo de contrato y el procedimiento elegido para su publicación, así como a las características y duración de los mismos. Entre otras conclusiones, se indica que la forma en que se dan a conocer los actos de “tomas de razón” y el contenido publicado difiere mucho de unos órganos de gobierno a otros, por lo que en algunos casos se ofrece una información muy completa de las actuaciones de emergencia mientras que en otros supuestos la información es muy escueta o inexistente; y se señala que se han constatado errores de publicación respecto al tipo de tramitación, ya que “se han publicado como de 'tramitación urgente' o 'ordinaria', contratos que,
Además, teniendo en cuenta las conclusiones y con el fin de mejorar la publicidad y la transparencia respecto a los contratos tramitados por vía de emergencia del artículo 120 de la LCSP, se formulan una serie de recomendaciones, entre otras la conveniencia de que los órganos de gobierno abogaran por una mayor transparencia en relación con la publicidad de las tomas de razón adoptadas, indicando al menos el importe de adjudicación (diferenciando los impuestos indirectos aplicables) y los adjudicatarios de los contratos, así como la información relacionada con las cuantías de los encargos a medios propios tramitados por emergencia; y la adopción de las medidas o protocolos oportunos que permitan una verificación de la información publicada en las Plataformas de contratación a fin de reducir los errores y mejorar la calidad de la información suministrada.
Fecha de publicación14-07-2022
https://ajuntament.barcelona.cat/contractaciopublica/es/documentos