22.04.2024.
Acuerdo del Gobierno, por el que se aprueban medidas para facilitar el acceso de las pymes a la contratación pública de la Administración de la Generalidad de Cataluña y su sector público

El día 16 de abril de 2024 el Gobierno ha acordado aprobar las medidas de fomento y actuaciones para facilitar el acceso de las pymes a la contratación pública que figuran en el anexo I de este Acuerdo. Así, por un lado, entre otras medidas de fomento de la participación de las pymes, se incluyen las siguientes: fomentar la colaboración empresarial como herramienta para facilitar el acceso de las pymes a los contratos públicos más relevantes; ampliar los medios de publicidad y difusión de las licitaciones; afianzar los servicios ya disponibles y avanzar en nuevos servicios y funcionalidades de la Plataforma de servicios de contratación pública de Cataluña, para adaptarlos a las necesidades de las pymes; fomentar la participación de las pymes en los procedimientos de contratación, haciendo publicidad y difusión entre éstas de las ventajas de la inscripción en el Registro de empresas licitadoras y clasificadas de Cataluña; y desarrollar normativamente la regulación de la división de los contratos en lotes, así como la legislación básica en relación a la previsión de pago directo a los subcontratistas. Por otra parte, como actuaciones para facilitar el acceso de las pymes, se hace referencia a adecuar las herramientas electrónicas para que las empresas puedan hacer constar en el Registro de empresas licitadoras y clasificadas de Cataluña su consideración de pymes, sobre la base de las características y requisitos de la Unión Europea, en articular medidas de simplificación y automatización de los procedimientos de contratación, y en homologar un sistema de cálculo de las proposiciones anormalmente bajas, entre otras muchas.

Además, se aprueba la Guía de buenas prácticas para el fomento del acceso de las pymes a la contratación del sector público de Cataluña, que se adjunta como Anexo II a este Acuerdo. En concreto, esta Guía pretende fomentar el acceso de las PYME a la contratación pública de las Administraciones de Cataluña y de su sector público, mediante la enumeración y síntesis de los recursos que la normativa vigente pone a disposición, así como una serie de recomendaciones y buenas prácticas dirigidos a los órganos de contratación a tal fin.

Asimismo, este Acuerdo del Gobierno autoriza a la Dirección General de Contratación Pública para actualizar el contenido de la Guía de buenas prácticas para el fomento del acceso de las pymes a la contratación del sector público de Cataluña, cuando sea necesario.

21.03.2024.
Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Paquete de ayuda a las pymes y BEFIT (C/2024/1980)

El día 18 de marzo de 2024 se ha publicado en el DOUE este Dictamen, en el que el Comité Europeo de las Regiones, entre otras observaciones generales, está de acuerdo en que las pymes, que constituyen el 99 % de las empresas de la UE y proporcionan dos tercios de los puestos de trabajo en la UE, encaran incertidumbres sin precedentes relacionadas con la volatilidad en el contexto económico mundial actual, con las limitaciones de su cadena de suministro, la escasez de mano de obra y especialmente de personal calificado, las prácticas de competencia desleal y el aumento de la presión normativa que hacen que la actividad empresarial de las pymes resulte más difícil. Además, observa que muchos retos a los que se enfrentan las pymes están consolidados y son anteriores a la actual crisis geopolítica y posterior a la Covid-19, por lo que acoge con satisfacción la ambición de la Comisión Europea de situar las pymes como objeto de su atención prioritaria, pero señala que este soporte debe ser continuo y proactivo más que reactivo.

En relación con la contratación pública, destaca que las pymes europeas se beneficiarían de unos vínculos más estrechos entre la digitalización y el programa de Mejora de la Legislación en el sector público, apoyándose en la labor reciente de la red RegHub en materia de contratación pública y estrategias de interoperabilidad de los gobiernos de la UE, e implicando a los agentes locales y regionales en la búsqueda de soluciones normativas innovadoras.

Por otra parte, el Comité Europeo de las Regiones pide a las autoridades públicas de cualquier alcance territorial a todos los estados miembros de la UE que den ejemplo a la hora de promover una cultura de puntualidad en los pagos a los contratos públicos, adaptando en consecuencia las prácticas de pago de los distintos niveles de las administraciones públicas. En concreto, esto supone también garantizar, en la medida de lo posible, que los plazos de pago de los proyectos más complejos llevados a cabo por contratistas públicos y sus subcontratistas, como obras de construcción, transporte o servicios informáticos, entre otros, se cumplan oportunamente , sin dejar de reconocer, al mismo tiempo, que ocasionalmente este extremo quedará fuera del control del poder adjudicador.

13.03.2024.
Actualización de las Guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares

Ficha de detalle
TítuloActualización de las Guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares
CuerpoA partir de hoy está disponible en el portal web de contratación pública de la Generalidad de Cataluña la actualización de las Guías para la redacción de los pliegos de cláusulas administrativas particulares de los contratos de obras, servicios y suministros adjudicados por procedimiento abierto, y de los contratos de servicios adjudicados por procedimiento abierto simplificado. Las actualizaciones, incorporadas con letra en color azul para su rápida identificación, consisten en la actualización, en las guías del procedimiento abierto, del umbral de los contratos sujetos a regulación armonizada, así como en la actualización del umbral para su utilización del procedimiento abierto simplificado; en la introducción de una previsión de accesibilidad en la contratación pública derivada del Decreto 216/2023, de 5 de diciembre, sobre accesibilidad de los sitios web y de las aplicaciones para dispositivos móviles de la Administración de la Generalidad de Cataluña y del su sector público ; y en la incorporación de la referencia al Código ético y de conducta en la contratación pública , aprobado por el Acuerdo GOV/226/2023, de 7 de noviembre.
https://contractacio.gencat.cat/ca/difusio/publicacions/butlleti-jcca/cercador-butlletins-jcca/index.html#/detail?id=29895

29.02.2024.
Nuevo curso online sobre cálculos y fórmulas en materia de contratación pública

https://formaciooberta.eapc.gencat.cat/contingutsdelscursos/cmcp/inici.html

La Escuela de Administración Pública de Cataluña (EAPC) acaba de publicar unos contenidos sobre cálculos y fórmulas en materia de contratación pública en el espacio de formación abierta , que profundizan en los aspectos de cálculo de la contratación pública más comunes entre los profesionales que deben decidir el método de cálculo más idóneo para sus expedientes.

La Ley 9/2017, de contratos del sector público, no contiene ninguna fórmula para poder efectuar los múltiples cálculos que requiere la tramitación de un expediente de contratación, sino que se limita a definir genéricamente algunas de las características que deben tener las fórmulas . Por tanto, la ley deja un margen amplio de maniobra a los órganos de contratación. Esta falta de precisión ha generado constantes dudas interpretativas y ha propiciado la aparición de múltiples métodos de cálculo con diferentes grados de ajuste normativo, lo que ha añadido complejidad a la cuestión.

En este sentido, los contenidos ofrecen fórmulas y sistemas de cálculo empleados en la contratación pública. Se tratan aspectos como el cálculo de la puntuación del criterio económico, los sistemas de cálculo de los criterios con juicios de valor, el cálculo de la oferta anormalmente baja, o la introducción en el cálculo del presupuesto de licitación.

Estos contenidos constituyen el material de consulta del curso online nuevo del catálogo de formación de la Escuela que ha preparado el experto Albert Olives, responsable de evaluación económica y seguimiento de contratación de la Dirección General de Contratación Pública. Esta actividad formativa se dirige a personal de la Administración de la Generalidad de Cataluña y de su sector público que trabaja habitualmente en la tramitación y gestión de la contratación pública o también como unidades promotoras. Se analizan casos prácticos ilustrativos de licitaciones reales, con especial énfasis en la justificación y el ajuste a las tendencias de interpretación actuales de los diversos agentes implicados. El curso tiene el objetivo de capacitar a los participantes para seleccionar, entre los diferentes métodos existentes, el sistema de cálculo más adecuado para cada licitación, y para utilizar las herramientas para realizar los cálculos de forma autónoma.

Los contenidos de este curso complementan las publicaciones Contratos del sector público y Recurso especial en materia de contratación pública del espacio de formación abierta de la Escola.

22.02.2024.
El próximo día 26-02-2024 DIVISIO SIGO,S.L

conmemora sus 25 años de existencia continuada al servicio de sus clientes. Queremos agradecer profundamente a todos nuestros clientes su fidelidad y acompañamiento durante toda esta larga y provechosa etapa de trabajo en común.

13.02.2024.
La Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO) publica la Guía para la detección de la colusión en la contratación pública

La colusión en la contratación pública genera efectos negativos, como los sobrecostes en el aprovisionamiento público, perjudicando así a la Administración, sus presupuestos públicos y, en general, a la ciudadanía.
La Guía se dirige a toda entidad pública que, para el desempeño de sus finalidades, convoca licitaciones públicas.
La contratación pública, que es un ámbito de indudable importancia económica, debe promover la eficiencia en el uso de los recursos públicos y, al mismo tiempo, espolear la competitividad de las empresas y la economía del país.
La Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO) ha elaborado la Guía para la detección de la colusión en la contratación pública con el fin de mejorar la detección de las conductas colusorias en los procesos de compras y contrataciones de bienes y servicios públicos. Esta guía facilitará un conjunto de herramientas para la detección y prevención de posibles conductas contrarias a la normativa de defensa de competencia, realizadas por los órganos de contratación en los procesos de licitaciones públicas.

La Guía está dirigida a todos los entes, organismos y entidades del sector público que, para el desempeño de sus
finalidades, deban recurrir a las empresas del sector privado, haciendo uso de licitaciones públicas. Sin embargo,
también puede ser de utilidad para todos aquellos operadores del mercado que puedan verse afectados por prácticas
anticompetitivas en el ámbito de la contratación pública.

En el marco de la contratación pública, la competencia promueve la eficiencia, fomenta la productividad y el crecimiento económico, y ayuda, así, a garantizar que los bienes y servicios ofrecidos a las entidades públicas se ajusten al máximo a sus preferencias, con lo que genera ventajas competitivas, como precios más bajos, mejor calidad, incremento en la innovación, mayor productividad y, en líneas generales, una buena relación calidad precio de los productos y servicios comprados, en beneficio de los consumidores finales, los usuarios de servicios públicos y los contribuyentes.

La ACCO es un organismo de la Generalidad de Cataluña de carácter independiente, regulado por la Ley 1/2009,
de 12 de febrero. Su principal función es garantizar, mejorar y promover las condiciones de libre competencia y transparencia en los mercados.
https://contractacio.gencat.cat/ca/difusio/actualitat/noticia/20240110-guia-collusio#googtrans(ca|es)

30.01.2024.
¿Quieres saber cuál es la contratación programada para el año 2024?

La publicación de la previsión de contratación anual se regula en la LCSP y tiene como objetivo impulsar la máxima transparencia en la contratación pública y promover la concurrencia. Esta previsión:

Excluye la contratación menor
No implica la obligación legal de llevar a cabo las pujas incorporadas.
No implica ninguna obligación en relación con los importes, plazos, ni ningún otro dato .
Se abrirá excel con la información:
https://contractacio.gencat.cat/ca/principis/transparencia-bones-practiques/transparencia/contractacio-programada/index.html#googtrans(ca|es)

23.01.2024.
Guía para la detección de la colusión en la contratación pública

La Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO) ha publicado esta Guía con el objetivo de facilitar un conjunto de herramientas a los órganos de contratación y conseguir así una mejor y más eficaz detección de prácticas anticompetitivas en los procesos de licitación.

En este sentido, la Guía se dirige a todos los entes, organismos y entidades del sector público que, para el cumplimiento de sus fines, deban recurrir a las empresas del sector privado haciendo uso de licitaciones públicas y, en particular , a aquellos que están sujetos a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público (LCSP). Sin embargo, también puede ser de utilidad para todos aquellos operadores en el mercado que puedan verse afectados por prácticas anticompetitivas en el ámbito de la contratación pública.

Concretamente, el documento, después de hacer referencia a la colusión en la contratación pública, incluye las pautas para la detección de la colusión en la contratación pública, así como las pautas a seguir en casos de indicios colusorios –que se complementan en la guía de Comunicación de indicios de colusión en la contratación pública – y recomendaciones para una mejor detección.

27.06.2023.

06.02.2023.
Las licitaciones de obra pública a Catalunya van a aumentar un 34% el 2022 respecto a l'any anterior

Las licitaciones de obra pública a Catalunya van a aumentar un 34% el 2022 respecto a las anteriores. La proximidad de las elecciones municipales i els fons europeus van disparar tant l'edificació (un 27% més) com, sobretot, l'obra civil (un 39% més), segons ha explicat aquest dimecres la Cambra de Contractistes d'Obra de Cataluña (CCOC). No obstant, el sector es continuado queixant que el costo de les materiales primeres i la pujada dels tipus d'interès posen en compromis les empreses, que acusen moltes dissolucions, mes que licitations continuen sumant processos deserts.

El Govern dispone las obres para conectar las estaciones de Plaça Espanya i Gràcia de Ferrocarrils de la Generalitat
MILLORA DEL TRANSPORTE PÚBLICO
El Govern dispone las obres para conectar las estaciones de Plaça Espanya i Gràcia de Ferrocarrils de la Generalitat
Però el cuarto cuarto de cualquier passat, com passa habitualment, ha donat bones notícies als contractistes. En total se pagaron 3.964,5 millones de euros i 1.661 de aquests, correspondientes al periodo comprendido entre octubre y diciembre. Las cuotas obres que han provocado que aumenten han seguido el metro de l'R2 a Montcada i Reixa per part de l'Estat (a càrrec d'Adif) i la licitació dels treballs per connectar les due línies de Ferrocarrils de la Generalitat (FGC) ) por la L-8, entre Plaça Espanya i Gràcia, que depende de la Generalitat. La primera suma 513 millones de euros, i la segona, 320.
La administración local, al capdavant
Per administracions, segons han detallat els contractistes al balance anual, la local és la que més licita (un total de 1.704,3 millones dels 3.964,5), cosa que responde a la proximidad de les municipales, han advertit. Según la Generalitat, que aumentó un 32% el volumen de 1.267 millones de euros, lo que supone un aumento del 67% para 2021.
Yo, por último, hola a la Administración General del Estado, que, a pesar de haber aumentado un 49% el seu volumen de licitaciones sobre el período anterior, queda en 993,2 millones (dels quals la meitat corresponen a la històrica obra de Montcada).
Si se centra en el órgano licitador, Infraestructures.cat, l'empresa pública de la Generalitat, és la que suma un pressupost superior, amb 775,3 millones, seguida por l'Administrador d'Infraestructures Ferroviàries (Adif) amb 697,8 millones. En tal caso, la mayoría de los proyectos de la empresa estatal s'han concentrado al tercer trimestre. En tercer lloc, per licitadors, hi ha l'empresa municipal de Barcelona responsable de la obra pública, Bimsa, amb 240 millones.
Tanmateix, el presidente de la CCOC, Lluís Moreno, ha anunciado que los contratistas han sufrido retrasos en la adjudicación de ciertas licitaciones, cosa que, en el cas dels projectes vinculats a ajudes europees, podria carricar els processos. En cuanto a concursos deserts, entre el 2021 i el 2022 n’hi va haver 573 de afectats per an import de 166,3 millones. At the ultim balanç que havia fet la mateixa CCOC, ja es va alertar que les licitacions estaven quedan desertes
Preus actualizaciones
Moreno ha dicho que la administración ha hecho un esfuerzo por actualizar las pruebas, que, por ejemplo, en el caso del subterráneo de Montcada, ha provocado que el proyecto pase a ser subvencionable por los 300 millones de euros por los que se probará inicialmente.
De fet, els costos de la construcció han variat gairebé un 20%, ha lamentat, i ha assenyalat el preu de l’acer com un dels que no ha parat de pujar.

La información ofrecida por los contratistas ratifica la bone dades que enrere van fer públiques els arquitectes, que revela que la edificación en Catalunya (tanto pública como privada, en este caso) ha aumentado un 4%. Precisamente Moreno ha volgut destacar la licitació de l'ampliació de l'Hospital Verge de la Cinta de Tortosa.