Divisió S.I.G.O. Espai de publicació i notícies

27.03.2012.
Ajuts a la internacionalització de l´empresa catalana per a l´any 2012

RESOLUCIÓ EMO/516/2012, de 27 de febrer, per la qual s´aproven les bases reguladores per a la concessió d´ajuts a la internacionalització de l´empresa catalana, i s´obren les convocatòries per a l´any 2012.
TEXT PUBLICAT

La internacionalització de l’empresa és una aposta estratègica de cara a consolidar i fer créixer l’activitat econòmica i generar ocupació al nostre país.

A més, en una conjuntura com l’actual, els mercats internacionals ofereixen oportunitats de sortida i creixement per a les empreses catalanes que han de ser aprofitades al màxim per compensar la disminució de les comandes al mercat domèstic.

Per això, enguany cal continuar mobilitzant els recursos necessaris que donin suport a les estratègies i actuacions d’empreses de Catalunya en el camp internacional.

Aquesta convocatòria respon als objectius del Govern de la Generalitat de Catalunya en el Pla d’Actuacions d’Indústria 2012-2014 i, en concret, de l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana (en endavant ACC1Ó), entitat adscrita al Departament d’Empresa i Ocupació que té com a objectiu donar suport a la competitivitat de l’empresa catalana i centra la seva activitat al voltant de tres grans eixos: la innovació, la internacionalització i la millora del model de negoci empresarial.

Per fomentar la internacionalització de l’empresa catalana, el mencionat Pla d’Actuacions d’Indústria 2012-2014 impulsa les següents 6 iniciatives en les quals s’emmarca aquesta línia d’ajuts:

1) Programa massiu de sensibilització a l’exportació.

2) Programa massiu d’iniciació a l’exportació.

3) Serveis a l’Expansió Internacional.

4) Desenvolupament de talent per a la internacionalització.

5) Reestructuració Xarxa de Centres de Promoció de Negocis d’ACC1Ó.

6) Alineament dels agents catalans d’internacionalització.

Atès aquest interès, vist l’informe de l’Assessoria Jurídica, i en ús de les atribucions que em són conferides,

Resolc:

Article 1

Bases reguladores

Aprovar les bases reguladores que hauran de regir aquestes convocatòries, les quals figuren als annexos 1 i 2 d’aquesta disposició. A l’annex 2 hi consta el contingut de les quatre línies d’ajut esmentades a continuació:

Programa d’Iniciació a l’Exportació.

Programa de Missions Internacionals.

Programa d’Internacionalització Agrupada.

Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització.

Article 2

Convocatòria

Obrir la convocatòria per a l’any 2012 per a la concessió d’ajuts a la internacionalització de l’empresa catalana.

Article 3

Règim jurídic

Són aplicables a aquestes bases reguladores el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), i totes les seves modificacions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions de 18.11.2003), el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006); la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó (DOGC núm. 6059, de 3.2.2012); i la resta de normativa aplicable.

Article 4

Entitats col·laboradores

ACC1Ó compartirà la gestió del programa d’Iniciació a l’Exportació amb les entitats que han estat seleccionades com a entitats col·laboradores d’aquest programa i en base a les condicions i obligacions assumides per les dues parts.

Article 5

Aplicació pressupostària

5.1 Les quantitats màximes destinades a aquests ajuts durant l’any 2012 així com les partides pressupostàries a les quals s’apliquen del pressupost de l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, són les següents:

5.1.1 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa d’Iniciació a l’Exportació és de 3.000.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/662.

5.1.2 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa de Missions Internacionals és de 950.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7820001/662.

5.1.3 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa d’Internacionalització Agrupada és de 2.000.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/662. Aquesta quantitat es reparteix de manera proporcional entre els 2 terminis de presentació de sol·licituds que s’estableixen a l’article 6.1.3 d’aquesta Resolució. En el cas d’existència de romanent una vegada resoltes les sol·licituds presentades dins d’un dels períodes establerts, aquest romanent passarà al període posterior.

5.1.4 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització és de 500.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/662.

5.2 L’atorgament d’aquests ajuts per a l’any 2012 restarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries.

5.3 En el cas d’existència de sobrant una vegada resoltes les sol·licituds presentades a una determinada línia d’ajuts, aquest sobrant es podrà distribuir entre aquelles línies en les quals existeixi manca de pressupost.

Article 6

Termini, forma i lloc de presentació de sol·licituds

6.1 Els terminis de presentació de sol·licituds per obtenir els ajuts que preveuen aquestes convocatòries són els següents:

6.1.1 Per a la línia d’ajuts del Programa d’Iniciació a l’Exportació, el termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i finalitzarà el 31 de desembre de 2012.

6.1.2 Per a la línia d’ajuts del Programa de Missions Internacionals, el termini de presentació de sol·licituds serà dos mesos des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

6.1.3 Per a la línia d’ajuts del Programa d’Internacionalització Agrupada, s’estableixen els dos terminis de presentació de sol·licituds següents:

Primer termini: des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al DOGC fins al 24 d’abril de 2012.

Segon termini: des del 25 d’abril fins al 2 d’octubre de 2012.

6.1.4 Per a la línia d’ajuts del Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització, el termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i finalitzarà el 22 de novembre de 2012.

6.2 Les sol·licituds han d’anar adreçades al conseller delegat d’ACC1Ó i s’han de formalitzar en l’imprès normalitzat que es podrà obtenir a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat). A l’imprès s’hi ha d’adjuntar, si s’escau en funció de la línia d’ajuts, la memòria tècnica del projecte en un document PDF, segons el model que està disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).

Una vegada emplenat l’imprès, per una banda, les dades de l’imprès de sol·licitud i, si s’escau, del document PDF amb la memòria tècnica s’enviaran telemàticament a ACC1Ó i, per l’altra, l’imprès de sol·licitud en paper i signat, sense el document amb la memòria tècnica, es presentarà, en els terminis que anualment estableixin les convocatòries corresponents i juntament amb la documentació que preveuen la base 3 de l’annex 1 i l’annex 2 per a cada línia d’ajuts, a ACC1Ó, Passeig de Gràcia, 129, 08008 Barcelona, a qualsevol de les seves delegacions, o mitjançant els procediments que preveu l’article 25 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

La informació inclosa en el document PDF de la memòria tècnica i adjuntada a l’imprès en el moment de la seva formalització, serà la utilitzada per realitzar la valoració de la sol·licitud presentada.

6.3 En el programa d’Iniciació a l’Exportació, el sol·licitant haurà d’assenyalar, dins de l’imprès de sol·licitud, si desitja que la gestió de la sol·licitud sigui realitzada per ACC1Ó o per una de les entitats col·laboradores d’ACC1Ó per a la gestió d’aquests ajuts.

Article 7

Òrgan resolutori

El conseller delegat d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, és l’òrgan competent per emetre resolucions sobre les sol·licituds dels ajuts presentades.

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot impugnar davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació, de conformitat amb l’article 77 de la Llei 26/2010, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Disposició addicional

ACC1Ó durà a terme un estudi d’impacte sobre els resultats derivats de les subvencions regulades en aquesta Resolució i d’acord amb els objectius previstos.

Disposició final

Entrada en vigor

Aquesta Resolució entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 27 de febrer de 2012

Josep Moragas i Freixa

Conseller delegat

Annexos

Bases reguladores dels ajuts a la internacionalització de l’empresa catalana

Annex 1

Disposicions generals aplicables a totes les línies d’ajut que es defineixen a l’annex 2

—1 Objecte

L’objecte d’aquestes bases és regular l’atorgament dels ajuts a la internacionalització de l’empresa catalana mitjançant diversos programes.

—2 Beneficiaris i requisits

2.1 Els beneficiaris dels ajuts es concreten a l’annex 2 en funció de cada línia d’ajuts d’entre els següents:

2.1.1 Empreses amb ànim de lucre i domicili social a Catalunya.

Les empreses poden ser industrials o de serveis, sempre que aquests serveis es desenvolupin a l’exterior i per a no residents a l’Estat espanyol.

En el cas d’empreses de serveis que representin d’altres empreses, la sol·licitud s’ha de formalitzar i s’ha de concedir en benefici de l’empresa representada.

Les empreses comercials només podran ser beneficiàries en aquells casos en què assumeixin la tasca comercial d’empreses industrials o de serveis formant part del mateix grup empresarial. En aquests casos s’haurà de justificar una vinculació en el capital de les empreses industrials o de serveis del grup d’un mínim del 25%.

2.1.2 Associacions empresarials, organitzacions patronals, fundacions representatives de col·lectius empresarials, l’activitat de les quals es desenvolupi totalment o parcialment a Catalunya i estigui relacionada amb la internacionalització.

2.2 Atès que aquesta línia s’acull al Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat als ajuts de minimis (DOUE L 379/5 de 28.12.2006), no poden ser beneficiàries les empreses que operin en els sectors de la pesca i l’aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 875/2007 del Consell, ni les que operin en la producció primària dels productes agrícoles que figuren a la llista de l’annex I del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, així com les empreses actives en el sector del carbó ni tampoc les ajudes per a l’adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera atorgades a empreses que realitzin per compte aliena operacions de transport de mercaderies per carretera.

2.3 Addicionalment, s’hauran de complir els requisits establerts a l’article 6 de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.

—3 Documentació addicional

Independentment de la documentació que es pugui demanar per a cada línia a l’annex 2 d’aquestes bases, els sol·licitants han d’adjuntar a la sol·licitud la documentació següent:

a) Document acreditatiu de poders per actuar com a representat legal de l’entitat sol·licitant, en cas que aquest no estigui inscrit al Registre Mercantil. En el programa d’Iniciació a l’Exportació aquest document s’haurà de lliurar a l’entitat col·laboradora en els casos en que aquesta sigui l’encarregada de gestionar l’ajut.

b) Declaració conforme no s’ha rebut ni sol·licitat cap altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals.

c) Si n’hi ha, detall dels ajuts de minimis rebuts en els dos exercicis fiscals anteriors i en l’exercici fiscal en curs, especificant-ne la quantia, la data d’atorgament i l’ens atorgant.

En el cas que algun d’aquests documents ja hagi estat presentat en convocatòries anteriors d’ACC1Ó, no caldrà presentar-lo en aquesta convocatòria, sempre que el sol·licitant aporti una declaració on s’hi especifiquin aquests documents, la data en la qual es van presentar a ACC1Ó i s’hi faci constar que continuen vigents.

—4 Procediment de concessió

En general, el procediment de concessió dels ajuts regulats en aquestes bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, d’acord amb els principis establerts a l’article 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i d’acord amb el que preveuen els articles següents.

En particular per al Programa d’Iniciació a l’Exportació i per al programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització, el procediment de concessió serà el de concurrència no competitiva i les sol·licituds es resoldran per ordre d’entrada dels expedients al registre i fins a l’exhauriment del pressupost. Aquesta excepcionalitat es justifica donat que no és possible, atenent l’especificitat de l’activitat subvencionada, establir uns criteris de valoració de les sol·licituds de manera objectiva.

—5 Òrgans d’avaluació i valoració de les sol·licituds

5.1 L’òrgan instructor encarregat de la valoració de les sol·licituds presentades, basant-se en l’aplicació dels criteris de valoració establerts a l’annex 2 per a cadascuna de les línies d’ajut estarà constituït a aquest efecte i integrat per representants d’ACC1Ó competents en internacionalització empresarial. La puntuació total assolida per un projecte serà el resultat de multiplicar el valor de cadascun d’aquests criteris per la puntuació que es doni a aquest criteri (aquesta puntuació podrà anar de 0 a 5). Per tal de considerar un projecte com a objecte d’aprovació haurà d’obtenir una puntuació mínima de 250 punts.

L’òrgan instructor elaborarà un informe de valoració previ i podrà demanar el suport o l’assessorament d’un expert en l’àmbit corresponent i realitzar les visites o entrevistes oportunes amb l’empresa.

5.2 L’avaluació definitiva de les sol·licituds serà realitzada per ACC1Ó sobre la base de la valoració feta per l’òrgan instructor i per mitjà d’un òrgan col·legiat de valoració constituït a aquest efecte i que estarà integrat per tres representants d’ACC1Ó. A les reunions d’aquesta comissió hi anirà un representant d’ACC1Ó que actuarà com a secretari.

A les reunions hi podran assistir, amb veu però sense vot, els tècnics encarregats de la valoració dels projectes, que actuaran com a ponents de la Comissió, així com experts externs a ACC1Ó.

5.3 Entre els projectes que, una vegada aplicades les previsions incloses a l’apartat anterior, obtinguin la mateixa puntuació total, es prioritzaran aquells projectes on la responsabilitat de la seva direcció correspongui a dones, sempre que l’òrgan col·legiat no acordi l’aplicació d’un prorrateig entre aquests projectes.

—6 Resolució dels ajuts i recursos

6.1 Vistos l’expedient i l’informe emès per l’òrgan col·legiat de valoració, i a proposta d’aquest, el/la conseller/a delegat/da, o bé qui per delegació correspongui, emetrà la resolució corresponent, amb el tràmit d’audiència previ, del qual se’n podrà prescindir quan no figurin en el procediment ni es tinguin en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les presentades pels interessats.

6.2 La resolució, amb indicació de la quantia de l’ajut atorgat i de les condicions i els terminis per a la realització de l’actuació objecte d’ajut, es notificarà als beneficiaris, amb el seu consentiment previ, mitjançant l’enviament d’un correu electrònic a l’adreça que el sol·licitant hagi donat, amb aquesta finalitat, dins l’imprès de sol·licitud de l’ajut, i aquesta notificació s’entendrà practicada, a tots els efectes legals, en el moment en què es produeixi l’accés del sol·licitant al seu contingut. Quan, havent-hi constància de la posada en disposició de la notificació a l’adreça electrònica, transcorrin deu dies naturals sense que s’accedeixi al seu contingut, s’entendrà que s’ha rebutjat la notificació, llevat que d’ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d’accedir-hi. Aquest mateix procediment s’utilitzarà per a la notificació a l’interessat de possibles modificacions de la resolució inicial.

Aquestes notificacions també es podran efectuar mitjançant correu certificat amb justificant de recepció.

6.3 En el Programa d’Iniciació a l’Exportació, donada la naturalesa i les circumstàncies de la subvenció, s’estableix la signatura d’un conveni entre ACC1Ó o, si s’escau, l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó per a la gestió d’aquests ajuts, i els interessats. El conveni ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris d’atorgament establerts en aquestes bases.

6.4 El termini màxim per resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptats a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Un cop transcorregut aquest termini, si no s’ha produït la notificació esmentada, s’entendrà que la sol·licitud és desestimada, per silenci administratiu, d’acord amb el que estableix l’article 55.1.a) de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

6.5 Contra la resolució que dicti el/la conseller/a delegat/da d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació. Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s’entén que el beneficiari declara, tàcitament, trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

—7 Revisió i modificació

Es podran revisar les subvencions ja concedides i, en especial, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió en el cas d’alteració de les condicions o de l’obtenció concurrent d’altres ajuts.

Per causes degudament justificades i amb la sol·licitud prèvia de l’interessat, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió, sempre que no resti afectada la seva essència, en el cas d’alteració de les condicions que sobrevinguin al projecte subvencionat i que siguin justificades abastament pels interessats abans del termini d’execució del projecte.

—8 Obligacions dels beneficiaris

Els beneficiaris de les subvencions regulades en les presents bases resten sotmesos a les obligacions establertes a la base 7 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, així com a aquelles que, si escau, es defineixen per a cada línia d’ajut a l’annex 2 d’aquestes bases reguladores.

—9 Justificació

9.1 El beneficiari de l’ajut haurà de justificar l’aplicació dels fons d’acord amb l’establert en els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

9.2 El beneficiari de l’ajut està obligat a realitzar la justificació del projecte en el termini i en la forma que s’estableixi en la resolució d’atorgament de l’ajut. Les dates dels documents justificatius (en funció de la despesa aquests documents seran factures i comprovants de pagament -o altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil-) hauran d’estar dins del període d’execució de l’actuació subvencionable que es defineixi a la resolució d’atorgament de l’ajut. La data dels comprovants de pagament podrà ser, com a màxim, dos mesos posterior a la data màxima establerta pels documents justificatius.

9.3 La justificació del projecte consistirà en l’aportació de la documentació següent:

a) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:

Una relació classificada de les despeses realitzades, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat), juntament amb la documentació següent:

a.1) Les despeses incloses dins d’una bossa de viatge es justificaran en base al sistema de mòduls que estableixen els articles 76 a 78 del Reglament de la Llei de subvencions i caldrà la presentació de la documentació que justifiqui la realització del viatge d’entre aquestes dues possibilitats:

Bitllets originals d’avió o tren, o bé, en el cas que els bitllets siguin electrònics, la presentació de les targes d’embarcament originals de tot el recorregut (o la confirmació electrònica de la compra). En cas de desplaçament en automòbil, caldrà presentar la certificació de quilometratge de la gerència de l’empresa i comprovants originals dels pagaments d’autopistes, benzina i/o d’altres. En cas d’altra documentació amb valor probatori, diferent de l’esmentada, ACC1Ó valorarà la seva validesa com a documentació justificativa de l’actuació, o bé factures de l’hotel del país de destinació, on hi consti el nom complert de la persona hostatjada i les dates d’estada. A falta d’això, es pot presentar la factura de l’agència de viatges amb un certificat emès per aquesta on hi consti el nom complert del viatjant, les dates del viatge, i el detall dels hotels on s’ha hostatjat. En cas d’altra documentació amb valor probatori, diferent de l’esmentada, ACC1Ó valorarà la seva validesa com a documentació justificativa de l’actuació.

Als efectes de la presentació d’aquesta documentació, es considera desplaçament exclusivament aquell que inclogui el trajecte Catalunya-país destinació-Catalunya.

a.2) Les despeses d’organització i coordinació de l’entitat organitzadora es justificaran en base al sistema de mòduls que estableixen els articles 76 a 78 del Reglament de la Llei de subvencions i caldrà la presentació de la documentació justificativa del viatge, per a cadascuna de les empreses, juntament amb una memòria explicativa de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.

a.3) Per a la resta de despeses subvencionades, i en funció de la despesa, les factures i els comprovants de pagament i/o nòmines i TC2 dins del període d’execució de l’actuació subvencionable.

b) Declaració conforme no s’ha rebut ni sol·licitat cap altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals.

c) Si s’escau, memòria justificativa de les desviacions entre l’actuació justificada i la inicialment subvencionada.

d) Documentació demostrativa de les accions realitzades en relació amb les obligacions de publicitat que s’esmenten a la base 11 d’aquest annex 1.

e) Si escau, en funció de la línia d’ajuts, informe de finalització de projecte i la seva anàlisi i resultats, informe de la consultora que ha realitzat el projecte o d’altra informació sobre els resultats finals de l’actuació subvencionada.

f) Altra documentació que es pugui demanar en l’annex 2 d’aquestes bases de manera específica per a una línia d’ajut concreta.

9.4 Igualment, el beneficiari haurà de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l’objecte de l’ajut que li pugui requerir ACC1Ó.

9.5 La notificació de les mancances que puguin existir en la justificació presentada es farà mitjançant el mateix sistema de correu electrònic que s’estableix la base 5 de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.

—10 Pagament

10.1 El pagament del 100% de l’ajut que es regula per aquesta Resolució serà tramitat un cop s’hagi comprovat la justificació de la realització del projecte subvencionat per part d’ACC1Ó i un tècnic hagi elaborat una acta favorable de comprovació.

10.2 En el Programa de Missions Internacionals el pagament de l’ajut es farà a l’entitat organitzadora de la missió, que se n’encarregarà de transferir a les empreses participants la seva part de l’ajut i de presentar a ACC1Ó la documentació acreditativa d’aquesta transferència.

10.3 En el programa d’Iniciació a l’Exportació ACC1Ó, o, si s’escau, l’entitat col·laboradora, faran efectiu l’ajut a les empreses beneficiàries mitjançant el pagament a les empreses assessores i al tècnic del cost del servei que ofereixen a les empreses.

—11 Seguiment i control

11.1 ACC1Ó efectuarà el seguiment de cada projecte subvencionat.

11.2 ACC1Ó podrà realitzar les actuacions de seguiment i de control necessàries per garantir que els beneficiaris donen una destinació correcta als ajuts i per determinar el compliment de les condicions i els requisits que van donar lloc a l’atorgament, així com de les obligacions establertes. Els beneficiaris dels ajuts resten obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.

11.3 Els beneficiaris estaran sotmesos als controls financers que corresponguin, d’acord amb el que estableixen els articles 45 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre tramitació, justificació i control de subvencions.

—12 Publicitat de les subvencions

Es farà constar en qualsevol comunicació i difusió externa que l’actuació subvencionada s’ha realitzat “Amb el suport d’ACC1Ó” i es farà constar el logotip d’ACC1Ó en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l’activitat subvencionada, segons el que es detalla a l’adreça (www.acc10.cat/identitat-corporativa).

—13 Comunicació dels ajuts a la Comissió Europea

L’atorgament dels ajuts es regirà per les condicions que estableix el Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat als ajuts de minimis (DOUE L379/5 de 28.12.2006).

—14 Concurrència

Independentment de les que es puguin establir per a cada línia a l’annex 2 d’aquestes bases, en base al que estableix el Reglament (CE) núm. 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat als ajuts de minimis (DOUE L 379, de 28.12.2006), al qual s’acullen aquests ajuts, l’ajuda total de minimis concedida a una empresa determinada no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. En el cas d’empreses que operin en el sector del transport per carretera l’ajut total de minimis no serà superior a 100.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Aquestes quantitats estan expressades en termes bruts, és a dir, abans de qualsevol deducció en concepte de fiscalitat.

En base al que estableix el reglament de mínimis de la Comissió Europea, al qual s’acull aquesta línia d’ajuts, aquests ajuts no es poden acumular amb cap altre ajut estatal corresponent a les mateixes despeses subvencionables si aquesta acumulació dóna lloc a una intensitat d’ajut superior a l’establerta per les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d’exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.

Annex 2

Definició de les línies d’ajut

—1 Programa d’Iniciació a l’Exportació

1.1 Objecte.

Incorporar l’element de la internacionalització en el dia a dia de l’empresa.

Transferir les eines de gestió i de comerç internacional que serveixin a l’empresa per sortir a l’exterior.

Proporcionar a l’empresa l’accés a les primeres fases del procés exportador.

Donar suport a l’empresa per tal que tingui una presència a internet orientada als seus públics i mercats objectiu internacionals.

Ajudar l’empresa a incrementar el nombre de contactes comercials i vendes internacionals generats a través de canals digitals.

1.2 Tipologia dels projectes subvencionables.

1.2.1 El programa d’Iniciació a l’Exportació té per objectiu ajudar l’empresa a iniciar-se a l’exportació, incidint en la selecció dels productes/serveis amb més potencial exportador, així com els països i canals més adients per a l’empresa.

Aquest programa tindrà el suport d’un assessor expert en comerç exterior, amb coneixements en organització i gestió d’empreses, un mínim de 10 anys d’experiència pràctica en empresa venent en mercats internacionals i, si és possible, coneixements del sector de l’empresa a la qual assessora. Els assessors que prestaran els seus serveis en aquest programa hauran d’estar acreditats per aquest programa segons el procediment indicat a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).

Es disposarà, a més, d’un assessor amb un mínim de 5 anys d’experiència professional en àmbits de màrqueting digital, expert en el desenvolupament d’estratègies i eines digitals que ajudarà a potenciar el negoci internacional de l’empresa. Els assessors que prestaran els seus serveis en aquest programa hauran d’estar acreditats per aquest programa segons el procediment indicat a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).

Finalment, disposaran de la intervenció d’un tècnic en comerç exterior que complirà amb els requisits següents:

Tenir titulació universitària de grau superior, mitjà o cicle formatiu (FP) de grau superior en comerç internacional. En el cas de tenir una titulació d’universitats de països no membres de la Unió Europea, cal homologació oficial del Ministeri d’Educació.

Haver realitzat 100 hores lectives en comerç internacional en el mateix centre educatiu, o tenir un any d’experiència professional, com a mínim, en un lloc de treball relacionat amb el comerç internacional en un càrrec que impliqui el contacte amb clients o potencials clients per obrir mercats internacionals o haver gaudit d’una beca d’investigació en una oficina comercial, pràctiques en empresa a l’estranger en l’àmbit del comerç internacional, concedida per alguna institució pública de promoció exterior, d’una durada mínima de 6 mesos.

Tenir coneixements de llengua catalana i de llengua castellana, i com a mínim, d’un idioma estranger.

En el cas de tenir la nacionalitat estrangera, disposar del permís de residencia a l’Estat espanyol.

Els tècnics en comerç exterior que prestaran els seus serveis en aquest programa hauran d’estar acreditats dins del Directori de Professionals en Comerç Internacional d’ACC1Ó, que es troba a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).

1.2.2 Les obligacions dels assessors i del tècnic en comerç exterior que participen en aquest programa són les següents:

a) Assessor d’Internacionalització:

Orientar al tècnic en comerç exterior en general, i especialment en l’anàlisi i la selecció de mercats prioritaris.

Donar resposta als dubtes que vagin sorgint durant la preparació del pla de promoció internacional de l’empresa.

Adaptar el ritme de treball a la capacitat d’assimilació i de gestió de l’empresa.

A més de donar el suport necessari a l’empresa, l’assessor té el paper d’enllaç entre aquesta i els responsables d’ACC1Ó que participen en la gestió d’aquest programa (o els de les entitats col·laboradores d’ACC1Ó en la gestió d’aquest programa), per tal d’adaptar al màxim els serveis d’ACC1Ó a les necessitats de l’empresa.

b) Assessor de Màrqueting Digital:

Treballar amb l’empresa per desenvolupar conjuntament un pla de màrqueting digital internacional efectiu en consonància amb la seva estratègia d’internacionalització.

Incorporar eines d’analítica web i gestió de campanyes de màrqueting en el dia a dia de l’empresa amb l’objectiu de mesurar i controlar la rendibilitat de les accions dutes a terme.

Donar resposta als dubtes que vagin sorgint durant la realització del pla de màrqueting digital.

Formar el tècnic en comerç exterior en les eines d’analítica web.

c) Tècnic en Comerç Exterior:

Responsabilitzar-se, a temps parcial, de les tasques derivades del procés d’assessorament i del corresponent pla de treball plantejat per l’assessor.

Preparar las tasques d’obertura a l’exterior.

Elaborar, en col·laboració amb l’empresa, un pla de projecció internacional que defineixi l’estratègia a seguir per l’empresa.

Compartir la seva dedicació entre 3 empreses sol·licitants i elaborar un pla per a cadascuna d’aquestes.

1.2.3 Els projectes que es presentin per obtenir aquests ajuts es podran iniciar a partir de la data del conveni entre ACC1Ó o, si s’escau, l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó per a la gestió d’aquests ajuts, i els interessats, que ha d’estar dins de l’any 2012, i podran tenir una durada màxima d’un any a partir d’aquesta data.

1.2.4 La participació en aquest programa comporta el suport d’ACC1Ó en matèria de formació, assessorament i consell en temes puntuals o especialitzats, complementaris a la consultoria portada a terme pels assessors.

1.3 Beneficiaris.

Les empreses, tal com es defineixen a la base 2.1.1 de l’annex 1 d’aquestes bases, que en l’exercici anterior hagin exportat menys del 20% del seu volum de facturació i que hagin participat en les Jornades d’Iniciació a l’Exportació promogudes per ACC1Ó per a l’any 2012 (podreu trobar informació de les mateixes a la pàgina web d’ACC1Ó). Les empreses amb un volum d’exportació superior al 20% també podran participar en el programa si el 60% de la seva exportació està concentrada en 1 mercat o en 2 clients.

1.4 Despeses subvencionables.

Es consideren subvencionables les següents despeses d’assessorament i del col·laborador:

Despesa de 50 hores presencials de l’assessor d’Internacionalització.

Despesa de 25 hores de l’assessor en Màrqueting Digital.

Despeses del tècnic en comerç exterior.

1.5 Intensitat de l’ajut.

ACC1Ó, o l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó en la gestió d’aquest programa, es faran càrrec de les despeses d’assessorament i del tècnic descrites en l’apartat anterior, que es valoren en 12.000 euros, mentre que els beneficiaris hauran de pagar a ACC1Ó, o l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó en la gestió d’aquest programa, una quota mensual de 400 euros durant els dotze mesos de durada del programa.

1.6 Concurrència.

Aquest programa és incompatible amb qualsevol altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables.

—2 Programa de Missions Internacionals

2.1 Tipologia de projectes subvencionables.

2.1.1 Es consideren subvencionables els projectes d’organització i coordinació de missions col·lectives, amb un mínim de sis i un màxim de dotze empreses, per al contacte de potencials clients i prospecció de nous mercats, així com els projectes d’organització i coordinació de visites a Catalunya de grups de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics estrangers, amb un mínim de sis i un màxim de dotze, per participar a jornades, seminaris tècnics, trobades empresarials o altres accions de promoció o comercialització.

L’entitat organitzadora serà l’encarregada de formalitzar la sol·licitud d’ajut i en aquest moment haurà d’aportar informació sobre les empreses a les quals va dirigida la missió (nombre, sectors, tipologia i objectius). Si és necessari per la tipologia del projecte podrà existir també un entitat coorganitzadora de la missió.

Podran ser entitats organitzadores o coorganitzadores d’aquestes missions les associacions empresarials, les organitzacions patronals i les fundacions representatives de col·lectius empresarials que tinguin dins dels seus objectius la promoció internacional de les empreses i disposin de recursos materials i humans per fer-ho.

En el cas de missions a països de la UE-15, únicament podran ser entitats organitzadores o coorganitzadores de les missions les entitats que han signat un conveni amb ACC1Ó per convertir-se en entitats col·laboradores en la gestió del programa d’Iniciació a l’Exportació.

2.1.2 En els projectes de missions col·lectives de prospecció de nous mercats es podran visitar un màxim de 3 països i es consideraran empreses participants en la missió aquelles que visitin i prospectin, amb Agenda d’Entrevistes feta per una entitat externa especialitzada, com a mínim 1 dels països objectiu de la missió, d’acord amb la concessió realitzada.

2.1.3 En els projectes de missions de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics, s’acceptaran participants d’un màxim de tres països estrangers.

2.1.4 Les actuacions que es presentin per obtenir aquests ajuts s’hauran de realitzar durant l’any 2012.

2.2 Beneficiaris.

Les associacions empresarials, les organitzacions patronals i les fundacions representatives de col·lectius empresarials, com a organitzadores o coorganitzadores, i, com a participants en la missió, les empreses tal com es defineixen a la base 2.1 de l’annex 1 d’aquestes bases.

Les missions a països de la UE-15 únicament es consideren subvencionables com un servei complementari del programa d’Iniciació a l’Exportació i, per aquest motiu, només podran ser empreses beneficiàries aquelles que hagin participat o participin en l’esmentat programa.

2.3 Despeses subvencionables.

Es consideren subvencionables les despeses pels conceptes següents:

a) Les incloses dins d’una bossa de viatge, que inclou el sou de la persona que realitza el viatge/s, el desplaçament i l’allotjament inclosos dins de la missió, per un representant de l’entitat organitzadora, i si s’escau de l’entitat coorganitzadora, i de cadascuna de les empreses participants, o dels potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics estrangers, participants en la missió.

b) Despeses d’organització i coordinació de l’entitat organitzadora tals com despeses de personal i de subministraments.

Per a projectes de missions col·lectives de prospecció de nous mercats es considerarà desplaçament exclusivament aquell que inclogui el trajecte Catalunya-país destinació-Catalunya.

Per a projectes de missions de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics es considerarà desplaçament exclusivament aquell que inclogui el trajecte país destinació-Catalunya-país destinació.

2.4 Intensitat dels ajuts.

Per a les despeses de la bossa de viatge l’ajut serà el que s’assigna, en funció del país, a la Taula de bosses de viatge, que es pot consultar a la pàgina web www.acc10.cat.

Per a les despeses d’organització i coordinació de l’entitat organitzadora l’ajut serà de 260 euros per cada empresa participant en la missió.

2.5 Obligacions addicionals.

En el moment de la sol·licitud de l’ajut, l’entitat organitzadora haurà de donar d’alta la missió a l’Agenda de l’Empresa d’ACC1Ó http://agenda.acc10.cat.

2.6 Criteris de valoració.

Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d’aquests ajuts, així com la ponderació, són els següents:

Per als projectes de missions col·lectives de prospecció de nous mercats:

a) Valor estratègic del projecte: importància que aquesta missió tindrà pel desenvolupament del sector i per l’augment de negoci de les empreses participants (valor: 45).

b) Grau de novetat de l’actuació (novetat de l’actuació al sector, nou/s país/ïsos pel sector seleccionat,...) (valor: 25).

c) Dificultat d’accés o de fer negocis en el mercat objectiu (valor: 20).

b) Potenciació del caràcter cooperatiu entre entitats sol·licitants. Es valorarà la coorganització de la missió per part de més d’una entitat (valor: 10).

Per als projectes de missions de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics:

a) Valor estratègic del projecte: importància que aquesta missió tindrà per al desenvolupament del sector i per l’augment de negoci de les empreses participants (valor: 35).

b) Grau de novetat de l’actuació (novetat de l’actuació al sector, nou/s país/ïsos pel sector seleccionat,...) (valor: 25).

c) Importància que té per al coneixement de l’empresa el fet que els compradors realitzin una visita in situ a la seves instal·lacions (valor: 20).

b) Potenciació del caràcter cooperatiu entre entitats sol·licitants. Es valorarà la coorganització de la missió per part de més d’una entitat (valor: 10).

c) Que l’actuació coincideixi en dates en el marc d’una fira internacional organitzada a Catalunya. (valor: 10).

2.7 Justificació.

A més de la documentació justificativa que es demana a la base 9 de l’annex 1, caldrà presentar també:

En el cas de missions col·lectives de prospecció de nous mercats, una fitxa signada per cadascuna de les empreses catalanes que han viatjat, segons el model que es podrà trobar a la pàgina web www.acc10.cat.

Les Agendes d’entrevistes de cadascuna de les empreses, feta per una entitat externa especialitzada, junt amb una memòria explicativa de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.

El link que permeti demostrar que l’actuació subvencionada s’ha donat d’alta a l’Agenda de l’Empresa d’ACC1Ó.

2.8 Causes de revocació addicionals.

Sens perjudici de les causes de revocació generals previstes a la base 14 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, serà causa de revocació de l’ajut el fet que la missió no assoleixi el mínim de sis participants requerit per ser considerada subvencionable. En aquests casos, ACC1Ó podrà estudiar la possibilitat de mantenir la subvenció únicament a les empreses participants en la missió.

2.9 Concurrència.

Aquest programa és incompatible amb qualsevol altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables.

—3 Programa d’Internacionalització Agrupada

3.1 Tipologia de projectes subvencionables.

3.1.1 Es consideren subvencionables les actuacions dirigides a potenciar l’agrupació i cooperació entre empreses, mitjançant acords de cooperació o de col·laboració, per a la internacionalització dels seus productes o serveis amb l’execució d’actuacions de llarga durada en determinats mercats amb un mateix objectiu i sota l’empara d’una entitat promotora. Aquestes actuacions podran anar dirigides a:

a) Aconseguir penetració comercial conjunta en un mercat exterior amb la creació d’eines de participació en canals de venda, distribució, licitacions, servei post-venda, promoció, prospecció de nous posicionaments de negoci, etc. Actuacions en mercats objectiu de destinació, com ara la creació d’una xarxa de vendes pròpia.

b) La implementació de millores en el procés de negoci conjunt per guanyar competitivitat global executant alguna part del procés de negoci en ubicacions estratègicament més competitives: sistema conjunt de producció multinacional, centre de subministrament agrupat, assistència tècnica conjunta, innovacions al procés de negoci, etc. Actuacions en mercats exteriors, com ara la creació d’un taller comú d’assistència postvenda o l’establiment d’una planta d’assemblatge per accedir al mercat amb producte de fabricació local.

c) Qualsevol altre projecte de llarga durada tendent a facilitar la internacionalització conjunta d’empreses que presentin oportunitats de negoci en àmbits on Catalunya és un referent internacional. Per exemple, actuacions de cooperació transnacional en un sector productiu determinat.

Queden exclosos els projectes amb tipologies contemplades per altres programes específics d’ACC1Ó, com ara el programa de Missions Internacionals.

Als efectes d’aquest programa es considera grup de cooperació empresarial a la unió de diferents empreses independents, signatàries d’un acord de col·laboració o cooperació que permeti assolir millors resultats que els que obtindrien les empreses participants actuant individualment, garantint els objectius d’operativitat, rendibilitat, durabilitat i traçabilitat necessaris.

El grup haurà de complir els següents requisits:

En cap cas, les actuacions individuals de les empreses participants podran interferir en perjudici de les actuacions col·lectives del grup.

Les empreses no han de tenir cap relació accionarial o de participació entre elles, ni acords que impossibilitin el lliure funcionament de l’actuació plantejada. Queden fora d’aquesta restricció els vincles i estructures creades per possibilitar l’execució del pla d’actuació del grup.

El grup comptarà amb un mínim de 3 empreses.

La permanència mínima de les empreses al grup és de 12 mesos.

Canvis en els participants i baixes prematures: hauran de comptar amb l’acceptació per unanimitat del grup i ser aprovats per ACC1Ó.

Una empresa pot rebre ajut com a màxim per a 2 grups dins d’aquesta convocatòria.

3.1.2 Els projectes hauran de comptar, necessàriament, amb les següents figures:

L’entitat promotora, que ha de ser una cambra de comerç, una associació empresarial, una organització patronal, una fundació o una empresa que tingui als seus objectius la promoció internacional de les empreses i disposi de recursos materials i humans per fer-ho (almenys 2 persones o 10 empreses associades en el cas d’associacions). Serà l’encarregada de plantejar la iniciativa de la creació del grup de cooperació empresarial, engegar el procés de formació del grup definitiu, presentar la sol·licitud de l’ajut i tutelar el manteniment del grup. Per tant, elaborarà l’argumentari pertinent del projecte i gestionarà la captació d’empreses, les definicions estratègiques i l’administració del grup. No podrà tenir vinculació accionarial o de participació amb les empreses participants.

L’entitat promotora també serà l’encarregada de presentar la liquidació de les despeses realitzades i l’ajut es pagarà a les empreses signants de l’acord de cooperació o col·laboració sobre la base del repartiment de l’ajut atorgat i de la justificació efectuada, amb l’aprovació de tots els participants del grup.

El gerent és la persona que amb dedicació exclusiva al projecte executarà el pla d’actuació. Haurà de ser coneixedor d’estratègies i tàctiques de comerç internacional, del sector econòmic i de la zona geogràfica de referència. En el cas d’actuacions a destinació, residirà permanentment al mercat objectiu. Haurà de ser independent de les empreses participants.

3.1.3 El projecte tindrà una durada de dotze mesos des de la data d’inici de l’actuació, que haurà d’estar dins de l’any 2012 i ser posterior a la data d’entrada en vigor de l’acord de cooperació o col·laboració.

3.1.4 Un mateix projecte no pot rebre ajut per aquesta línia més de dues vegades.

3.2 Beneficiaris.

Les empreses, tal com es defineixen a la base 2.1.1 de l’annex 1 d’aquestes bases, amb una facturació superior als 100.000 euros l’any anterior al de la sol·licitud o un volum d’exportació superior a 60.000 euros.

3.3 Documentació addicional.

A banda de la documentació addicional que se sol·licita a la base 3 de l’annex 1, els sol·licitants hauran de presentar la següent documentació:

a) Memòria de presentació del grup, que inclogui:

Dades d’identificació: nom del grup, producte/servei conjunt, mercat objectiu, entorn i antecedents.

Objectius estratègics del grup: beneficis diferencials de la cooperació empresarial i medició dels resultats a obtenir.

Descripció del pla d’actuació conjunt de l’exercici i pressupost total de l’exercici (cal incloure les partides no elegibles).

Presentació dels participants (empreses, entitat promotora) amb descripció explícita de la seva aportació a l’operativa del grup.

Tota aquella informació rellevant per a l’avaluació del projecte.

b) Acord de cooperació o col·laboració signat per tots els participants del grup i per l’entitat promotora, que contindrà el reglament de funcionament intern del grup i, almenys, els següents conceptes: objectiu de l’acord, participants i representants, criteris de participació, drets i deures, vigència, forma de finançament i arbitratge.

c) Document acreditatiu de poders per actuar com a representat legal de l’empresa, en cas que aquest no estigui inscrit al Registre Mercantil, de cadascuna de les empreses participants.

3.4 Despeses subvencionables.

3.4.1 Es consideren subvencionables les despeses posteriors a la signatura de l’acord de cooperació o col·laboració pels conceptes següents:

Despeses facturades per l’entitat promotora a les empreses per les tasques de coordinació i promoció.

Despeses facturades pel gerent a les empreses en concepte de sou i viatges (desplaçaments i allotjaments dins del mercat de referència i desplaçaments i allotjaments Catalunya/mercat de destinació/Catalunya).

Per als viatges al/s mercat/s objectiu d’un representant de cadascuna de les empreses, les incloses dins d’una bossa de viatge, que inclou el sou de la persona que realitza el viatge, el desplaçament i l’allotjament.

Per als viatges dels compradors potencials, les incloses dins d’una bossa de viatge, que inclou el sou de la persona que realitza el viatge, el desplaçament i l’allotjament.

Material de promoció conjunta.

Exposició conjunta de productes.

3.4.2 Quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties que estableix la normativa aplicable en matèria de contractes del sector públic per al contracte menor, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les especials característiques no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que els realitzin, prestin o subministrin, o llevat que la despesa s’hagi fet amb anterioritat a la subvenció.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar en la justificació, o, si s’escau, en la sol·licitud de subvenció, s’ha de fer de conformitat amb criteris d’eficiència i economia, i s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

3.5 Intensitat dels ajuts.

La subvenció a atorgar per a les despeses de l’entitat promotora serà de fins a un 75% del cost subvencionable, amb un màxim de 7.000 euros.

La subvenció a atorgar per a les despeses del gerent serà de fins a un 50% del cost subvencionable, amb un màxim de 20.000 euros.

Per a les despeses de la bossa de viatge l’ajut serà el que s’assigna, en funció del país, a la Taula de bosses de viatge, que es pot consultar a la pàgina web www.acc10.cat.

La subvenció a atorgar per a la resta de despeses serà de fins a un 50%.

L’import total de l’ajut serà d’un màxim de 60.000 euros per a cada grup sol·licitant.

L’import de l’ajut no podrà superar el 60% de la despesa subvencionable acceptada.

3.6 Criteris de valoració.

Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d’aquests ajuts, així com la ponderació, són els següents:

a) Qualitat del projecte i grau de cooperació entre empreses: es valorarà disseny de l’estratègia i del pla d’actuació, descripció de l’acord de cooperació, nombre de participants, mecanismes d’intercanvi de coneixement i cohesió entre les empreses. Presentació de la memòria amb informació suficient per l’avaluació del projecte (valor 25).

b) Impacte socioeconòmic de l’actuació: repercussió del projecte al col·lectiu empresarial general i al sector productiu. Coherència amb altres actuacions públiques i impacte social a Catalunya (valor 25).

c) Recursos econòmics propis de les empreses, dedicats a l’actuació referida i al creixement de la competitivitat internacional (recursos mobilitzats) del projecte. Grau de co-responsabilitat econòmica (% ajut sobre despesa total) (valor 20).

d) Viabilitat del pla d’actuació: grau de desenvolupament del projecte, existència d’elements argumentals, i antecedents que aportin solidesa a la proposta, fiabilitat en la capacitat d’execució i seguretat en obtenció de resultats (valor 20).

e) Dificultat d’accés al mercat objectiu (o d’execució de l’estratègia), grau de novetat quant a presència d’empreses catalanes i innovacions en el procés de negoci (valor 10).

3.7 Justificació.

A banda de la documentació que li pertoqui dins de la que se sol·licita a la base 9 de l’annex 1, caldrà presentar també un informe final signat per les empreses participants que contingui: descripció de les actuacions realitzades, quadre de resultats obtinguts per variables en funció dels objectius plantejats, descripció de l’impacte (actual i potencial) dels resultats obtinguts (a l’entorn sectorial o d’altres col·lectius), valoració de l’execució (aspectes positius i aspectes millorables), valoració del programa (elements a mantenir i elements a millorar), descripció i valoració de la tasca de l’entitat promotora i descripció de la tasca realitzada pel gerent i valoració d’aquesta.

3.8 Causes de revocació addicionals.

Sens perjudici de les causes de revocació generals previstes a la base 14 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, pot ser causa de revocació de l’ajut el fet que el grup pateixi baixes en el nombre de participants quedant per sota del mínim establert.

3.9 Concurrència.

Aquest programa és incompatible amb qualsevol altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables.

—4 Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització

4.1 Objecte.

Facilitar la incorporació de tècnics en l’àmbit del comerç internacional als departaments d’exportació d’empreses que, preferentment, s’inicien en la tasca d’internacionalització, amb el repte d’iniciar o consolidar l’activitat de l’empresa mitjançant la incorporació d’un professional acreditat que dóna suport en la seva introducció als mercats exteriors.

4.2 Tipologia dels projectes subvencionables.

4.2.1 El projecte consisteix en la incorporació a l’empresa d’un professional en l’àmbit del comerç internacional que haurà d’estar acreditat dins del Directori de Professionals en comerç internacional d’ACC1Ó i haurà de complir els següents requisits:

a) Tenir nacionalitat espanyola o qualsevol de les altres dels Estats membres de la Unió Europea o dels Estats als quals, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, els sigui d’aplicació la lliure circulació de treballadors. En el cas de tenir la nacionalitat estrangera, disposar del permís de residència a l’estat espanyol.

b) Tenir residència a Catalunya i haver estat empadronat un mínim d’un any en els darrers cinc anys.

c) Tenir titulació universitària de grau superior, mitjà o cicle formatiu (FP) de grau superior en comerç internacional, havent finalitzat de manera completa tots els cursos de què consta el pla d’estudis de la carrera escollida. En el cas de tenir una titulació d’universitats de països no membres de la Unió Europea, cal l’homologació oficial del Ministeri d’Educació.

d) Tenir coneixements de llengua catalana i de llengua castellana, i com a mínim d’un idioma estranger.

e) Haver realitzat 100 hores lectives en comerç internacional en el mateix centre educatiu, o bé tenir un any d’experiència professional en un càrrec que impliqui el contacte amb clients o potencials clients per obrir mercats internacionals, o haver gaudit d’una beca d’investigació de mercats en una oficina comercial per fer pràctiques en una empresa a l’estranger en l’àmbit del comerç internacional concedida per alguna institució pública de promoció exterior i d’una durada mínima de sis mesos)

f) No haver complert els 35 anys en la data de formalització del contracte.

L’empresa podrà presentar candidats propis. En aquest cas, ACC1Ó avaluarà el seu perfil tècnic, per tal que reuneixi com a mínim els mateixos requisits que els candidats acreditats en el Directori de Professionals d’ACC1Ó. El tècnic no podrà, en cap cas, ser familiar d’algun dels socis de l’empresa o dels directius, ni haver-hi treballat anteriorment.

4.2.2 L’empresa i el candidat han de mantenir una entrevista amb les persones d’ACC1Ó responsables del programa abans de la seva contractació.

4.2.3 No es podrà incorporar més d’un tècnic a una mateixa empresa. Si en el decurs de l’any de contractació el tècnic es dóna de baixa, es podrà contractar un altre tècnic pel període restant de l’ajut.

4.2.4 La contractació del tècnic ha de ser posterior a la sol·licitud de l’ajut i s’ha de produir dins de l’any 2012. L’actuació subvencionada tindrà una durada d’un any a partir de la data de contractació del tècnic.

4.2.5 Les empreses que contractin un tècnic hauran de fer-ho per un període mínim d’un any, a temps complert i amb un sou anual brut mínim de 18.000 €. L’objectiu del contracte entre l’empresa i el tècnic haurà d’estar relacionat amb l’activitat exportadora de l’empresa i haurà d’estar especificat clarament en el contracte. La categoria professional haurà d’estar en concordança amb la funció a desenvolupar.

El tècnic contractat haurà de desenvolupar la seva activitat professional dins l’Àrea Internacional de l’empresa a Catalunya. En cap cas es subvencionarà la contractació d’un tècnic per ser expatriat.

4.3 Beneficiaris

Les petites i mitjanes empreses que compleixin els requisits establerts a la base 2.1.1 de l’annex 1 d’aquestes bases.

Als efectes d’aquestes bases, es considerarà com a petita i mitjana empresa (pime) la que s’ajusti a la definició que inclou l’annex 1 del Reglament (CE) núm. 800/2008, pel qual es declaren determinades categories d’ajuts compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat, d’acord amb la qual s’entén per mitjana empresa aquella que ocupa menys de 250 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 50 milions d’euros o un balanç general anual que no excedeix els 43 milions d’euros; mentre que s’entén per petita empresa la que ocupa menys de 50 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 10 milions d’euros, o un balanç general anual que no excedeix els 10 milions d’euros. Per calcular aquests imports caldrà tenir en compte les diverses definicions que estableix el Reglament esmentat, en especial les referides a empresa autònoma, associada o vinculada.

No es consideren beneficiaris d’aquest ajuts els assessors que col·laboren amb d’altres programes d’ACC1Ó.

4.4 Despeses subvencionables.

Cost salarial del tècnic contractat per ajudar a iniciar o consolidar l’activitat d’internacionalització de l’empresa, que inclou el salari brut i les cotitzacions socials obligatòries a la Seguretat Social a càrrec de l’empresa.

4.5 Intensitat dels ajuts.

Fins al 50% del cost del tècnic contractat per l’empresa amb un màxim de 10.000 euros.

4.6 Documentació addicional.

A banda de la documentació addicional que se sol·licita a la base 3 de l’annex 1, els sol·licitants hauran d’aportar la documentació acreditativa del compliment dels requisits establerts pel tècnic a contractar a la base 4.2.1 d’aquest annex.

4.7 Justificació addicional.

A banda de la documentació que li pertoqui dins de la que se sol·licita a la base 9 de l’annex 1, a partir de la contractació del tècnic s’haurà de presentar:

a) Als sis mesos:

informe i anàlisi de les tasques desenvolupades a l’empresa

els objectius assolits

conclusions i suggeriments

b) Als dotze mesos:

L’informe final amb anàlisi i valoració del treball realitzat. Aquest informe, elaborat pel tècnic, haurà de comptar amb l’aprovació i signatura del responsable de l’empresa beneficiària.

4.8 Concurrència.

Aquests ajuts no es poden acumular amb cap altre ajut corresponent a les mateixes despeses subvencionables.

Les empreses que estiguin en el Programa Nex-Pipe o que hagin gaudit alguna vegada de l’ajut per a la contractació d’un col·laborador tècnic dins d’aquest programa, no podran sol·licitar aquest ajut.

(12.058.016)

21.03.2012.
Ajut InnoEmpresa

Innoempresa és una línia dissenyada pel govern espanyol i gestionada per entitats de les diferents comunitats autònomes. En el cas de Catalunya, és gestionada per ACC1Ó i el finançament és compartit entre el MITYC (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) i la Generalitat de Catalunya.

Aquesta línia d´ajut té com a objectiu donar suport a les petites i mitjanes empreses (PIME) en el desenvolupament de nous productes diferencials i en la sistematització del procés de la innovació que permetin augmentar la seva competitivitat.

Es diferencien:

InnoEmpresa desenvolupament de nous productes diferencials:

NOVETAT: A diferència d’edicions passades de la línia Innoempresa, la part subvencionable de la present convocatòria estarà centrada en la fase de desenvolupament, és a dir, en aquelles despeses necessàries per al desenvolupament del primer prototip no comercialitzable (disseny, enginyeria i validació).

No obstant, degut a que aquesta línia està focalitzada en el llançament a mercat de nous productes diferencials, es requerirà a l’empresa que presenti a la memòria descriptiva una visió global del projecte (considerant les fases de desenvolupament, d’industrialització i comercialització del producte).

Es considerarà que una empresa desenvolupa un producte diferencial quan:

Una empresa que mai ha desenvolupat un producte propi, desenvolupa el seu primer producte.
Una empresa que ja desenvolupa i comercialitza productes propis, desenvolupa un producte totalment diferent, és a dir, que no suposa una simple renovació, millora o modificació dels productes ja existents en el seu catàleg de productes.
Segons el número d’empreses beneficiàries es diferenciarà entre dues tipologies de projectes subvencionables:

1.InnoEmpresa Desenvolupament Individual: per a projectes individuals de desenvolupament de nous productes diferencials que aportin avantatges competitius a l’empresa.

Són projectes individuals presentats per PIMES en els que se subvencionen les col·laboracions externes (50%) i les inversions materials o immaterials (15% per petita, 7,5% per mitjana). La despesa mínima subvencionable ha de ser de 30.000 euros per petites empreses i 60.000 euros per mitjanes empreses.

Més informació

2.InnoEmpresa co-Desenvolupament: per a projectes de desenvolupament de nous productes diferencials que aportin avantatges competitius a l’empresa, en què col·laboren, tant pel que fa en la seva realització com al seu finançament, un mínim de dues empreses (no vinculades). Totes les empreses són beneficiàries de l’ajut però solament l’empresa líder de l’agrupació serà la peticionària.

Mentre que en edicions anteriors de projectes d’innovació conjunts havien de col·laborar un mínim de 3 empreses no vinculades relacionades per la cadena de valor, en la present convocatòria el consorci podrà estar format per 2 empreses, independentment de quina sigui la seva relació a la cadena de valor, sempre i quan no estiguin vinculades.

La despesa subvencionable mínima serà de 60.000 euros. Se subvencionen les col·laboracions externes (50%) i les inversions materials o immaterials (15% per petita, 7,5% per mitjana).

Més informació

InnoEmpresa Sistematització: Ajut per a gestionar el procés d’innovació de forma sistemàtica, de manera que l’empresa desenvolupi el seu propi model de gestió de la innovació amb l’ajut d’un assessorament extern.

Són projectes individuals presentats per PIMES en els que se subvencionen les despeses de col·laboracions externes d’assessorament relacionades amb la implantació d’un model propi de gestió de la innovació. La despesa mínima subvencionable ha de ser de 10.000 euros.

Per accedir a l’ajut, un cop es presenti la sol·licitud, tècnics d’ACC1Ó visitaran l’empresa per valorar la idoneïtat i les possibilitats de l’empresa per iniciar un procés de sistematització de la innovació

21.03.2012.
Avís general d´adquisicions i contractació de serveis a l´Argentina

Projecte de gestió sostenible dels recursos naturals finançat pel Banc Mundial.

Tipus d´Oportunitat: Serveis
País: Argentina
Data de publicació: 18 de març de 2012
Avís/Número de Contracte: P100806 WB1648-819/12
Projecte: Projecte de Gestió Sostenible dels Recursos Naturals
Finançament: Banc Mundial
Resum: Anunci General d´Adquisicions
Sector: Medi Ambient
Préstec/Crèdit: P100806
Data límit: no especificada

La República Argentina ha acordat executar un Projecte anomenat 'Gestió Sostenible dels Recursos Naturals' (MSRN) (LN 7520 AR), amb finançament del Banc Internacional de Reconstrucció i Foment (BIRF), el qual constitueix una acció coordinada de tres organismes nacionals i està orientat a contribuir a millorar la gestió eficient i sostenible dels recursos naturals, conservar la biodiversitat en àrees protegides i boscos, i integrar a petits productors en la conservació i desenvolupament de la forestació.

El projecte MSNR està estructurat en tres Components articulats entre si i executats per: el Component 1 'Boscos Natius i Biodiversitat' (BNB) per la Secretaria d´Ambient i Desenvolupament Sostenible (SAyDS), el Component 2 'Plantacions Forestals Sostenibles' pel Ministeri d´Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Nació (MAGyP), i el Component 3 'Àrees Protegides i Corredors de Conservació' per l´Administració de Parcs Nacionals (APN).

En l´àmbit del MAGyP es va crear la unitat per al Canvi Rural (Úcar) per a la coordinació i execució dels programes i projectes amb finançament extern. La Úcar executa el Component 2 'Plantacions Forestals Sostenibles' per una suma de USD 25.000.000, i es proposa utilitzar els fons d´aquest préstec per efectuar les adquisicions de béns i les contractacions d´obres i serveis en el marc del Projecte.

El Component 2 té com a objectiu general contribuir al desenvolupament sostenible del sector forestal argentí, a través de la millora de les capacitats de les institucions nacionals, provincials i no governamentals amb responsabilitats directes sobre els boscos cultivats, mitjançant l´execució d´activitats de recerca, extensió i la incorporació del concepte de conservació de la biodiversitat en les pràctiques de gestió forestal a Argentina. Als efectes de complir l´objectiu esmentat es realitzaran les següents activitats:
· Capacitació de tècnics, agents d´extensió, funcionaris i investigadors mitjançant cursos (cursos curts, mestratges i doctorats), tallers i estades; estudis tècnics regionals vinculats al desenvolupament d´inversions, estudis de planificació i desenvolupament de polítiques regionals; tallers participatius i taules de diàleg per a la discussió de polítiques i equipament informàtic d´institucions vinculades al sector forestal de boscos conreats.

· Suport a la generació de projectes de recerca aplicada, desenvolupament d´un programa de millora genètica i domesticació d´espècies d´alt valor, instal·lació de mòduls agroforestals a escala comercial, desenvolupament d´un programa de plagues forestals, desenvolupament d´un pla d´extensió forestal, implementació d´una estratègia comunicacional a nivell nacional.

· Suport a la generació de subprojectes productius per a petits productors, implementació d´una campanya d´educació ambiental; implementació de mòduls experimentals silvopastorils amb fins demostratius; i implementació d´avaluacions estratègiques ambientals.

Seran finançats per aquest Projecte els següents apartats:
· Equipament: mobiliari per a oficina, equipament de laboratori, informàtic, material bibliogràfic, imatges satel·litals, equipament de mesura, entre d´altres.
· Vehicles: terrestre i nàutic.
· Empreses consultores nacionals i internacionals en les Àrees de: Desenvolupament de plans forestals, estudis d´avaluació Ambiental Estratègica, Desenvolupament i Planificació Regional, Sistemes de Comunicació i Capacitació, Implementació de Sistemes Agroforestals, Experiències de gestió sostenible, Estudis tècnics, ambientals, legals vinculats a la producció forestal sostenible.

Els oferents elegibles interessats en rebre una invitació a cotitzar segons els procediments del Banc i els consultors que desitgin rebre una còpia de la invitació a presentar expressions d´interès per a contractes de consultoria, o aquells interessats en obtenir més informació, poden dirigir les seves sol·licituds d´aclariments i més informació a:

Coordinador Executiu
Component 2: Plantacions Forestals Sostenibles
Secretaria d´Agricultura, Ramaderia, Pesca de la Nació Argentina
Avda Belgrano 456 Pis Planta Baixa
(1092) Ciutat Autònoma de Buenos Aires, República Argentina
Tel: (54-11) 4349-1963
Correu electrònic: mesadeentrada@ucar.gov.ar

14.03.2012.
La primera convocatòria de projectes d´energia renovable independent generarà 5 milions d´euros d´inversió a Sud-àfrica

En total se han seleccionado 28 proyectos, que se presentarán a concurso en la primera ronda de licitaciones sobre energías renovables

Según estimaciones del Gobierno sudafricano, los 28 proyectos seleccionados provisionalmente en la primera ronda de la licitación de producción independiente de energías renovables (IPP) generarán una inversión de 5.000 millones de euros en el país. En esta primera ventanilla se han asignado un total de 1.416 MW, por lo que quedarían 2.309 MW pendientes de adjudicación.

Sibusiso Ndebele, ministro de Transporte de Sudáfrica, afirmó recientemente que el programa de licitaciones está cumpliendo con las expectativas del Ejecutivo, con la esperanza de que en las siguientes rondas aumente la competencia -con un interés muy especial por el posible incremento en las ofertas con un mayor contenido local-.

Respecto a las diferentes tecnologías en el ámbito de las energías renovables incluidas en el proceso, se espera que en esta segunda ronda tengan presencia las iniciativas relacionadas con la biomasa, el biogás, los gases de vertederos y pequeños proyectos hidráulicos.

08.03.2012.
Anunci de previsió de contracte per a serveis específics d´organitzacions i entitats extraterritorials

Contracte marc múltiple per contractar serveis a curt termini en benefici exclusiu de tercers països beneficiaris de l´ajuda exterior de la Comissió Europea.

1. Referència de publicació:
EuropeAid/132633/C/SER/Multi

2. Procediment:
Restringit.

3. Programa:
Tots els programes d´ajuda exterior de la Unió Europea.

4. Finançament:
El contracte marc té un valor de 0 EUR. Es finançaran contractes específics amb pressupost de la Unió Europea o amb el FED.

5. Òrgan de contractació:
La Unió Europea, representada per la Comissió Europea, en nom i per compte del (dels) país (països), Brussel·les, Bèlgica.

6. Naturalesa del contracte:
Preu global i honoraris.

7. Descripció del contracte:
El contracte marc prestarà serveis operatius a curt termini en benefici exclusiu de tercers països beneficiaris de l´ajuda exterior de la Unió Europea. El contracte marc se celebrarà per lot amb diversos licitadors adjudicataris, durant un període inicial de 2 anys (amb possibilitat d´ampliació fins a un màxim de 4 anys). Els àmbits tècnics coberts es recullen en el punt 8 de la descripció dels lots. Pel que fa a cada lot (exceptuant el lot 5 - organització de conferències), els serveis poden cobrir:
a) coneixements especialitzats relacionats amb qualsevol fase del cicle del projecte (a excepció de les auditories): identificació, implementació, avaluació, elaboració de termes de referència o especificacions tècniques, seguiment, etc.;
b) coneixements especialitzats relacionats amb qualsevol dels següents aspectes horitzontals: reformes i polítiques sectorials, macroeconomia, gestió de les finances públiques, legislació i aplicació de la llei, desenvolupament de capacitats, formació i investigació, sensibilització (inclosa la informació i la comunicació);
c) coneixements específics relacionats amb el lot en qüestió.

Durant el període d´implementació del contracte marc, per a cada missió individual, es convidarà a diversos contractistes marc a presentar una oferta pel lot pertinent. L´òrgan de contractació elegirà l´oferta amb millor relació qualitat/preu per a la missió en base a la qualitat tècnica de l´oferta i el preu dels serveis i celebrarà un contracte específic amb el contractista marc en qüestió.

8. Nombre i nom dels lots:
El contracte es divideix en 12 lots:
Lot 1: Desenvolupament rural i seguretat alimentària.
Lot 2: Transport i infraestructures.
Lot 3: Telecomunicacions i tecnologies de la informació.
Lot 4: Energia i seguretat nuclear.
Lot 5: Conferències.
Lot 6: Medi ambient.
Lot 7: Governança i assumptes d´interior.
Lot 8: Salut.
Lot 9: Cultura, educació, ocupació i assumptes socials.
Lot 10: Comerç, normes i sector privat.
Lot 11: Macroeconomia, estadístiques i gestió de les finances públiques.
Lot 12: Ajuda humanitària, gestió de crisis i assistència després de la crisi.

9. Pressupost:
Pressupost màxim: 350.000.000 EUR

10. Data prevista de publicació de l´anunci de contracte:
Abril de 2012.

11. Informació complementària
a) Els membres del consorci han de ser elegibles en el marc d´algun dels programes d´ajuda exterior de la Unió Europea. L´empresa líder del consorci, amb la qual s´ha celebrat el contracte marc, haurà de ser elegible per a tots els programes d´ajuda exterior de la Unió Europea.
Per a cada contracte específic, l´elegibilitat es regularà segons el programa sota el qual es finança el contracte específic, si un membre del consorci no és elegible per a aquest programa, el membre no podrà participar en el contracte específic;
b) L´import indicat en el punt 9 és una estimació indicativa per a la totalitat dels 12 lots i no constitueix un màxim.

12. Fonament jurídic:
Tots els programes d´ajuda exterior de la Unió Europea.

13. Data de tramesa d´aquest anunci:
20 de febrer de 2012

Observacions:
Han de passar almenys 30 dies naturals des de la publicació d´aquesta previsió de contracte fins a la publicació del corresponent anunci de licitació.
De moment, no s´han d´enviar sol·licituds ni peticions d´informació.

DIVISIÓ SIGO, SL US RECORDA QUE NOSALTRES US HO PODEM TRAMITAR: MÉS INFORMACIÓ A: oficina-tecnica@divisiosigo.cat

29.02.2012.
Convocatòria de projecte del Fons de Consultoria de Catalunya

La Corporació Financera Internacional (CFI) ha obert una nova convocatòria de projecte d´assistència tècnica amb càrrec al fons de consultoria de Catalunya.

Aquest fons, creat a finals de l´any 2005, permet finançar serveis d´assistència tècnica en projectes a països en vies de desenvolupament, afavorint així la internacionalització de les empreses catalanes de diferents sectors.

Assignment Title: Competitive Benchmarking, St Lucia Tourism
Sector: Turisme
Publication Date: 22-Feb-2012
Expression of Interest Deadline: 12-Mar-2012 at 11:59:59 PM (EST)
Language of Notice: English

L’enviament de l’expressió d’interès s’ha de realitzar a través de la web del WBG eConsultant2 https://wbgeconsult2.worldbank.org/wbgec/index.html

27.02.2012.
Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales

La grave situación de crisis económica ha generado una fuerte caída de la actividad económica y correlativamente una fuerte bajada en la recaudación de recursos por parte de las entidades locales. Esto está ocasionando retrasos acumulados en el pago de las obligaciones que han contraído con sus proveedores, con la consiguiente incidencia negativa en la liquidez de las empresas.

Por otra parte, siguen manteniéndose exigentes restricciones de acceso al crédito lo que unido a los retrasos mencionados dificulta la financiación de las empresas y su competitividad.

En el Real Decreto-ley 5/2009, de 24 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las entidades locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y autónomos y en el Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa, se aprobaron medidas para corregir esta situación. Para ello, se instrumentó primero una operación especial de endeudamiento y una línea de avales del Instituto de Crédito Oficial para el saneamiento de deudas de las entidades locales y, posteriormente, una línea de crédito para la cancelación de deudas de las entidades locales con empresas y autónomos.

La escasa eficacia de aquellas medidas y la acuciante situación de falta de liquidez antes descrita aconsejan la adopción inmediata de medidas urgentes y de carácter extraordinario.

Para ello, se establece la necesaria puesta en marcha, por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, de un mecanismo ágil de pago y cancelación de deudas con proveedores de entidades locales y de su financiación. Esto permitirá: suministrar liquidez a las empresas, apoyar financieramente a las entidades locales afrontando el pago a largo plazo de sus deudas, complementado con la debida condicionalidad fiscal y financiera.

Así, podrán acogerse al mencionado mecanismo los proveedores que tengan obligaciones pendientes de pago con entidades locales o cualquiera de sus organismos y entidades dependientes. Además esas obligaciones pendientes de pago deben reunir varios requisitos concurrentes: ser vencidas, líquidas y exigibles; anteriores a 1 de enero de 2012 y que se trate de contratos incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Como quiera que el buen funcionamiento del mecanismo requiere de una información financiera fiable se establecen obligaciones de información a cargo de las entidades locales y el procedimiento para su cumplimiento, que se inician mediante un instrumento de remisión de información, certificada por parte de las entidades locales al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que permitirá identificar el volumen real de deuda con sus proveedores. A partir de ese momento, las entidades locales podrán bien satisfacer sus deudas o bien acudir a una operación financiera.

Este mecanismo de financiación lleva aparejada una operación de endeudamiento a largo plazo y la obligación por parte de las entidades locales de aprobar un plan de ajuste, que debe responder a unos criterios básicos al objeto de garantizar la sostenibilidad financiera de la operación. Este plan de ajuste deberá ser valorado favorablemente por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para que quede autorizada la concertación de la operación de endeudamiento.

La concreción de las condiciones del mecanismo de financiación se determinará por un Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos que se aprobará de forma inmediata.

Así, los dos primeros artículos del presente Real Decreto-ley regulan el objeto y el ámbito de aplicación del mecanismo, definiendo, tanto positiva como negativamente, las obligaciones pendientes de pago que se podrían acoger a este mecanismo financiero.

En los artículos 3 a 6 se establecen obligaciones de suministro de información para las entidades locales, mediante las correspondientes certificaciones. Asimismo, se reconoce la facultad de consulta de la información remitida por parte de los proveedores y se establece una obligación para las entidades locales de expedir certificaciones individuales a requerimiento de los proveedores para hacer valer sus derechos de cobro. Para cerrar la regulación de estas materias se recogen las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones de expedición de la documentación anterior.

El artículo 7 establece el contenido del plan de ajuste que necesariamente deberán aprobar las entidades locales que pretendan concertar la operación de endeudamiento a largo plazo y, en definitiva, acogerse al mecanismo de financiación que regula este Real Decreto-ley. El mencionado plan deberá ser valorado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y, además, deberá ser la referencia ineludible para la elaboración de los presupuestos generales de las entidades locales en los ejercicios que se correspondan con el período de amortización de aquella operación de endeudamiento.

Los artículos 8 a 10 desarrollan las líneas generales y fundamentos del mecanismo de financiación, que se concretarán de forma inminente mediante Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Asimismo, se regulan los efectos extintivos que tendrá el abono de las obligaciones pendientes de pago.

Los dos últimos artículos, 11 y 12, recogen la garantía de la participación de las entidades locales en los tributos del Estado y la habilitación precisa para que, cuando proceda, se ejecute aquélla mediante la compensación de deudas a través de las retenciones que corresponda aplicar en las transferencias de aquel recurso financiero.

El mecanismo de financiación al que se refiere el presente Real Decreto-ley se excluye, en una disposición adicional única, del ámbito de aplicación de la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre.

Además de establecer la entrada en vigor de la presente norma, en las disposiciones finales se habilita al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas para aprobar tanto un modelo de solicitud de los certificados individuales a los que se refiere el artículo 4, como un modelo de planes de ajuste.

En el conjunto y en cada una de las medidas que se adoptan, concurren, por su naturaleza y finalidad, las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artículo 86 de la Constitución Española como presupuestos habilitantes para la aprobación de un Real Decreto-ley.

En su virtud, haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución Española, a propuesta de los Ministros de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y Competitividad, previa deliberación del Consejo de Ministros, en su reunión del día 24 de febrero de 2012,

DISPONGO:

Artículo 1. Objeto.

Constituye el objeto del presente Real Decreto Ley habilitar las condiciones necesarias para permitir la cancelación por entidades locales de sus obligaciones pendientes de pago con sus proveedores, derivadas de la contratación de obras, suministros o servicios.

A estos efectos la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos adoptará con carácter de urgencia los acuerdos pertinentes para la puesta en funcionamiento de los mecanismos financieros necesarios a tal fin conforme a los requisitos y efectos previstos en este Real Decreto-ley.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

1. Las obligaciones pendientes de pago a los contratistas, a las que se refiere el artículo anterior, han de reunir todos los requisitos siguientes:

a) Ser vencidas, líquidas y exigibles.

b) Que la recepción, en el registro administrativo de la entidad local, de la correspondiente factura, factura rectificativa en su caso, o solicitud de pago equivalente haya tenido lugar antes del 1 de enero de 2012.

c) Que se trate de contratos de obras, servicios o suministros incluidos en el ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

2. Se excluyen las obligaciones contraídas por las entidades locales con la Administración General del Estado o cualquiera de sus organismos y entidades dependientes, la Administración de las Comunidades Autónomas o cualquiera de sus organismos y entidades dependientes, otras entidades locales y con la Seguridad Social.

3. Se entiende por entidad local, a los efectos de lo dispuesto en este Real Decreto-ley, todas las entidades mencionadas en el artículo tres de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y todos sus organismos y entidades dependientes que pertenezcan íntegramente a las entidades locales incluidos en el Inventario de Entes del Sector Público Local regulado por el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria.

4. Se entiende por contratista, a los efectos de lo dispuesto en este Real Decreto-ley, tanto al adjudicatario del contrato como al cesionario a quien le haya transmitido su derecho de cobro.

Artículo 3. Obligaciones de suministro de información por parte de las entidades locales.

1. Las entidades locales deberán remitir, por vía telemática y con firma electrónica, al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, con fecha límite el día 15 de marzo de 2012, una relación certificada de todas las obligaciones pendientes de pago que reúnan los requisitos establecidos en el artículo anterior y comprensiva de la siguiente información:

a) Identificación del contratista que incluirá el código o número de identificación fiscal, denominación social y su domicilio social.

b) Importe del principal de la obligación pendiente de pago, impuesto sobre el valor añadido o impuesto general indirecto canario incluido en su caso, sin inclusión de intereses, costas judiciales o cualesquiera otros gastos accesorios.

c) Fecha de entrada en el registro administrativo de la factura, factura rectificativa en su caso, o solicitud de pago equivalente anterior al 1 de enero de 2012.

d) Expresión de si se ha instado por el contratista la exigibilidad ante los Tribunales de Justicia antes de 1 de enero de 2012.

2. La relación certificada prevista en el apartado anterior se expedirá por el interventor con obligación de informar al pleno de la corporación local.

3. En el caso en el que las entidades locales hubieren acordado con sus contratistas, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente norma, una cancelación fraccionada de las deudas contraídas con éstos, se incluirá en la mencionada certificación el importe total pendiente de pago en el momento en el que se emita. En estos casos las entidades locales deberán informar de los vencimientos que se produzcan hasta el 31 de diciembre de 2012.

4. La relación certificada a remitir por cada entidad local, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1, comprenderá también las obligaciones pendientes de pago correspondientes a los organismos autónomos y demás entidades dependientes que pertenezcan íntegramente a las entidades locales incluidas en el Inventario de Entes del Sector Público Local regulado por el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria.

Artículo 4. Consulta de información y expedición de certificados individuales a solicitud del contratista.

1. Las entidades locales permitirán a los contratistas consultar su inclusión, en la relación certificada remitida de acuerdo con el artículo 3 y en caso de estar incluidos podrán conocer la información que les afecte con respeto a la normativa de protección de datos de carácter personal.

2. Los contratistas que no consten en la relación certificada remitida, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3, podrán solicitar a la entidad local deudora la emisión de un certificado individual.

3. El certificado individual se expedirá por el interventor en los términos y con el contenido previsto en el artículo anterior en el plazo de 15 días naturales desde la entrada de la solicitud en el registro de la entidad local. Transcurrido el mencionado plazo sin que se hubiera rechazado la solicitud, se entenderá reconocido el derecho de cobro por silencio positivo en los términos previstos en la solicitud.

4. En los cinco primeros días hábiles de cada mes, el interventor de la entidad local comunicará al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas una relación de las solicitudes de certificados individuales presentados, los certificados expedidos, los rechazados y las solicitudes no contestadas, correspondientes al mes inmediato anterior. Las entidades locales permitirán a los contratistas consultar su inclusión en esta información actualizada y en caso de estar incluidos podrán conocer la información que les afecte con respeto a la normativa de protección de datos de carácter personal

5. El Presidente de la entidad local dictará las instrucciones necesarias para garantizar la atención a los contratistas en sus solicitudes, la pronta emisión de los certificados individuales y el acceso a la información remitida.

Artículo 5. Efectos de la expedición de certificados.

La expedición tanto de las relaciones certificadas como de los certificados individuales conllevará la contabilización de las obligaciones pendientes de pago, en caso de no estarlo, sin que esto suponga responsabilidad del interventor en los términos previstos en el artículo 188 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Artículo 6. Consecuencias del incumplimiento de las obligaciones de expedición de certificado.

El incumplimiento por parte de los funcionarios competentes de las obligaciones de expedición de certificaciones y comunicaciones previstas en los artículos 3 y 4, tendrán la consideración de faltas muy graves en los términos previstos en el artículo 95 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.

Artículo 7. Plan de ajuste.

1. Una vez remitida la relación certificada prevista en el artículo 3, el interventor, en caso de no haberse efectuado el pago de las obligaciones reconocidas, elevará al pleno de la corporación local un plan de ajuste, en los términos previstos en este artículo, para su aprobación antes del 31 de marzo de 2012.

2. El plan de ajuste aprobado se extenderá durante el período de amortización previsto para la operación de endeudamiento establecida en el artículo 10, debiendo los presupuestos generales anuales que se aprueben durante el mismo, ser consistentes con el mencionado plan de ajuste. En todo caso, el contenido del citado plan deberá cumplir los siguientes requisitos:

a) Recoger ingresos corrientes suficientes para financiar sus gastos corrientes y la amortización de las operaciones de endeudamiento, incluida la que se formalice en el marco de la presente norma;

b) Las previsiones de ingresos corrientes que contenga deberán ser consistentes con la evolución de los ingresos efectivamente obtenidos por la respectiva entidad local en los ejercicios 2009 a 2011;

c) Una adecuada financiación de los servicios públicos prestados mediante tasa o precios públicos, para lo que deberán incluir información suficiente del coste de los servicios públicos y su financiación;

d) Recoger la descripción y el calendario de aplicación de las reformas estructurales que se vayan a implementar así como las medidas de reducción de cargas administrativas a ciudadanos y empresas que se vayan a adoptar en los términos que se establezcan por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos;

e) Cualesquiera otros requisitos que se establezcan por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

3. El Plan de ajuste podrá incluir modificación de la organización de la corporación local.

4. El plan de ajuste deberá remitirse por la entidad local el día siguiente de su aprobación por el pleno al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, por vía telemática y con firma electrónica, quien realizará una valoración del plan presentado, y se la comunicará a la entidad local en un plazo de 30 días naturales a contar desde la recepción del plan. Transcurrido dicho plazo sin comunicación de la citada valoración, ésta se considerará desfavorable.

5. Valorado favorablemente el plan de ajuste se entenderá autorizada la operación de endeudamiento prevista en el artículo 10.

Artículo 8. Mecanismo de financiación.

El mecanismo de financiación que a estos efectos se ponga en funcionamiento por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos se ajustará a los siguientes términos:

1. El mecanismo de financiación podrá desarrollarse en fases temporales sucesivas que no se excederán del año 2012.

2. Podrán establecerse como criterios para prioridad de pago, entre otros, los siguientes:

a) Descuento ofertado sobre el importe del principal de la obligación pendiente de pago.

b) Que se trate de una obligación pendiente de pago cuya exigibilidad se haya instado ante los Tribunales de Justicia antes del 1 de enero de 2012.

c) La antigüedad de la obligación pendiente de pago.

3. En cada fase, se podrá establecer un descuento mínimo a ofertar por el contratista sobre el importe del principal de la obligación pendiente de pago para que pueda abonarse al contratista. Igualmente se podrá fijar un importe global y máximo de financiación para cada fase.

4. En cada fase podrán establecerse tramos específicos para pequeñas y medianas empresas y para autónomos.

Artículo 9. Efectos del abono de las obligaciones pendientes de pago.

1. Los contratistas que figuren en la relación prevista en el artículo 3 y aquellos que tengan derecho al cobro de acuerdo con el artículo 4, podrán voluntariamente hacerlo efectivo mediante presentación al cobro en las entidades de crédito.

2. El abono a favor del contratista conlleva la extinción de la deuda contraída por la entidad local con el contratista por el principal, los intereses, costas judiciales y cualesquiera otros gastos accesorios.

3. Las entidades de crédito facilitaran a las entidades locales y al contratista documento justificativo del abono, que determinará la terminación del proceso judicial, si lo hubiere, por satisfacción extraprocesal de conformidad con lo señalado en el artículo 22.1 de la Ley 1/2001, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

Artículo 10. Operaciones de endeudamiento.

1. Las entidades locales podrán financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo mediante la concertación de una operación de endeudamiento a largo plazo cuyas condiciones financieras serán fijadas por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

2. La operación de endeudamiento podrá conllevar la cesión al Estado de los derechos de la entidad local en cuanto a su participación en los tributos del Estado en la cantidad necesaria para hacer frente a la amortización de dichas obligaciones de pago, sin que pueda afectar al cumplimiento de las demás obligaciones derivadas de las operaciones de endeudamiento financiero contempladas en el plan de ajuste.

3. La operación de endeudamiento deberá ser incorporada, en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de su formalización, en la Central de Información de Riesgos de las entidades locales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y en el artículo 24 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, y sus normas de desarrollo.

4. La generación de remanente de tesorería negativo para gastos generales en el período de amortización de aquella operación de endeudamiento comportará la prohibición de realizar inversiones nuevas en el ejercicio siguiente financiadas con endeudamiento, sean éstas materiales, inmateriales o financieras, directas, o indirectas a través de subvenciones concedidas a entidades dependientes.

5. En el supuesto de que la operación de endeudamiento se destine, total o parcialmente, a la cobertura de obligaciones que quedaron pendientes de aplicar a presupuesto, éstas deberán reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para 2012, con cargo al importe que corresponda del total financiado.

Artículo 11. Aplicación prevista en la disposición adicional cuarta del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

En el caso de que las entidades locales no concierten la operación de endeudamiento citada, o en el caso de que la hayan concertado e incumplan con las obligaciones de pago derivadas de la misma, el órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas u organismo público competente efectuará las retenciones que procedan con cargo a las órdenes de pago que se emitan para satisfacer su participación en los tributos del Estado, sin que pueda afectar al cumplimiento de las demás obligaciones derivadas de las operaciones de endeudamiento financiero contempladas en el plan de ajuste. Para ello se aplicará el régimen previsto para los acreedores públicos en la disposición adicional cuarta del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y lo que, en su caso y en desarrollo de aquélla, dispongan las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Artículo 12. Ámbito objetivo de aplicación de la retención.

Lo previsto en el artículo anterior se aplicará a deudas firmes contraídas por las entidades locales exclusivamente en el marco y durante el período de vigencia del mecanismo de financiación que sea aprobado por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, si bien las retenciones a practicar por el órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas podrán extenderse, si fuera necesario, a los ejercicios siguientes.

Disposición adicional única. Exclusión del ámbito de aplicación de la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.

El mecanismo de financiación al que se refiere el presente Real Decreto-ley quedará excluido del ámbito de aplicación de la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobada por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre.

Disposición final primera. Modelo de solicitud de certificado.

El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas aprobará, antes del 12 de marzo de 2012 y mediante Orden Ministerial, un modelo de solicitud del certificado previsto en el artículo 4 y los modelos de planes de ajuste a los que podrán acogerse las entidades locales.

Disposición final segunda. Habilitación normativa.

Se habilita al Gobierno y al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, en el ámbito de sus competencias, para dictar las disposiciones y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de lo establecido en este Real Decreto-ley.

Disposición final tercera. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto-ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Dado en Madrid, el 24 de febrero de 2012.

23.02.2012.
El Departament d´Empresa i Ocupació posa en marxa el Pla de Desenvolupament de Polítiques Actives d´Ocupació amb una dotació pressupostària de 420 milions d´euros

El Pla inclou mesures específiques per col·lectius, sectors, territoris i per la innovació i la modernització, així com una nova cartera de serveis del Servei d’Ocupació de Catalunya - SOC
La secretària d’Ocupació i Relacions Laborals del Departament d’Empresa i Ocupació, Esther Sànchez, ha presentat avui el Pla de Desenvolupament de Polítiques Actives 2012-2013, tot un seguit de mesures concretes dissenyades per a combatre l’atur i millorar l’ocupabilitat de les persones.

Aquest Pla, que compta amb el suport unànime de les organitzacions patronals Foment del Treball i PIMEC, els sindicats Comissions Obreres i Unió General de Treballadors, i les entitats municipalistes (Federació Catalana de Municipis i l’Associació Catalana de Municipis) a través del Consell de Direcció del SOC, té una dotació pressupostària de 420 milions euros per al 2012, primer any de vigència del Pla.

La secretària d’Ocupació i Relacions Laborals, Esther Sànchez, ha destacat que el Pla “s’adreça a la totalitat de les persones i de les empreses perquè volem que tots els serveis oferts pel Servei d’Ocupació de Catalunya estiguin a l’abast de tothom”.

De fet, el Pla s’ha dissenyat a partir de les necessitats concretes i actuals de les persones en situació d’atur i de les empreses instal·lades arreu del territori d’acord amb la Diagnosi del Mercat de Treball a Catalunya elaborada pel Departament.

En aquest sentit, el Pla s’estructura en una nova cartera de serveis genèrics del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC), i tot un seguit de serveis i mesures específiques adreçades a col·lectius, sectors i territoris concrets i per a la innovació i la modernització.

Per exemple, entre les 70 mesures específiques del Pla, la secretària d’Ocupació i Relacions Laborals ha indicat les adreçades als menors de 30 anys, “que estaran segmentades perquè no tot el col·lectiu de joves és igual, i incorporarà accions de formació i contractació amb pràctiques laborals en entorns reals d’empreses”, entre d’altres iniciatives.

Esther Sànchez ha explicat que “altres mesures s’adrecen a sectors productius amb altres necessitats de llocs de treball per reposició, i a sectors prioritaris o que generen ocupació; i a territoris amb projectes de desenvolupament local i territoris amb necessitats de reequilibri social i econòmic”.

La secretària d’Ocupació i Relacions Laborals, Esther Sànchez, ha manifestat que el Pla incorpora diferents novetats respecte dels aplicats per governs anteriors, entre elles, la individualització del servei. “Totes les polítiques actives es faran després de que les persones en atur passin un qüestionari a l’oficina de treball per avaluar la seva situació i formalitzar un compromís d’activitat per tal de donar a les persones el que realment necessiten i optimitzar els recursos disponibles”.

Esther Sànchez ha posat èmfasi en tot una sèrie de noves mesures incloses en el Pla adreçades a joves menors de 30 anys; persones amb especials dificultats d’inserció en el mercat de treball i/o en situació de vulnerabilitat sociolaboral; i persones en situació d’atur que provenen de sectors especialment afectats per la crisi econòmica.

En aquest sentit, la secretària d’Ocupació i Relacions Laborals ha manifestat que el Departament vol “fomentar projectes integrals d’orientació, formació i inserció laboral per a diferents col·lectius”.

Esther Sànchez ha afegit que “el Departament d’Empresa i Ocupació, a través del SOC, opta per projectes d’impacte. Amb les xifres d’atur que tenim no podem permetre’ns el luxe de destinar recursos a entitats que treballen amb col·lectius petits. Volem aconseguir que les empreses de serveis en matèria laboral s’agrupin entre elles i que garanteixin resultats d’impacte”.

Així mateix, la secretària d’Ocupació i Relacions Laborals ha anunciat l’inici del canvi de model per instrumentar les polítiques actives. “En concret, volem passar del model de subvencions al model de convenis o contractes programa tal i com es fa a Europa”.

La secretària d’Ocupació i Relacions Laborals ha indicat que el 2012 serà un any on es combinarà la subvenció amb el conveni o contracte programa, i que el 2013 serà majoritària la via del conveni o contracte programa.

Esther Sànchez ha assegurat que “el mètode de la subvenció, que normalment té una durada d’un any, és obsolet, genera complicacions en les justificacions econòmiques i un alt índex de revocacions, la qual cosa provoca inseguretat a les entitats i les dissuadeix a l’hora d’invertir en millores i innovar. Volem donar estabilitat a les entitats i el millor instrument és el contracte programa o el conveni, que fomenta la qualitat en el mercat de proveïdors de serveis”.

D’altra banda, Esther Sànchez ha indicat que “el Pla establirà indicadors de resultats quantitatius i qualitatius que seran avaluats a finals d’any per comprovar l’èxit de cada mesura”.

El Pla de Desenvolupament de Polítiques Actives 2012 – 2013 és la continuació de l’obra del Departament d’Empresa i Ocupació que, a través del Servei d’Ocupació de Catalunya, va elaborar l’any passat la primera diagnosi del mercat de treball i avaluació de les polítiques actives d’ocupació, amb la voluntat d’identificar els àmbits de millora de les polítiques actives d’ocupació en benefici de les persones en atur i de les necessitats de les empreses, i de l’elaboració de l’Estratègia catalana per a l’ocupació 2012-2020, un document estratègic que fixa les línies mestres i principals objectius en matèria d’ocupació de la Generalitat.

17.11.2011.
Ajuts pluriennals a empreses amb menys de 25 treballadors per al foment de la contractació de persones aturades amb formació ocupacional realitzada i subvencionada pel Servei d´Ocupació de Catalunya per a l´any 2011

ORDRE

EMO/308/2011, de 31 d´octubre, per la qual s´aproven les bases reguladores i s´obre la convocatòria per a l´any 2011 per a la concessió d´ajuts pluriennals a empreses amb menys de 25 treballadors per al foment de la contractació de persones aturades amb formació ocupacional realitzada i subvencionada pel Servei d´Ocupació de Catalunya.

El Pla de Govern 2011-2014 estableix com a objectius del Govern en l´àmbit de l´ocupació, prioritaris durant tota la legislatura, impulsar la creació d´ocupació, millorar l´estabilitat i qualitat en el treball i consolidar un marc català de relacions laborals impulsant, entre d´altres, en els programes públics, les empreses que no redueixin plantilles i les empreses de qualsevol dimensió que contractin nou personal.

D´altra banda, la realització per part de persones aturades de cursos de formació ocupacional s´ha de traduir en una millora de l´ocupabilitat i per tant en una major facilitat d´inserció d´aquestes persones.

En aquest sentit, aquesta Ordre té com a objectiu la contractació de persones formades en àmbits ocupacionals subvencionats pel Servei d´Ocupació de Catalunya per tal de proveir-les d´experiència i facilitar així la reinserció al mercat de treball.

En aquest context, es considera adient aprovar una línia d´ajuts que fomenta la contractació de persones que han realitzat formació ocupacional subvencionada pel Servei d´Ocupació de Catalunya.

El procediment de concessió dels ajuts és el reglat o directe previst a l´article 22.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, atès que les raons d´interès social i econòmic que motiven la concessió d´aquests ajuts dificulten la concurrència competitiva. Cal tenir en compte que se subvenciona la contractació mateixa, per la qual cosa no és possible introduir criteris de valoració.

Vist l´article 170.1 de l´Estatut d´autonomia de Catalunya, aprovat mitjançant la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, on es disposa que correspon a la Generalitat la competència executiva en matèria de treball i relacions laborals, que inclou de manera expressa les polítiques actives d´ocupació i la gestió de les subvencions corresponents;

Vistos la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003); el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s´aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s´aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.202);

Vistos l´article 112 de l´Estatut d´autonomia de Catalunya, on s´estableix que correspon a la Generalitat, en l´àmbit de les competències executives, la potestat reglamentària i també la funció executiva, i l´article 114 que indica que correspon a la Generalitat, en les matèries de la seva competència, l´exercici de l´activitat de foment;

Vista la Llei 6/2011, de 27 de juliol, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per a l´any 2011;

Vist l´Acord de Govern de 25 d´octubre de 2011 mitjançant el qual s´aproven 10 mesures urgents per a persones en atur sense cobertura econòmica, que inclou la concessió d´ajuts a petites empreses (menys de 25 treballadors) per al foment de la contractació de persones en atur amb formació ocupacional realitzada i subvencionada pel Servei d´Ocupació de Catalunya;

Un cop consultats els agents socials representats al Consell de Direcció del Servei d´Ocupació de Catalunya, amb l´informe previ del Àrea Jurídica de la Secretaria d´Ocupació i Relacions Laborals i de la Intervenció Delegada del Servei d´Ocupació de Catalunya, a proposta de la directora del Servei d´Ocupació de Catalunya i en ús de les facultats que em són conferides d´acord amb l´article 12 de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d´organització, procediment i règim jurídic de la Generalitat de Catalunya,

Ordeno:

Capítol I

Disposicions generals

Article 1

Objecte i àmbit d´aplicació

1.1 Aprovar les bases reguladores per a l´atorgament d´ajuts destinats al foment de l´ocupació, mitjançant la contractació de durada indefinida o temporal, en els termes que s´estableixen en aquesta Ordre, de persones aturades que hagin realitzat i finalitzat accions de formació ocupacional subvencionades pel Servei d´Ocupació de Catalunya.

1.2 Obrir la convocatòria per a l´any 2011.

Article 2

Publicació de la convocatòria

2.1 Anualment i en funció de les disponibilitats pressupostàries, el/la director/a del Servei d´Ocupació de Catalunya podrà dictar la resolució de convocatòria de les subvencions que preveu aquesta Ordre de bases. Aquesta resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i indicarà la disposició en la qual consten les bases reguladores, el termini per a la presentació de sol·licituds, l´aplicació pressupostària a la qual s´ha d´imputar l´import de les subvencions concedides i la quantia màxima destinada, així com les altres dades que exigeixi la normativa d´aplicació.

2.2 La convocatòria fixarà necessàriament els imports màxims destinats a les subvencions convocades i els crèdits pressupostaris als quals s´imputen.

2.3 Per concedir subvencions per un import superior a la quantia total màxima fixada en la convocatòria s´obrirà prèviament una nova convocatòria llevat que, excepcionalment, la convocatòria fixi, a més de la quantia total màxima dins dels crèdits disponibles, una quantia addicional d´acord amb el que preveu l´article 58.2 del Reglament de la Llei general de subvencions aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

Article 3

Beneficiaris i requisits

3.1 Poden ser beneficiàries de la subvenció regulada per aquesta Ordre les empreses de menys de 25 treballadors que contractin persones aturades que constin inscrites al Servei d´Ocupació de Catalunya com a demandants d´ocupació no ocupats al menys 12 mesos, dintre dels 18 mesos anteriors a la contractació, que hagin realitzat i finalitzat cursos de formació ocupacional subvencionats pel Servei d´Ocupació de Catalunya, sempre que el lloc de treball estigui radicat a Catalunya.

3.2 No podran ser beneficiaris de les subvencions d´aquesta Ordre l´Administració de la Generalitat de Catalunya i les entitats locals, així com els seus organismes públics. També n´està exclosa l´Administració General de l´Estat i els organismes que regulen el títol III i la disposició addicional desena de la Llei 6/1997, de 14 d´abril, d´organització i funcionament de l´Administració General de l´Estat. Igualment n´estan excloses les empreses públiques de la Generalitat de Catalunya i de les altres administracions públiques i les entitats de dret públic subjectes al dret privat dependents de les administracions públiques.

3.3 Les persones i les empreses sol·licitants hauran de complir els requisits següents:

a) Complir les obligacions tributàries davant l´Estat i la Generalitat i les obligacions davant la Seguretat Social.

b) Complir els requisits que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística (DOGC núm. 2553, de 7.1.1998).

c) No trobar-se en cap de les circumstàncies que preveu l´article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003).

d) No haver estat sancionats/ades, en resolució ferma, per la comissió d´infracció greu en matèria d´integració laboral de disminuïts o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l´ordre social, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d´agost.

e) Complir qualsevol altra obligació legal o reglamentària que pugui afectar-les.

3.4 Mitjançant convocatòria s´establiran els requisits específics de compliment per a cada exercici.

3.5 El compliment d´aquests requisits s´acreditarà mitjançant l´aportació de la documentació que preveu l´article 4 d´aquesta Ordre.

Article 4

Presentació de sol·licituds

4.1 Els impresos normalitzats que s´han d´utilitzar per presentar la sol·licitud estan disponibles a través de la xarxa telemàtica del SOC http://oficinadetreball.cat o a la pàgina web http://gencat.cat/empresaiocupacio/, dins l´opció d´impresos del Departament d´Empresa i Ocupació.

4.2 Les sol·licituds s´han de presentar, dins del termini que s´estableixi en cada cas en la corresponent convocatòria, juntament amb la documentació que correspongui, a l´adreça o les adreces que constin en la convocatòria.

També es poden presentar en qualsevol de les formes que preveu l´article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

4.3 Les sol·licituds han d´anar acompanyades amb la documentació següent:

a) En el cas que el/la sol·licitant sigui una persona jurídica, còpia compulsada del document acreditatiu de poders per actuar com a representant legal de l´empresa.

b) Declaració expressa conforme no ha estat sancionat/da, en resolució ferma, per la comissió d´una infracció greu en matèria d´integració laboral de persones amb disminució o molt greu en matèria social o en matèria de seguretat i salut en el treball, de conformitat amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l´ordre social, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d´agost.

c) Declaració conforme el local, sala, obra, establiment o centre de treball compleix els requisits que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.

d) Declaració expressa conforme no s´incorre en cap dels supòsits previstos a l´article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Declaració responsable d´estar al corrent del pagament de les obligacions amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, de les obligacions tributàries amb l´Estat i amb la Generalitat.

f) Full de transferència bancària degudament emplenat, d´acord amb el model del Departament d´Economia i Coneixement disponible a l´adreça d´Internet gencat.cat/economia/serveis/models/index.html a l´apartat de Tresoreria i pagaments.

g) Declaració de l´existència d´altres subvencions o ajudes públiques i/o privades, nacionals o internacionals, per al mateix concepte, amb indicació del programa a què s´acull, de la quantia sol·licitada, del percentatge que suposa del cost total del projecte, de si es troben en fase de sol·licitud o concessió i amb càrrec a quina entitat pública o privada s´ha sol·licitat i declaració responsable de l´empresa sobre la recepció d´ajuts de minimis en els dos exercicis fiscals anteriors i durant l´exercici fiscal en curs. L´empresa haurà d´indicar el període que utilitza com exercici fiscal.

h) Declaració responsable en la que s´estableixi, si escau, la relació d´ajuts de minimis rebuts durant l´exercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors per comprovar que els ajuts rebuts durant els 3 anys concedits per qualsevol projecte i per qualsevol administració pública (local, autonòmica, estatal) no supera els 200.000 euros.

i) Fotocòpia/es del/s contracte/s formalitzat/s per als quals se sol·licita subvenció.

j) Declaració conforme l´empresa té menys de 25 treballadors.

k) Declaració conforme es disposa d´un sistema d´organització i de gestió de la prevenció, d´acord amb la Llei 31/1995, de prevenció de riscos laborals; el Reial decret 39/1997, d´1 de gener, pel qual s´aprova el Reglament dels serveis de prevenció, així com d´acord amb les modificacions posteriors introduïdes per la Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma del marc normatiu de la prevenció de riscos laborals.

4.4 Les declaracions dels apartats b), c), d), e), g), h), j) i k) s´inclouen dins de l´imprès de sol·licitud.

La signatura de la sol·licitud implica l´autorització al Servei d´Ocupació de Catalunya per tal que pugui fer totes aquelles comprovacions necessàries per a la comprovació dels requisits per poder ser beneficiari de la subvenció.

La documentació de l´apartat f) només s´haurà d´aportar en el cas de canvi de dades o si és el primer cop que se sol·licita un ajut o una subvenció al Servei d´Ocupació de Catalunya o a la Generalitat de Catalunya.

4.5 En el cas de documents que ja es trobin en poder del Servei d´Ocupació de Catalunya, en aplicació del que preveu l´article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, la seva aportació es pot substituir per una declaració de l´entitat sol·licitant conforme no hi ha hagut modificacions en la data de presentació de la sol·licitud i on consi el lloc, la data i l´òrgan davant el qual es va presentar la documentació. Aquesta declaració s´ha d´annexar a l´imprès de sol·licitud.

En el cas que sí que s´hagin produït modificacions en la documentació presentada, hagi prescrit el seu període de vigència o hagin transcorregut més de 5 anys des de la finalització del procediment pel qual es va lliurar, s´haurà de presentar necessàriament la nova documentació.

4.6 Si la sol·licitud no reuneix els requisits establerts en aquest article, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni el defecte o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició, amb resolució prèvia, d´acord amb el que disposa l´article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 14 de gener.

Aquest requeriment es farà mitjançant l´enviament d´un correu electrònic, amb el consentiment previ del sol·licitant per ser notificat per aquesta via, a l´adreça de correu electrònic que el sol·licitant hagi assenyalat a aquests efecte dins de l´imprès de sol·licitud de l´ajut i la seva notificació s´entendrà practicada, a tots els efectes legals, en el moment en què es produeixi l´accés del sol·licitant al seu contingut. Quan havent-hi constància de la recepció de la notificació a l´adreça electrònica transcorrin 10 dies naturals sense que s´accedeixi al seu contingut, s´entendrà que s´ha rebutjat la notificació, llevat que d´ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d´accedir-hi.

Si la persona sol·licitant no disposa d´adreça electrònica o no dóna el seu consentiment, el requeriment es farà per correu certificat.

Article 5

Procediment de concessió

5.1 La concessió de l´ajut previst en aquesta Ordre es regirà pel procediment de concessió reglada o directa.

5.2 La instrucció de l´expedient administratiu correspondrà al/la cap del Servei d´Orientació i Intermediació, per delegació.

Una vegada registrada la sol·licitud, les oficines de treball verificaran el compliment de requisits i comprovaran la documentació presentada.

Quan s´hagi completat la instrucció de l´expedient, el/la cap del Servei d´Orientació i Intermediació elevarà una proposta de resolució a la persona titular de la Direcció de la Xarxa Ocupacional del Servei d´Ocupació de Catalunya per tal que aquest/a, per delegació del/de la director/a del Servei d´Ocupació de Catalunya, emeti la resolució de l´expedient administratiu en el termini de 15 dies, a comptar des de la data de presentació de la sol·licitud. La resolució indicarà les condicions vinculades a la concessió de la subvenció.

Si transcorregut aquest termini no s´ha dictat i notificat resolució expressa, les sol·licituds s´entendran desestimades, d´acord amb el que preveu l´article 54.2.e) de la Llei 26/2010, de 10 d´agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya en relació amb el règim de silenci administratiu i l´article 56 en relació amb el termini de resolució i notificació.

5.3 La resolució es notificarà al sol·licitant, d´acord amb el que estableixen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. La notificació es realitzarà mitjançant correu electrònic, en els mateixos termes establerts a l´article 4.6.

5.4 Contra les resolucions del/de la director/a de la Xarxa Ocupacional, que no posen fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d´alçada davant del/de la director/a del Servei d´Ocupació de Catalunya, en el termini d´un mes comptat a partir de l´endemà de la notificació de la resolució.

5.5 Les sol·licituds s´instruiran i resoldran per ordre de la data de presentació fins exhaurir la partida pressupostària assignada, si s´escau.

5.6 La concessió de les subvencions queda condicionada a les disponibilitats pressupostàries. Un cop exhaurit el crèdit pressupostari existent, es denegaran les sol·licituds que no puguin ser ateses per manca de disponibilitat pressupostària.

Article 6

Revisió

El Servei d´Ocupació de Catalunya pot revisar les subvencions ja concedides i modificar-ne la resolució de concessió en el cas d´alteració de les condicions o de l´obtenció concurrent d´altres ajuts.

Article 7

Obligacions de les persones i entitats beneficiàries

Són obligacions generals de les persones i entitats beneficiàries de les subvencions que atorgui el Servei d´Ocupació de Catalunya les següents:

a) Complir l´objectiu, executar el projecte, realitzar l´activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de subvenció i acreditar-ho davant el Servei d´Ocupació de Catalunya.

b) Justificar davant l´òrgan concedent del Servei d´Ocupació de Catalunya o l´entitat col·laboradora, si escau, el compliment dels requisits i les condicions que determinin la concessió o el gaudiment de la subvenció, mitjançant els justificants de les despeses o l´activitat que ha de cobrir l´import finançat, o bé, si la subvenció consisteix en un percentatge del cost de l´activitat o la inversió, el cost total corresponent, sens perjudici d´altres mitjans de comprovació que s´hagin establert en les bases reguladores.

c) Sotmetre´s a les actuacions de comprovació que corresponguin al Servei d´Ocupació de Catalunya, i a les de control de l´activitat econòmica i financera que corresponguin a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, a la Sindicatura de Comptes o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, aportant tota la informació que els sigui requerida en l´exercici de les actuacions anteriors. Així mateix, estan obligades a prestar col·laboració i facilitar tota la documentació que els sigui requerida durant l´exercici de les funcions de control i verificació de l´Autoritat d´Auditoria del Programa Operatiu, de l´Autoritat de Gestió i de Certificació - la Unitat Administradora de l´FSE – de la Comissió Europea i d´altres òrgans que, d´acord amb la normativa comunitària, tinguin atribuïdes funcions de control financer dels ajuts finançats per l´FSE.

d) Comunicar al Servei d´Ocupació de Catalunya l´obtenció d´altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, així com qualsevol alteració que afecti els requisits i les condicions tinguts en compte per a la concessió de la subvenció. Aquesta comunicació es farà tan aviat es conegui i, en tot cas, abans de la justificació de l´aplicació.

e) Proposar al Servei d´Ocupació de Catalunya qualsevol canvi que, dins de la mateixa finalitat, es pugui produir en la destinació de la subvenció que, si escau, ha de ser autoritzat expressament per l´òrgan concedent.

f) Disposar dels llibres comptables, els registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com aquells estats comptables i registres específics que siguin exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l´exercici adequat de les facultats de comprovació i control. A fi de donar compliment a la normativa reguladora de l´FSE, les empreses beneficiàries han de mantenir un circuit mestre per disposar de tota la documentació tècnica i econòmica que permeti verificar, d´una banda, la correcta realització de les activitats, i de l´altra l´adequació entre els registres comptables i els documents, acreditatius de les despeses derivades de la realització d´aquestes activitats, amb els imports que es presentaran a cofinançament del Fons Social Europeu.

Així mateix, les entitats beneficiàries estan obligades a recollir en la seva comptabilitat les despeses imputades a cadascuna de les accions de forma separada o per qualsevol altre mitjà que permeti identificar el cofinançament de la despesa pel Fons Social Europeu.

g) Conservar els documents justificatius de l´aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i de control. A efectes del cofinançament del Fons Social Europeu, s´han de conservar els documents justificatius durant un període de 3 anys a partir del tancament del programa operatiu en què està cofinançat, i que es preveu que no es produirà abans de l´any 2021.

h) Reintegrar els fons percebuts en cas de revocació en els supòsits previstos a l´article 11 d´aquesta Ordre.

i) Fer constar la col·laboració del Servei d´Ocupació de Catalunya en tota aquella inversió o material escrit producte de l´actuació subvencionada.

j) Complir qualsevol altra obligació legal o reglamentària que pugui afectar-los.

k) Complir amb el temps de contractació establert a la resolució d´atorgament de l´ajut.

l) Assegurar, d´acord amb els articles 8 i 9 del Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió Europea, que les persones contractades han estat informades que la subvenció per la seva contractació està cofinançada en un 50 per cent pel Fons Social Europeu en el marc del Programa Operatiu número CCI 2007ES052PO007 i en un 50 per cent pel Servei d´Ocupació de Catalunya; i faran constar l´emblema de la Unió Europea, el lema del Fons Social Europeu i la declaració “L´FSE inverteix en el teu futur” en totes les mesures d´informació i publicitat adreçades als destinataris, als destinataris potencials i al públic en general.

Per acreditar el compliment d´aquesta obligació, s´haurà d´adjuntar, en el moment de la presentació de la justificació econòmica, un certificat conforme el treballador/a ha estat informat que el seu contracte ha estat subvencionat, signat per la persona contractada, on es farà constar que la contractació està subvencionada amb l´import que correspongui, o la quantitat que procedeixi en cas de temps parcial, segons sigui el cas, el 50% del qual està finançat mitjançant el Programa Operatiu del Fons Social Europeu de competitivitat regional i ocupació de Catalunya per al període 2007-2013, número CCI 2007ES052PO007.

m) Acceptar la seva inclusió en la llista de beneficiaris publicada de conformitat amb l´article 7 apartat 2, lletra d), del Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió.

Article 8

Pagament de la subvenció

La tramitació del pagament de les subvencions es farà de la manera següent:

a) El/la director/a de la Xarxa Ocupacional del SOC proposarà, per delegació de la directora del Servei d´Ocupació de Catalunya, el pagament del 80% de la subvenció un cop s´hagi dictat la resolució de concessió.

b) El 20% restant quan l´entitat beneficiària hagi certificat la realització de les accions previstes a la concessió de la subvenció, i hagi presentat els corresponents justificants de les despeses.

El pagament d´aquestes subvencions s´efectuarà d´acord amb el Pla de tresoreria del Servei d´Ocupació de Catalunya i la seva disponibilitat.

Article 9

Justificació de les despeses

9.1 El període màxim subvencionable és de tres mesos. La justificació econòmica es presentarà en el termini de dos mesos al Servei d´Ocupació de Catalunya, d´acord amb el següent:

a) Per als contractes subvencionats de durada compresa entre un i tres mesos, l´empresa ha de presentar la justificació econòmica en el termini de dos mesos, a comptar des de la data de finalització del contracte.

b) Per als contractes subvencionats de durada superior a tres mesos, l´empresa ha de presentar la justificació econòmica en el termini de dos mesos, a comptar des de la data en què es compleixin tres mesos de l´inici del contracte.

9.2 La justificació econòmica es realitzarà mitjançant un compte justificatiu amb aportació de justificants de despesa que inclourà els apartats següents, segons els models normalitzats disponibles a través de la xarxa telemàtica del SOC http://oficinadetreball.cat o a la pàgina web http://gencat.cat/empresaiocupacio/, dins l´opció d´impresos del Departament d´Empresa i Ocupació:

a) Un certificat signat pel representant legal de l´empresa beneficiària, on consti la relació de les despeses imputables a la subvenció en què s´identifiqui la persona contractada, l´import del salari i la data de pagament i que les despeses subvencionables han estat efectivament pagades abans de la finalització del període de presentació de la justificació.

b) Original o fotocòpia compulsada dels TC1 i TC2, i comprovant del pagament a la Tresoreria de la Seguretat Social.

c) Original o fotocòpia compulsada de les nòmines corresponents als mesos subvencionats i el comprovant del seu pagament.

d) Certificat signat per la persona contractada conforme ha estat informada que el seu contracte ha estat subvencionat i cofinançat pel Fons Social Europeu, en els termes establerts a l´apartat l) de l´article 7 d´aquesta Ordre, d´acord amb el model normalitzat.

En el cas que s´hagi rebut alguna altra subvenció o ajut per al mateix contracte, s´hauran de detallar els altres ingressos o subvencions amb indicació de l´import i de la procedència.

Si s´escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de fons públics percebuts com a bestreta i no aplicats a l´objecte subvencionable, així com dels interessos legals que en derivin a comptar del termini de finalització per la justificació econòmica.

9.3 La justificació econòmica de la subvenció s´ha d´adreçar al director/la directora de la Xarxa Ocupacional del Servei d´Ocupació de Catalunya (c. Llull, 297-307, 08019 Barcelona), en els terminis establerts en aquest article, sens perjudici de l´article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

9.4 L´òrgan concedent comprovarà el compte justificatiu i podrà requerir el beneficiari per a la remissió dels justificants que consideri oportuns i que permetin obtenir una evidència raonable sobre l´adequada aplicació de la subvenció.

Article 10

Seguiment i control

Les persones i entitats beneficiàries de les subvencions s´han de sotmetre a les actuacions de comprovació que el Servei d´Ocupació de Catalunya consideri necessàries i a les de control financer que corresponguin, d´acord amb el que preveuen els articles 97 i següents del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s´aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002) i els articles 45 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

El Servei d´Ocupació de Catalunya es reserva la realització de la verificació que s´estableixen en els articles 60.b) del Reglament (CE) 1083/2006, del Consell, i el 13.2 del Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió, pel que fa referència a la comprovació del lliurament dels béns o la prestació dels serveis objecte de cofinançament per l´FSE, que s´ha fet la despesa declarada pel beneficiari i que s´han complert les normes comunitàries i nacionals aplicables segons la matèria. Aquestes verificacions es podran fer per mostreig.

Article 11

Causes de revocació i procediment

11.1 Són causes de revocació i es procedirà a la revocació total o parcial de la subvenció i, si escau, al reintegrament de les quantitats percebudes indegudament, amb l´interès de demora que correspongui, des del moment del pagament de la subvenció i fins a la data en què s´acordi la procedència del reintegrament, les previstes en general als articles 90 bis, 92 bis i 99 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i a l´article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11.2 En aquesta subvenció concreta, seran causa de revocació en els termes establerts a l´apartat anterior, l´incompliment de l´obligació de mantenir en l´ocupació a la persona contractada en un termini igual o superior del que consti a la resolució d´atorgament de l´ajut, i la no-presentació en el termini de dos mesos de la justificació econòmica, d´acord amb el que estableix l´article 9 d´aquesta Ordre.

En cas que la durada del contracte sigui finalment inferior a la prevista a la resolució d´atorgament, es revocarà la subvenció concedida de manera proporcional.

11.3 Si, com a conseqüència de qualsevol de les actuacions de comprovació i control, tant del Servei d´Ocupació de Catalunya com de la Intervenció General, es constata que s´ha produït alguna de les causes de revocació esmentades anteriorment, s´iniciarà la tramitació del corresponent procediment de revocació, d´acord amb el que estableixen els articles 98 i 100 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, modificat per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres.

11.4 La resolució d´inici d´expedient esmentada es notificarà a l´interessat, per tal que, en el termini de deu dies, formuli les al·legacions que consideri necessàries o proposi els mitjans de prova que consideri oportuns.

11.5 Transcorregut el termini esmentat, l´òrgan que va concedir la subvenció, amb la proposta prèvia de l´òrgan instructor de la subvenció, emetrà la resolució corresponent i reclamarà el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes indegudament, amb els interessos que corresponguin, d´acord amb la normativa d´aplicació. En tot cas, l´incompliment de l´obligació de reintegrament pot originar, si escau, l´execució de les garanties prestades.

11.6. D´acord amb l´article 104 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, en la redacció donada per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres, contra la resolució de revocació, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l´endemà de la recepció de la notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d´un mes a comptar de l´endemà de la seva notificació.

Article 12

Renúncia

Les persones i entitats beneficiàries poden renunciar de forma expressa, totalment o parcialment, a les subvencions atorgades i, a aquest efecte, l´òrgan que va concedir-la dictarà la resolució corresponent.

Article 13

Incompatibilitats i concurrència

13.1 Els ajuts previstos en aquesta Ordre seran incompatibles amb qualsevol altre ajut obtingut pel sol·licitant de l´ajut per a la realització de la mateixa acció, amb qualsevol de les subvencions previstes per a la mateixa finalitat al programa de foment de l´ocupació que en cada moment tingui establert l´Estat.

13.2 Els ajuts objecte d´aquesta Ordre són compatibles amb les bonificacions a les cotitzacions de la Seguretat Social establertes a la normativa estatal vigent.

13.3 L´import dels ajuts concedits en cap cas pot ser d´una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d´altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, superi el cost de l´activitat a desenvolupar per la persona beneficiària.

Article 14

Infraccions i sancions

A aquestes subvencions els serà aplicable el règim d´infraccions i sancions que estableixen els capítols I i II del títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com el que estableixen els articles 101 i següents del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, en tot el que no s´hi oposi.

Article 15

Causes d´invalidesa

Les causes de nul·litat i anul·labilitat són les que estableix l´article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i es procedirà d´acord amb el que estableix aquest article.

Article 16

Publicitat de les subvencions atorgades

16.1 D´acord amb l´article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a l´article 94.6 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, quan les subvencions concedides, individualment considerades, siguin d´un import igual o superior a 3.000 euros, l´òrgan concedent donarà publicitat dels atorgaments d´aquestes subvencions mitjançant la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en el tauler d´anuncis que correspongui, i indicarà la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s´ha imputat, el beneficiari, la quantitat concedida i la/les finalitat/s de la subvenció.

16.2 En el supòsit que la quantia de les subvencions concedides sigui inferior a 3.000 euros, la publicitat es farà mitjançant l´exposició de les subvencions atorgades al tauler d´anuncis corresponent depenent del programa que es tracti.

16.3 Sens perjudici del que han establert els apartats anteriors, es donarà publicitat dels atorgaments de les subvencions mitjançant la seva exposició a la pàgina web del Servei d´Ocupació de Catalunya (http://oficinadetreball.cat) i a la del Departament d´Empresa i Ocupació http://www.gencat.cat/empresaiocupacio/.

Article 17

Publicitat de les subvencions per part del beneficiari

El beneficiari de la subvenció ha de donar l´adequada publicitat al caràcter públic del finançament del programa, activitat, inversió o actuació objecte de subvenció segons el que s´estableix a l´article 8.l) sobre les obligacions de les persones i entitats beneficiàries i d´acord amb el que preveu l´article 31 del Reglament de la Llei general de subvencions aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

D´acord amb els articles 8 i 9 del Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió Europea, el beneficiari s´assegurarà que els destinataris de l´actuació han estat informats del cofinançament del Fons Social Europeu. Concretament, farà constar el cofinançament de l´FSE en qualsevol document que formi part de l´expedient de l´actuació cofinançada; i, d´altra banda, farà constar l´emblema de la Unió Europea, la referència al Fons Social Europeu i la declaració “L´FSE inverteix en el teu futur”, en totes les mesures d´informació i publicitat adreçades als destinataris, als destinataris potencials i al públic en general.

Article 18

Règim jurídic aplicable

18.1 En tot el que no estigui previst en les bases reguladores aprovades per aquesta Ordre, es procedirà d´acord amb el que estableix el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat mitjançant el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i modificat per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s´aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com també la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 14 de gener; la Llei 26/2010, de 3 d´agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i l´Ordre TRE/395/2008, d´1 d´agost, modificada per l´Ordre TRE/260/2009, de 15 de maig, per la qual s´estableix el règim de justificació econòmica de les subvencions previstes en els programes de polítiques actives d´ocupació que gestiona el Servei d´Ocupació de Catalunya.

18.2 El règim jurídic aplicable derivat del cofinançament per part de l´FSE el determinen: Reglament (CE) núm. 1081/2006, del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol, relatiu al Fons Social Europeu (DOUE L210, de 31.7.2006); Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell, d´11 de juliol, pel qual s´estableixen les disposicions generals relatives al FEDER, FSE i al Fons de Cohesió (DOUE L210, de 31.7.2006), modificat pel Reglament (UE) núm. 539/2010, del Parlament Europeu i del Consell, de 16 de juny; Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre, pel qual es fixen normes de desenvolupament per al Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell (DOUE L 371/1, de 27.12.2006); Reglament (CE) núm. 846/2009, de la Comissió, d´1 de setembre, que modifica el Reglament (CE) núm. 1828/2006, de la Comissió (DOUE L 250/1, de 23.9.2009); Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d´agost, pel qual es declaren determinades categories d´ajudes compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d´exempció); Ordre TIN/2965/2008, de 14 d´octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació de 2007-2013, i Ordre TIN/788/2009, de 25 de març, per la qual es modifica l´Ordre TIN/2695/2008, de 14 d´octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació 2007-2013 (BOE núm. 79, d´1.4.2009).

18.3 Així mateix, aquestes subvencions estan acollides al règim de minimis, establert al Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre (DOUE L379/05), relatiu a l´aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis, de manera que l´ajuda total de minimis concedida a una empresa determinada no serà superior a 200.000,00 euros, durant qualsevol període de tres exercicis fiscals (100.000,00 euros en el cas d´una empresa que operi en el sector del transport per carretera).

Aquests límits s´aplicaran independentment de la forma de l´ajuda de minimis o de l´objectiu perseguit i indistintament de si l´ajuda concedida per l´estat membre està finançada totalment o parcialment mitjançant recursos d´origen comunitari. El període es determinarà prenent com a referència els exercicis fiscals utilitzats per l´empresa en l´estat membre corresponent.

Capítol II

Convocatòria

Article 19

Convocatòria 2011

S´obre la convocatòria per a l´any 2011 i el període de presentació de sol·licituds de subvencions destinades al foment de l´ocupació, mitjançant la contractació de durada indefinida o temporal, en els termes que s´estableixen en aquesta Ordre, de persones aturades que hagin realitzat i finalitzat accions de formació ocupacional subvencionades pel Servei d´Ocupació de Catalunya, per a la convocatòria de l´any 2011.

Article 20

Termini de presentació de sol·licituds

El termini de presentació de les sol·licituds i de la documentació complementària és des de l´endemà de la publicació d´aquesta Ordre al DOGC i fins al 30.11.2011.

Article 21

Aplicació pressupostària i finançament

21.1 L´import màxim estimat corresponent a l´atorgament de les subvencions és de 3.000.000 d´euros, desglossat com es preveu a continuació:

2.400.000 euros amb càrrec a la partida 6204 D/470000504/3321/0000 del pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l´any 2011.

600.000 euros amb càrrec a la partida 6204 D/470000500/3340/0000 dels pressupost de la Generalitat de Catalunya per a l´any 2012.

21.2 Els ajuts concedits estan cofinançats pel Programa Operatiu del Fons Social Europeu de competitivitat regional i ocupació de Catalunya per al període 2007-2013, número CCI 2007ES052PO007, en un percentatge del 50%.

21.3 Aquesta convocatòria queda condicionada a l´autorització de la despesa pluriennal per part del Govern, així com a l´existència de crèdit suficient i adequat en el moment de la resolució de la concessió i a les disponibilitats pressupostàries.

Article 22

Quantia de les subvencions

22.1 Les empreses i persones esmentades a l´article 3 d´aquesta Ordre rebran una subvenció d´acord amb el temps de contractació i l´escala següent:

Contractació d´un mes: 600 euros per persona contractada a temps complet.

Contractació de dos mesos: 1.300 euros per persona contractada a temps complet.

Contractació de tres mesos o temps superior: 2.100 euros per persona contractada a temps complet.

22.2 L´import subvencionat no pot superar en cap cas el salari brut mensual percebut pel treballador/a.

22.3 Si la contractació ho és en jornada a temps parcial, l´empresa rebrà la subvenció en una quantia directament proporcional al percentatge de la jornada ordinària atenent al tipus de contracte. No obstant, si la jornada és inferior al 25% de la jornada que realitza un treballador a temps complet comparable, no procedirà subvencionar cap quantitat.

Article 23

Lloc de presentació de la sol·licitud i documentació complementària

23.1 Les empreses interessades en sol·licitar la subvenció, hauran de presentar una oferta de treball.

El procediment a seguir és el següent:

L´empresa haurà d´adreçar a l´oficina de treball l´oferta del lloc a cobrir.

L´empresa seleccionarà i contractarà el/la candidat/a.

L´empresa presentarà el contracte realitzat i la sol·licitud de subvenció a l´oficina de treball, en els termes previstos a l´article 4 d´aquesta Ordre.

Les sol·licituds de subvenció s´han d´adreçar al director/la directora de la Xarxa Ocupacional del Servei d´Ocupació de Catalunya i s´han de presentar a les oficines de treball, sens perjudici de l´article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques, i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

Article 24

Conceptes subvencionables

24.1 Requisits dels contractes laborals.

Modalitat de contracte indefinit o de durada determinada, no inferior a un mes d´acord amb la modalitat contractual vigent per la normativa laboral.

Jornada completa o parcial, no inferior al 25% de la jornada normal.

Lloc de treball ubicat a Catalunya.

Només s´admetrà una sol·licitud de subvenció per cada treballador/a, independentment de l´empresa que contracti.

24.2 Requisits de les persones contractades.

Haver realitzat i finalitzat un curs de formació ocupacional subvencionat pel Servei d´Ocupació de Catalunya.

Constar inscrit com a demandant d´ocupació no ocupat al Servei d´Ocupació de Catalunya, al menys 12 mesos, dintre dels 18 mesos anteriors a la contractació.

24.3 Exclusions.

La subvenció prevista en aquesta convocatòria no s´aplica en els supòsits següents:

a) Les relacions laborals de caràcter especial que preveu l´article 2 de l´Estatut dels treballadors, Text refós aprovat pel Reial decret legislatiu 1/1995, de 24 de març, o altres disposicions legals, amb excepció de la relació laboral de treballadors amb discapacitat en un centre especial de treball.

b) Les contractacions que afectin el cònjuge, ascendents, descendents i altres parents, per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, de l´empresari o dels qui tinguin el control empresarial, exerceixin càrrecs de direcció o siguin membres dels òrgans d´administració de les entitats o de les empreses que revesteixin la forma jurídica de societat, així com les que es produeixin amb aquests últims.

No és aplicable aquesta exclusió a les contractacions de treballadors amb discapacitat.

Tampoc és aplicable aquesta exclusió quan l´ocupador sigui un treballador autònom sense assalariats i contracti un sol familiar que no convisqui a la seva llar ni estigui a càrrec seu.

c) Empreses que en els 12 mesos anteriors a la sol·licitud de l´ajut hagin realitzat extincions de contractes, en virtut d´acomiadament col·lectiu, o per causes disciplinàries o objectives declarades improcedents per sentència judicial ferma o laude arbitral.

Article 25

Període d´execució

La data d´inici dels contractes ha de ser posterior a la publicació d´aquesta convocatòria i, en qualsevol cas, no més tard del 30.11.2011.

En cas de contractes de durada determinada, la sol·licitud de subvenció s´ha de presentar abans que finalitzi el període de contractació.

Disposició final

Entrada en vigor

Aquesta Ordre entra en vigor l´endemà de la seva publicació al DOGC.

Barcelona, 31 d´octubre de 2011

F. Xavier Mena

Conseller d´Empresa i Ocupació

(11.301.095)

17.11.2011.
SERVEI D´INFORMACIÓ DE LICITACIONS - ADJUDICACIONS - OBERTURES - AJUTS I/O SUBVENCIONS

Proveu durant 15 dies el nostre servei d´informació de licitacions - adjudicacions - obertures - aprovacions sense cap compromís.

Per donar-se d´alta aneu a l´apartat de la nostra web ´CONTACTAR´, per correu electrònic marcel@divisiosigo.cat o truqueu al número de telèfon 93 217 15 50

27.03.2012.Ajuts a la internacionalització de l´empresa catalana per a l´any 2012

21.03.2012.Ajut InnoEmpresa

21.03.2012.Avís general d´adquisicions i contractació de serveis a l´Argentina

14.03.2012.La primera convocatòria de projectes d´energia renovable independent generarà 5 milions d´euros d´inversió a Sud-àfrica

08.03.2012.Anunci de previsió de contracte per a serveis específics d´organitzacions i entitats extraterritorials

29.02.2012.Convocatòria de projecte del Fons de Consultoria de Catalunya

27.02.2012.Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales

23.02.2012.El Departament d´Empresa i Ocupació posa en marxa el Pla de Desenvolupament de Polítiques Actives d´Ocupació amb una dotació pressupostària de 420 milions d´euros

17.11.2011.Ajuts pluriennals a empreses amb menys de 25 treballadors per al foment de la contractació de persones aturades amb formació ocupacional realitzada i subvencionada pel Servei d´Ocupació de Catalunya per a l´any 2011

17.11.2011.SERVEI D´INFORMACIÓ DE LICITACIONS - ADJUDICACIONS - OBERTURES - AJUTS I/O SUBVENCIONS