Notícies Actualitat
30.03.2012.
aprueban el modelo de certificado individual, el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste
FONT D´INFORMACIÓ BOE NÚM. 65 de 16/03/2012
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
3750
Orden HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que se aprueban el modelo de certificado individual, el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste, previstos en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.
El Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales, recoge en su artículo 3 la obligación de las entidades locales de remitir, hasta el 15 de marzo de 2012, al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, una relación certificada de todas las obligaciones pendientes de pago que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 2 del mencionado Real Decreto-ley.
Para el caso de obligaciones pendientes de pago no incluidas en aquella relación certificada, los contratistas podrán solicitar a la entidad local deudora la expedición de un certificado individual en el que se reconozca la existencia de la obligación pendiente de pago. Este certificado individual se expedirá por el interventor en los términos y con el contenido previsto en el mencionado real Decreto-ley 4/2012, en el plazo de 15 días naturales desde la entrada de la solicitud en el registro de la entidad local. Transcurrido el mencionado plazo sin que se hubiera rechazado la solicitud, se entenderá reconocido el derecho de cobro por silencio positivo.
Asimismo, el Real Decreto-ley 4/2012 prevé que en los cinco primeros días hábiles de cada mes, el interventor de la entidad local comunique al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas una relación de las solicitudes de certificados individuales presentados, los certificados expedidos, los rechazados y las solicitudes no contestadas, correspondientes al mes inmediato anterior. Las entidades locales permitirán a los contratistas consultar su inclusión en esta información actualizada y en caso de estar incluidos podrán conocer la información que les afecte con respeto a la normativa de protección de datos de carácter personal.
A estos efectos, la disposición final primera del citado Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, contiene un mandato dirigido al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas para la aprobación, antes del 12 de marzo de 2012, mediante Orden Ministerial, del modelo de solicitud de certificado individual así como los modelos de planes de ajuste a los que se podrán acoger las entidades locales y que, en última instancia, posibilitarán la concertación de las operaciones de crédito mencionadas en el referido Real Decreto-ley.
Asimismo, haciendo uso de la habilitación general recogida en favor del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas en la disposición final segunda del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, resulta aconsejable aprobar un modelo de certificado individual cuya expedición corresponde a los interventores de las entidades locales.
En virtud de lo expuesto, dispongo:
Artículo 1. Modelo de solicitud del certificado individual de reconocimiento de la existencia de obligaciones pendientes de pago a cargo de las entidades locales.
Se aprueba el modelo de solicitud del certificado individual de reconocimiento de la existencia de obligaciones pendientes de pago a cargo de las entidades locales, incluido en el anexo I de esta Orden, al que se refiere el artículo 4 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos
necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.
Artículo 2. Modelo de certificado individual de reconocimiento de la existencia de obligaciones pendientes de pago a cargo de las entidades locales.
Se aprueba el modelo de certificado individual de reconocimiento de la existencia de obligaciones pendientes de pago a cargo de las entidades locales, incluido en el anexo II de esta Orden, que, cuando proceda, expedirá el interventor de la entidad local en el plazo de quince días naturales a contar desde la recepción de la solicitud citada en el registro de la entidad local.
Transcurrido el mencionado plazo sin que se hubiera rechazado la solicitud, se entenderá reconocido el derecho de cobro por silencio positivo en los términos previstos en el referido Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero.
Artículo 3. Modelo de plan de ajuste.
Se aprueba el modelo de plan de ajuste previsto en el artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, y en el Acuerdo adoptado por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 1 de marzo de 2012, que se incluye en el anexo III de esta Orden.
Disposición final única. Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
27.03.2012.
Ajuts per a l´impuls de la participació dels agents empresarials catalans en la cooperació al desenvolupament per a l´any 2012
RESOLUCIÓ EMO/514/2012, de 27 de gener, per la qual s´aproven les bases reguladores per a la concessió d´ajuts per a l´impuls de la participació dels agents empresarials catalans en la cooperació al desenvolupament i es fa pública la convocatòria per a l´any 2012.
TEXT PUBLICAT
La Llei 26/2001, de 31 de desembre, de cooperació al desenvolupament, recull l’existència de tota una sèrie d’actors en la cooperació al desenvolupament, com les ONG, les universitats i altres centres de formació, els col·legis professionals, els sindicats o les empreses i les seves associacions.
Un dels elements fonamentals que han contribuït al desenvolupament del nostre país ha estat l’esperit emprenedor català. El sector empresarial ha estat, així, un actor clau en la creació de riquesa i progrés a Catalunya, i ha generat un model de creixement basat en un teixit econòmic format essencialment per petites i mitjanes empreses.
L’empresa catalana ha estat acompanyada en aquest procés per les seves entitats de suport: associacions, cambres de comerç, patronals, laboratoris tecnològics, organitzacions representatives de l’economia social i centres de serveis, que han desenvolupat un important saber fer en la prestació de diversos serveis de representació, formació, informació, internacionalització, etc. Aquest model de suport a l’empresa es transfereix de manera molt activa a organismes similars en països del Sud, a través de la participació activa de les entitats empresarials catalanes en projectes de cooperació.
En aquest sentit, i per tal reforçar les capacitats i les condicions necessàries per a un desenvolupament humà sostenible, l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament (ACCD) i l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana (en endavant ACC1Ó) han establert un acord per a la creació d’un instrument de suport a la iniciativa del sector empresarial, per tal que es converteixi en un agent de desenvolupament als països del Sud. Per tal d’assolir aquest objectiu, s’ha establert aquest programa, en forma de convocatòria d’ajuts per a projectes que realitzen les entitats catalanes de suport a l’empresa en l’àmbit de la cooperació al desenvolupament.
Aquesta convocatòria té vocació d’evolucionar amb les noves iniciatives de la comunitat internacional de la cooperació al desenvolupament. També es donarà una importància especial als projectes que transversalment prevegin els aspectes següents: el respecte als drets humans, especialment els drets laborals acordats per convenis de l’OIT i la cultura de la pau; la incidència positiva en la governabilitat democràtica; millores en les relacions d’equitat de gènere, i mesures de sostenibilitat mediambiental i de foment de tecnologies netes.
Atès el que s’ha exposat, vist l’informe previ de l’Assessoria Jurídica, i en ús de les atribucions que em són conferides,
Resolc:
Article 1
Bases reguladores
Aprovar les bases reguladores que han de regir aquesta convocatòria, les quals figuren a l’annex d’aquesta disposició.
Article 2
Convocatòria
Obrir la convocatòria per a l’any 2012 per a la concessió d’ajuts per a l’impuls de la participació dels agents empresarials catalans en la cooperació al desenvolupament.
Article 3
Règim jurídic
A aquestes bases els són aplicables el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), modificat per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres (DOGC núm. 4292, de 31.12.2004), per la Llei 17/2007, de 21 de desembre, de mesures fiscals i financeres (DOGC núm. 5038, de 31.12.2007), per la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista (DOGC núm. 5123, de 2.5.2008), per la Llei 26/2009, de 23 de desembre, de mesures fiscals, financeres i administratives (DOGC núm. 5537, de 21.12.2009), i per la Llei 7/2011, del 27 de juliol, de mesures fiscals i financeres (DOGC núm. 5931, de 29.7.2011); la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, (BOE núm. 176, de 25.7.2006).
Article 4
Aplicació pressupostària
La quantitat màxima destinada a la línia d’ajuts per a l’impuls de la participació dels agents empresarials catalans en la cooperació al desenvolupament és de 410.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/782.0001/642 del pressupost d’ACC1Ó per a l’any 2012. D’aquesta quantitat, 400.000 euros són aportats per l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament (ACCD) i 10.000 euros, per ACC1Ó.
Article 5
Termini, forma i lloc de presentació de sol·licituds
5.1 El termini de presentació de sol·licituds per obtenir els ajuts que preveu aquesta convocatòria serà d’un mes a comptar des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al DOGC.
5.2 Les sol·licituds han d’anar adreçades al conseller delegat d’ACC1Ó i s’han de formalitzar en l’imprès normalitzat que es podrà obtenir a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat). A l’imprès s’hi haurà d’adjuntar la memòria tècnica del projecte en un document PDF, segons el model que es trobarà disponible al web d’ACC1Ó. (www.acc10.cat).
Un cop formalitzat l’imprès, d’una banda, les dades de l’imprès de sol·licitud i del document PDF amb la memòria tècnica s’enviaran telemàticament a ACC1Ó i, de l’altra, l’imprès de sol·licitud en paper i signat, sense el document amb la memòria, es presentarà, en els terminis que anualment estableixin les convocatòries corresponents i juntament amb la documentació que preveu la base 7 de l’annex, a ACC1Ó (pg. Gràcia, 129, 08008 Barcelona), en qualsevol de les seves delegacions, o mitjançant els procediments que preveuen l’article 25 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
La informació inclosa en el document PDF de la memòria tècnica i adjuntada a l’imprès en el moment de la formalització serà la utilitzada per realitzar la valoració de la sol·licitud presentada, i no s’admetran a tràmit les sol·licituds que no s’hagin adjuntat a la memòria en el moment de la formalització de l’imprès de sol·licitud.
5.3 La signatura de la sol·licitud implica l’autorització a l’Administració de la Generalitat de Catalunya per a la funció de comprovació d’ofici de les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries amb l’Estat i amb la Generalitat de Catalunya, i de les obligacions amb la Seguretat Social per part del sol·licitant.
Article 6
Òrgan resolutori
El conseller delegat o la consellera delegada d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, és l’òrgan competent per emetre resolució sobre les sol·licituds dels ajuts presentades.
Disposició addicional
ACC1Ó durà a terme un estudi d’impacte sobre els resultats derivats de les subvencions que regula aquesta Resolució i d’acord amb els objectius previstos.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquesta Resolució entra en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 27 de gener de 2012
Josep Moragas i Freixa
Conseller delegat
Annex
Bases per a la concessió d’ajuts per a l’impuls de la participació dels agents empresarials catalans en la cooperació al desenvolupament
—1 Objecte
L’objecte d’aquestes bases és la concessió d’ajuts per a l’impuls de la participació dels agents empresarials catalans en la cooperació al desenvolupament.
—2 Convocatòries
2.1 Per resolució del conseller delegat o la consellera delegada d’ACC1Ó, es publicaran al DOGC les convocatòries per a la presentació de sol·licituds per a l’obtenció dels ajuts que preveuen aquestes bases, les quals contindran les determinacions establertes per la normativa aplicable.
2.2 En el supòsit que, un cop resoltes les convocatòries de les subvencions que preveuen aquestes bases, no s’hagi esgotat l’import màxim destinat per a l’exercici corresponent, o en el cas que ACC1Ó obtingui fons addicionals destinats a les accions que regulen aquestes bases, es podrà, amb el romanent que quedi o amb l’import d’aquests fons addicionals, obrir una nova convocatòria per a la concessió dels ajuts que regulen aquestes bases, mitjançant resolució del conseller delegat o la consellera delegada d’ACC1Ó.
2.3 A mesura que es produeixin renúncies o revocacions de les subvencions i en el supòsit que, un cop resoltes les convocatòries, s’hagi esgotat l’import màxim destinat per a aquest exercici, es podran assignar nous atorgaments als projectes que no van arribar a obtenir subvenció i que, atesos els criteris de valoració d’aquesta Resolució, mantenien una posició immediatament posterior a la dels projectes subvencionats segons l’ordre de preferència establert, sempre que aquests projectes es puguin realitzar en els terminis que estableixen les bases i que hagin estat aprovats.
—3 Tipologia dels projectes subvencionables
3.1 ACC1Ó podrà atorgar ajuts als projectes de cooperació al desenvolupament que portin a terme els agents empresarials catalans conjuntament amb organismes empresarials de determinats països del Sud.
3.2 Els projectes als quals es donarà suport hauran de complir els requisits següents:
a) Tenir un impacte positiu per al desenvolupament del país objecte del projecte.
b) Preveure els objectius transversals següents:
Promoure el respecte integral i la consolidació dels drets humans, la governabilitat i l’enfortiment del teixit social.
Promoure l’equitat entre dones i homes mitjançant l’aplicació de la perspectiva de gènere.
Promoure la sostenibilitat del desenvolupament en la triple dimensió: social, econòmica i ambiental.
c) Tenir un organisme local de naturalesa similar a l’entitat sol·licitant que actuï com a contrapart del projecte al qual es transfereixi l’experiència amb l’objectiu d’assegurar la sostenibilitat, sense afany de lucre i amb representativitat significativa al seu país o regió.
d) Transferir part de l’experiència de les entitats catalanes a institucions similars als països en desenvolupament que responguin a les necessitats de les poblacions beneficiàries. En la mesura que sigui possible, els projectes han de ser compatibles amb els objectius de desenvolupament regionals i nacionals del país destinatari.
3.3 Es donarà prioritat als projectes de cooperació tècnica que contribueixin a promoure i enfortir les capacitats productives i comercials orientades al desenvolupament humà sostenible, especialment pel que fa a facilitar la creació i/o consolidació d’associacions gremials, econòmiques, empresarials, cooperatives i altres fórmules col·lectives, sobretot en els sectors més desfavorits, amb capacitats de negociació per a la defensa d’interessos comuns i per a la prestació de serveis als seus associats, orientats al desenvolupament humà en un clima de participació, diàleg i concertació. En concret es preveu donar suport a:
Projectes destinats a promoure els mètodes gerencials moderns.
Projectes d’establiment de canals de comercialització i d’impuls dels mercats locals i regionals.
Projectes destinats a promoure les exportacions dels països beneficiaris sempre que sigui compatible amb el principi de sobirania alimentària.
Projectes de promoció de l’associacionisme, la creació d’empreses i la cooperació empresarial.
Projectes de foment de la transferència tecnològica i de coneixement a empreses.
Projectes que impulsin l’enfortiment de les institucions beneficiàries.
Projectes que incideixin en l’increment i la diversificació d’ingressos per als beneficiaris directes i indirectes del projecte.
Projectes d’impuls de les capacitats emprenedores de la població dels països beneficiaris.
Projectes que afavoreixin la participació de les dones en els àmbits de l’activitat econòmica formal, així com l’accés a la propietat dels recursos.
Projectes que tinguin com a objectiu contribuir a potenciar la inserció, la participació, l’entorn i les capacitats de la microempresa i la petita i mitjana empresa en l’economia.
Projectes de suport financer i assessorament que millorin l’accés al microcrèdit.
3.4 Es poden subvencionar els projectes de cooperació al desenvolupament que s’impulsin en els països del Sud indicats pel Comitè d’Ajuda al Desenvolupament (CAD) de l’OCDE com a receptors d’Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD).
D’acord amb el que estableix el Pla anual de cooperació al desenvolupament 2012, es farà especial atenció a la regió mediterrània, tenint en compte la coincidència d’una prioritat geogràfica tradicional per la cooperació catalana amb els processos de canvi i transformació democràtica que viu la regió i que han de redundar, al seu torn, en oportunitats per al desenvolupament. Aquesta prioritat es treballarà tant des de la dimensió de país com la regional, amb l’explotació d’iniciatives que involucrin diferents països de la regió.
3.5 L’activitat per a la qual se sol·licita l’ajut s’ha d’iniciar una vegada presentat l’imprès de sol·licitud i, com a màxim, el 30 de juny de 2012. L’ajut inclou les despeses generades en un termini màxim de 12 mesos des de la data d’inici de l’activitat.
En el cas de projectes de continuïtat, transcorregut aquest termini serà necessària la presentació d’una nova sol·licitud, sempre i quan existeixi una convocatòria oberta d’aquests ajuts; aquesta sol·licitud participarà en la nova convocatòria amb igualtat de condicions que la resta de sol·licituds.
—4 Beneficiaris i requisits
4.1 Poden optar als ajuts que regulen aquestes bases les entitats, corporacions i institucions de dret públic o privat amb establiment fiscal a Catalunya, que duguin a terme la seva activitat principal a Catalunya i que:
Demostrin que tenen una representativitat del sector empresarial català, o bé que els seus objectius i activitats principals estiguin relacionats amb la prestació de serveis a empreses: organitzacions patronals, cambres de comerç i indústria, associacions empresarials i centres de serveis a empreses.
No tinguin finalitat de lucre.
Tinguin personalitat jurídica pròpia.
Tinguin independència financera i organitzativa
Les entitats o organismes que es presentin a aquesta convocatòria no poden concórrer a cap altra convocatòria de subvencions que l’ACCD convoqui durant l’any en curs.
4.2 Cada entitat pot presentar un màxim d’un projecte en aquesta convocatòria.
4.3 Amb caràcter general, els beneficiaris han de complir els requisits següents:
a) En el cas d’entitats amb 50 o més treballadors, complir l’obligació que estableix l’article 38.1 de la Llei 13/1982, de 7 d’abril, d’integració social dels minusvàlids, i la disposició transitòria del Decret del Govern de la Generalitat 238/1987, de 20 de juliol, de donar ocupació almenys a un 2% de treballadors amb disminució sobre el nombre total de treballadors de l’entitat, o bé aplicar les mesures alternatives d’acord amb el Reial decret 364/2005, de 8 d’abril (BOE núm. 94, de 20.4.2005), el Reial decret 290/2004, de 20 de febrer, pel qual es regulen els enclavaments laborals (BOE núm. 45, de 21.2.2004), i el Decret 246/2000, de 24 de juliol (DOGC núm. 3196, de 2.8.2000).
b) Complir les obligacions tributàries davant de l’Estat i la Generalitat de Catalunya, així com les obligacions davant la Seguretat Social, i no tenir deutes amb ACC1Ó ni amb les seves empreses participades.
c) Complir els requisits que estableixen els articles 32.1, 32.3 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
d) No trobar-se en cap de les circumstàncies que preveu l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions
e) No haver estat sancionades, mitjançant resolució ferma, per la comissió d’una infracció greu en matèria d’integració laboral de disminuïts o molt greu en matèria de relacions laborals o en matèria de seguretat i salut en el treball, d’acord amb el Text refós de la Llei sobre infraccions i sancions de l’ordre social, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost.
f) Les entitats amb una plantilla igual o superior a 25 treballadors tenen l’obligació, d’acord amb els agents socials, d’indicar els mitjans que utilitzen per prevenir i detectar casos d’assetjament sexual i d’assetjament per raó de sexe i intervenir-hi en els seus centres de treball, d’acord amb la modificació del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya feta per la Llei 5/2008, de 24 d’abril, de dret de les dones a eradicar la violència masclista.
El compliment dels requisits esmentats s’haurà d’acreditar mitjançant la signatura de les declaracions que inclou l’imprès de sol·licitud de l’ajut. El fet de presentar aquestes declaracions responsables faculta l’òrgan competent de l’Administració per fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per verificar la conformitat de les dades d’aquestes declaracions.
4.4 L’entitat beneficiària de la subvenció és la responsable de l’execució del projecte en benefici del destinatari final de la subvenció, i de la justificació correcta davant d’ACC1Ó, independentment que l’execució hagi estat portada a terme, totalment o parcialment, per socis locals o contraparts estrangeres. L’execució total o parcial de l’actuació per part de socis locals o contraparts estrangeres no s’ha de considerar subcontractació, als efectes del que estableix l’article 29 de la Llei de l’Estat 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Els socis locals o contraparts esmentats han de figurar adequadament en el projecte.
—5 Despeses subvencionables
5.1 Es consideren costos imputables al finançament del projecte els costos que responguin als criteris següents:
Ser necessaris per a l’execució del projecte, estar previstos en aquesta Resolució i respondre als principis de bona gestió financera i, en particular, d’economia i rendibilitat.
Haver-se produït dins del període de durada operativa del projecte.
Haver-se produït efectivament, estar registrats en la comptabilitat del beneficiari, ser identificables i controlables i estar certificats per justificants originals.
5.2 Seran imputables al finançament de l’ajut els costos directes següents, ja siguin del beneficiari directe de l’ajut com de l’entitat contrapart identificada en la sol·licitud:
Els costos del personal assignat al projecte, corresponents a salaris reals més càrregues socials i altres costos que formen part de la remuneració. No hauran de superar els salaris i costos normalment sufragats pel beneficiari, ni els valors de mercat del país de què es tracti
Les despeses de viatge i estada del personal que participa en el projecte, sempre que no superin els valors de mercat ni els nivells acceptats per ACC1Ó, prenent com a referència els màxims establerts per a cada país que s’apliquen als ajuts a la internacionalització d’ACC1Ó, que es poden consultar al web www.acc10.cat (inclosa la classe turista per al transport aeri)
Els costos d’adquisició de béns d’equip (nous o d’ocasió) i serveis (transports, lloguers, etc.), sempre que corresponguin als preus de mercat.
Els costos de bens fungibles i subministraments
Les despeses de subcontractació, amb un màxim del 25% de la despesa considerada subvencionable.
Els costos que deriven directament d’exigències d’aquesta resolució (com, per exemple, difusió d’informacions, avaluació específica del projecte, auditories, traduccions, reproduccions, assegurances, formació específica del personal que participa en el projecte, etc.), incloses les despeses de serveis financers (en particular, els costos de transferències i garanties financeres).
5.3 Els costos administratius generals del beneficiari que puguin considerar-se destinats al projecte constituiran costos indirectes imputables al finançament sobre la base d’un tant alçat limitat al 7% de l’import dels costos directes imputables al finançament de l’ajut. Els costos indirectes seran imputables al finançament sempre que no incloguin costos assignats a una altra partida del pressupost de la resolució aprovada.
5.4 Podrà existir una partida d’altres despeses lligades al projecte, limitada al 5% dels costos directes subvencionables. La utilització d’aquesta partida estarà subjecta a l’autorització prèvia, per escrit, d’ACC1Ó.
5.5 Es consideraran no imputables al finançament de l’ajut els costos següents:
Les provisions per a pèrdues o deutes.
Els interessos deguts.
Les compres de terrenys o edificis.
Les pèrdues pel canvi de paritat de les monedes.
L’IVA quan el beneficiari el pot recuperar.
5.6 No s’admetran com a subvencionables les despeses on el proveïdor tingui vinculació amb el sol·licitant, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per ACC1Ó. Als efectes d’aquestes bases, es considera que dues entitats i/o empreses estan vinculades si incorren en algun dels supòsits que estableix l’article 68.2 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
5.7 Quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties que estableix el Text refós de la Llei de contractes del sector públic per al contracte menor, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les especials característiques no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que els realitzin, prestin o subministrin, o llevat que la despesa s’hagi fet amb anterioritat a la subvenció.
L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar en la justificació, o, si s’escau, en la sol·licitud de subvenció, s’ha de fer de conformitat amb criteris d’eficiència i economia, i s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
—6 Intensitat dels ajuts
L’ajut pot ser de fins a un màxim del 75% dels costos del projecte, amb un import màxim de 100.000 euros, mentre que l’import restant ha de ser finançat amb fons procedents de la mateixa entitat sol·licitant, de la contrapart en el projecte, o d’altres administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.
—7 Documentació addicional
A la sol·licitud de subvenció cal adjuntar-hi la documentació següent:
Còpia dels estatuts i de l’acta de constitució de l’entitat. Les entitats que hagin presentat aquesta documentació en les darreres convocatòries i que no hagin fet modificacions en els seus estatuts estaran excloses d’aquesta obligació.
Document acreditatiu de poders per actuar com a representat legal de l’entitat. Les entitats que hagin presentat aquesta documentació en les darreres convocatòries i que no hagin fet modificacions en els seus poders estaran excloses d’aquesta obligació.
Document que especifiqui l’experiència de l’entitat sol·licitant en projectes similars de cooperació.
En cas de projectes que impliquin l’enviament sobre el terreny d’algun/a cooperant segons el que defineix l’article 2 de l’Estatut del cooperant (Reial decret 519/2006, de 28 d’abril, pel qual es regula aquest Estatut), s’haurà de presentar l’original de la declaració de la persona responsable de l’entitat promotora de donar compliment a les disposicions que preveu el referit Estatut, i especialment als drets previstos per als i per a les cooperants.
El currículum del soci local, en el qual constin el tipus d’entitat de què es tracta, el nombre de membres directament relacionats amb el projecte i els principals camps on du a terme la seva actuació, així com les experiències conjuntes anteriors.
Memòria d’activitats del darrer any de l’entitat sol·licitant, que inclogui la memòria economicofinancera i el pressupost específic i les activitats que l’entitat du a terme a Catalunya.
Declaració responsable amb la signatura original de l’entitat contrapart en què acrediti el coneixement del contingut del projecte i certifiqui la seva aportació econòmica al projecte.
Memòria tècnica del projecte i annexos d’acord amb els formularis disponibles al web d’ACC1Ó (www.acc10.cat)
Si n’hi ha, detall dels altres ajuts rebuts i/o sol·licitats per a les mateixes despeses subvencionables procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, amb especificació de la quantia, la data d’atorgament i l’ens atorgant.
—8 Esmenes i millora de les sol·licituds
Un cop examinades la sol·licitud i la documentació presentada, si aquestes no compleixin els requisits que estableixen aquestes bases, es requerirà l’entitat sol·licitant perquè, en un termini de 10 dies hàbils, esmeni el defecte o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud, amb resolució prèvia, d’acord amb el que disposa l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Aquest requeriment es farà, amb el consentiment previ del sol·licitant, mitjançant l’enviament d’un correu electrònic a l’adreça que el sol·licitant hagi facilitat, a aquests efectes, a l’imprès de sol·licitud de l’ajut, i la seva notificació s’entendrà efectuada, a tots els efectes legals, en el moment que es produeixi l’accés del sol·licitant al seu contingut. Quan, tot i que hi hagi constància de la recepció de la notificació a l’adreça electrònica, transcorrin deu dies naturals sense que s’accedeixi al contingut, s’entendrà que s’ha rebutjat la notificació, llevat que d’ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d’accedir-hi.
—9 Procediment de concessió
El procediment de concessió dels ajuts que regulen aquestes bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, d’acord amb els principis que estableix l’article 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i d’acord amb el que preveuen els articles següents.
—10 Òrgans d’avaluació i valoració de les sol·licituds
10.1 L’òrgan instructor encarregat de la valoració de les sol·licituds presentades basant-se en l’aplicació dels criteris de valoració establerts estarà constituït a aquest efecte i integrat per representants de l’ACCD i d’ACC1Ó competents en matèria de cooperació al desenvolupament. La puntuació total assolida per un projecte serà el resultat de multiplicar el valor de cadascun d’aquests criteris per la puntuació que es doni a aquest criteri.
10.2 Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d’aquests ajuts, són els següents:
A. Avaluació de la qualitat del projecte (valor 50):
a) L’adequació a les prioritats geogràfiques de la convocatòria.
b) La integració dels objectius transversals que estableix la convocatòria. Promoció del respecte integral i la consolidació dels drets humans, la governabilitat i l’enfortiment del teixit social.
c) La integració dels objectius transversals que estableix la convocatòria. Promoció de l’equitat entre dones i homes mitjançant l’aplicació de la perspectiva de gènere.
d) La integració dels objectius transversals que estableix la convocatòria. Promoció de la sostenibilitat del desenvolupament en la seva triple dimensió: social, econòmica i ambiental.
e) Escala: nombre de beneficiaris directes i indirectes.
f) La capacitat del projecte d’arribar als sectors més desfavorits.
g) L’interès i l’impacte en el desenvolupament del sector productiu.
h) La viabilitat dels terminis i calendaris previstos per a la realització de les activitats.
i) El grau d’innovació respecte a iniciatives existents.
j) La transferència efectiva de coneixements a la contrapart local.
k) La sostenibilitat tècnica, social i institucional del projecte. Previsió de continuïtat de les activitats.
l) L’adequació dels processos d’identificació i formulació.
m) L’adequació dels mecanismes de seguiment, control i avaluació, amb la inclusió d’indicadors objectivament verificables.
n) L’experiència professional i les competències del responsable del projecte, i la qualitat dels recursos humans i tècnics destinats al projecte.
o) La relació de recursos humans executats al país beneficiari i en activitats a Catalunya amb la contrapart local.
B. Capacitat tècnica i operativa de l’entitat sol·licitant (valor 10):
a) La relació del projecte amb l’estratègia de l’entitat i l’experiència en projectes similars.
b) La valoració dels resultats d’altres projectes finançats anteriorment pel ACC1Ó o l’ACCD.
c) La valoració dels resultats del projecte en fases precedents.
d) La capacitat operacional del sol·licitant.
C. Capacitat tècnica i operativa de l’entitat contrapart (valor 10):
a) El grau de representativitat de l’entitat contrapart entre el sector productiu i empresarial, així com la relació amb altres actors de la societat civil i governamental del país.
b) La implicació, la promoció i la participació de l’entitat contrapart local en les diferents fases del projecte.
c) La capacitat operacional de l’entitat contrapart.
d) L’experiència prèvia de cooperació i treball conjunt de l’entitat amb la contrapart.
D. Aspectes econòmics del projecte (valor 30):
a) La coherència del pressupost presentat amb les activitats, els objectius i els resultats que es volen assolir, i la relació cost-eficiència.
b) La continuïtat financera futura del projecte.
c) El compromís econòmic de la contrapart local.
d) L’estructura de finançament del projecte.
10.3 L’avaluació definitiva de les sol·licituds serà realitzada per ACC1Ó i per l’ACCD sobre la base de la valoració feta per l’òrgan instructor i per mitjà d’un òrgan col·legiat de valoració constituït a aquest efecte, que estarà integrat pel director de l’ACCD i la directora de l’Àmbit de Cooperació de l’ACCD o les persones en les quals deleguin, i pel director executiu d’ACC1Ó i pel director de la Unitat d’Internacionalització Empresarial d’ACC1Ó, o les persones en les quals deleguin.
A les reunions hi podran assistir, amb veu però sense vot, els tècnics encarregats de la valoració dels projectes, que actuaran com a ponents de la Comissió, així com experts externs de l’ACCD i d’ACC1Ó.
10.4 Entre les sol·licituds que obtinguin la mateixa valoració es dóna prioritat, en primer lloc a les que tinguin com a objectiu de l’actuació un país de la regió mediterrània i, en segon lloc, a les que hagin obtingut una puntuació més alta en la incorporació al projecte dels objectius transversals esmentats a la base 3.2 b).
—11 Resolució dels ajuts i recursos
11.1 Vistos l’expedient i l’informe emès per l’òrgan col·legiat de valoració, i a proposta d’aquest, el conseller delegat o la consellera delegada, o bé qui per delegació correspongui, emetrà la resolució corresponent, amb el tràmit d’audiència previ, del qual es podrà prescindir quan no figurin en el procediment ni es tinguin en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les presentades pels interessats.
11.2 La resolució, amb indicació de la quantia de l’ajut atorgat i de les condicions i els terminis per a la realització de l’actuació objecte d’ajut, es notificarà als beneficiaris, amb el seu consentiment previ, mitjançant l’enviament d’un correu electrònic a l’adreça que el sol·licitant hagi facilitat a aquests efectes en l’imprès de sol·licitud de l’ajut, i aquesta notificació s’entendrà efectuada, a tots els efectes legals, en el moment que es produeixi l’accés del sol·licitant al contingut. Quan, tot i que hi hagi constància de la recepció de la notificació a l’adreça electrònica, transcorrin deu dies naturals sense que s’accedeixi al contingut, s’entendrà que s’ha rebutjat la notificació, llevat que d’ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d’accedir-hi. Aquest mateix procediment s’utilitzarà per notificar a l’interessat possibles modificacions de la resolució inicial.
Aquestes notificacions també es podran efectuar mitjançant correu certificat amb justificant de recepció.
11.3 El termini màxim per emetre resolució i notificar-la serà de sis mesos comptats a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.
Un cop transcorregut aquest termini, si no s’ha produït la notificació esmentada, s’entendrà que la sol·licitud és desestimada, per silenci administratiu, d’acord amb el que estableix l’article 54 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
11.4 Contra la resolució que dicti el conseller delegat o la consellera delegada d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació. Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s’entén que el beneficiari declara tàcitament que és al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
—12 Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les subvencions que regulen aquestes bases resten sotmesos a les obligacions següents:
a) Dur a terme l’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció, complir-ne els objectius i acreditar-ho davant d’ACC1Ó.
b) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que corresponguin a ACC1Ó, i a les de control de l’activitat econòmica i financera que corresponguin a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, a la Sindicatura de Comptes o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, amb l’aportació de tota la informació que li sigui requerida en l’exercici de les actuacions anteriors.
c) Comunicar a ACC1Ó l’obtenció d’altres subvencions, ajuts, ingressos o recursos, per a la mateixa finalitat i/o despeses subvencionables, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, i les modificacions de les condicions per les quals es va atorgar la subvenció. Aquesta comunicació es farà tan aviat com es conegui i, en tot cas, abans de la justificació de l’actuació.
d) Proposar a ACC1Ó qualsevol canvi que dins la mateixa finalitat es pugui produir en la destinació de la subvenció que, si s’escau, haurà de ser expressament autoritzat per ACC1Ó.
e) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes que exigeix la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com els estats comptables i registres específics que siguin exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l’exercici adequat de les facultats de comprovació i control.
f) Conservar durant 10 anys els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i control, en compliment de la normativa comunitària.
g) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits que preveu la base 17 d’aquest annex.
h) Adoptar les mesures de comunicació i difusió que estableix la base 18.1 d’aquest annex.
—13 Justificació
13.1 El beneficiari de l’ajut haurà de justificar l’aplicació dels fons davant d’ACC1Ó d’acord amb el que estableixen els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
13.2 El beneficiari de l’ajut està obligat a realitzar la justificació del projecte en el termini de tres mesos des de la finalització de l’actuació per a la qual s’ha concedit l’ajut.
En funció de la despesa, els documents justificatius han de ser factures i comprovants de pagament, o altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa al país on es du a terme l’activitat subvencionada, i/o els documents que es demanin en la resolució en relació amb els costos de personal.
Les dates dels documents justificatius han d’estar dins del període d’execució de l’actuació subvencionable que defineix la base 3 d’aquest annex. La data dels comprovants de pagament podrà ser, com a màxim, dos mesos posterior a la data màxima establerta pels documents justificatius.
13.3 La justificació del projecte consistirà en l’aportació de la documentació que especifiqui la resolució de concessió de l’ajut, que en general serà la següent:
a) Informe de finalització del projecte, amb la seva anàlisi i avaluació de resultats.
b) Documentació demostrativa de les accions realitzades en relació amb les obligacions de publicitat que s’esmenten a la base 18.1 d’aquest annex.
c) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que inclourà la informació que es demani en la resolució d’atorgament de l’ajut i que contindrà almenys la informació següent:
Quadre comparatiu del pressupost per partides, aprovat i executat.
Informe d’un auditor de comptes inscrit com a exercitant en el Registre oficial d’auditors de comptes depenent de l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes. Aquest informe s’haurà d’ajustar al que disposa l’Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s’aprova la norma d’actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió dels comptes justificatius de subvencions. L’abast d’aquest informe es concretarà a la resolució d’atorgament de l’ajut i estarà subjecte a les normes d’actuació i de supervisió que, si s’escau, proposin la Intervenció General de la Generalitat o la Sindicatura de Comptes. Les despeses de realització d’aquest informe es podran considerar objecte de subvenció, i la data de la seva factura justificativa podrà ser posterior al termini que estableix la base 3 d’aquest annex, sempre que aquestes despeses s’hagin inclòs en el pressupost del projecte.
En els casos en els que el beneficiari estigui obligat que els seus comptes anuals els auditi un auditor sotmès a la Llei 19/1988, de 12 de juliol, d’auditoria de comptes, l’informe justificatiu el portarà a terme el mateix auditor; mentre que si el beneficiari no està obligat a auditar els seus comptes anuals, la designació de l’auditor la realitzarà el beneficiari. En ambdós casos, però, ACC1Ó podrà designar un altre auditor dins la resolució d’atorgament de l’ajut.
13.4 Sense necessitat de modificar la resolució de concessió, es podran admetre compensacions de fins a un 10% entre els diversos costos subvencionables que prevegi la resolució de concessió, sempre que aquestes compensacions no suposin una alteració de la seva essència i es mantingui la naturalesa de l’actuació subvencionada.
13.5 Igualment, el beneficiari haurà de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l’objecte de l’ajut que li pugui requerir ACC1Ó.
La notificació de les mancances que puguin existir en la justificació presentada es farà mitjançant el mateix sistema de correu electrònic que estableix la base 8 d’aquestes bases reguladores.
13.6 ACC1Ó, un cop finalitzada l’execució del projecte, estendrà una acta de comprovació de l’actuació subvencionada.
—14 Pagament
14.1 D’acord amb el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, és un requisit necessari per percebre subvencions el compliment, per part dels beneficiaris, de les seves obligacions amb la Generalitat de Catalunya, l’Estat i la Seguretat Social.
14.2 El pagament del 100% de l’ajut que regula aquesta Resolució s’ha de tramitar un cop s’hagi comprovat la justificació de la realització del projecte subvencionat per part d’ACC1Ó, i un tècnic hagi elaborat una acta favorable de comprovació. La totalitat de l’ajut es pagarà a l’entitat sol·licitant i beneficiària, que s’encarregarà de transferir a les entitats contraparts la seva part de l’ajut i de presentar a ACC1Ó la documentació acreditativa d’aquesta transferència.
—15 Bestretes de pagament
La resolució d’atorgament podrà preveure la possibilitat d’efectuar bestretes de pagament d’un 50% de la quantitat atorgada. Per a imports iguals o superiors a 40.000 euros el beneficiari haurà de presentar un aval atorgat per una entitat bancària o financera per l’import de la subvenció pagat a la bestreta, incrementat amb els interessos corresponents fins a la finalització del projecte. L’aval s’alliberarà amb la certificació prèvia conforme han estat realitzades les despeses objecte de l’ajut.
—16 Seguiment i control
16.1 ACC1Ó efectuarà el seguiment de cada projecte subvencionat.
16.2 ACC1Ó pot realitzar les actuacions de seguiment i de control necessàries per garantir que els beneficiaris donen una destinació correcta als ajuts i per determinar el compliment de les condicions i els requisits que van donar lloc a l’atorgament, així com de les obligacions establertes. Els beneficiaris dels ajuts resten obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.
16.3 Els beneficiaris estaran sotmesos als controls financers que corresponguin, d’acord amb el que estableixen els articles 45 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 novembre, general de subvencions, sobre tramitació, justificació i control de subvencions.
—17 Causes de revocació i procediment
17.1 Són causes de revocació i revocarà totalment o parcialment l’ajut i, si escau, es reintegraran les quantitats percebudes indegudament, amb els interessos de demora que corresponguin, en els casos que estableixen els articles 99 i 100 del Text refós de la Llei de finances públiques, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
17.2 Si, com a conseqüència de qualsevol de les actuacions de comprovació i de control, es constata que s’ha produït alguna de les causes de revocació esmentades anteriorment, s’iniciarà la tramitació del corresponent procediment de revocació, d’acord amb el que estableixen els articles 98 i 100 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, modificat per la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres, el qual ha de concloure en el termini de 6 mesos des de la data en què s’hagi notificat la resolució d’inici d’expedient.
Es notificarà a l’interessat la resolució esmentada, per tal que formuli les al·legacions que consideri necessàries per a la seva defensa, així com perquè pugui presentar mitjans de prova.
Vistes les actuacions realitzades, i amb l’audiència prèvia a les persones interessades, el conseller delegat o la consellera delegada d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, emetrà la resolució corresponent, que es notificarà a l’entitat interessada mitjançant el mateix procediment que indica la base 11.2 d’aquest annex per a la resolució inicial de la sol·licitud.
17.3 D’acord amb l’article 104 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, en la redacció que en fa la Llei 12/2004, de 27 de desembre, de mesures financeres, la resolució del conseller delegat o la consellera delegada d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, exhaureix la via administrativa, i es podrà impugnar davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació.
—18 Publicitat de les subvencions
18.1 Es farà constar en qualsevol comunicació i difusió externa que l’actuació subvencionada s’ha realitzat “Amb el suport d’ACC1Ó i de l’ACCD” i es farà constar el logotip d’ACC1Ó i de l’ACCD en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l’activitat subvencionada, segons el que es detalla a l’adreça (www.acc10.cat/identitat-corporativa). Aquesta obligatorietat s’estén a futures campanyes divulgatives i d’edició del material que ha estat subvencionat per ACC1Ó i l’ACCD.
Els materials de difusió i sensibilització que es duguin a terme a Catalunya, i que tinguin un suport financer del projecte, s’han de fer, com a mínim, en llengua catalana.
18.2 D’acord amb l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan les subvencions concedides, individualment considerades, siguin d’un import igual o superior a 3.000 euros, es donarà publicitat dels atorgaments d’aquestes subvencions mitjançant la publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, a més, es podran consultar en les llistes que es posaran a disposició dels interessats a la seu d’ACC1Ó i de l’ACCD i a les seves delegacions, amb indicació de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s’ha imputat, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.
18.3 En el supòsit que la quantia de les subvencions concedides sigui inferior a 3.000 euros, la publicitat s’articularà mitjançant l’accés a les llistes que es posaran a disposició dels interessats als llocs que indica la base anterior.
—19 Concurrència
Aquests ajuts són compatibles amb altres ajuts per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals. En cap cas l’import de les subvencions que es puguin rebre per qualsevol concepte pot superar el cost de l’activitat subvencionada.
—20 Invalidesa de la concessió
Les causes de nul·litat i anul·labilitat són les que estableix l’article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i es procedirà d’acord amb el que estableix aquest article.
—21 Infraccions i sancions
A aquestes subvencions els serà aplicable el règim d’infraccions i sancions que estableixen els capítols I i II del títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), així com el que estableixen els articles 101 i següents del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, en tot el que no s’hi oposi.
(12.026.012)
27.03.2012.
Ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa) per a l´any 2012
RESOLUCIÓ EMO/515/2012, de 24 de febrer, per la qual s´aproven les bases reguladores de la línia d´ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa), i es fa pública la convocatòria per a l´any 2012.
TEXT PUBLICAT
En el context econòmic actual, les activitats de recerca, desenvolupament i innovació (R+D+i) són imprescindibles per assolir una millora sostenible en la productivitat i la competitivitat empresarial i, per tant, esdevenen un objectiu cabdal de les actuacions de la Generalitat de Catalunya.
Els resultats de convocatòries anteriors d’ajuts a la inversió en recerca industrial, desenvolupament i innovació han posat de manifest la conveniència de continuar amb el suport a projectes empresarials dirigits a donar solucions innovadores a problemes estratègics com a via fonamental per millorar el posicionament competitiu de la indústria catalana.
Per aquest motiu, des de la Generalitat de Catalunya continua sent prioritari impulsar la R+D+i a les empreses, especialment entre les pimes.
El programa InnoEmpresa 2012 dóna suport a la petita i mitjana empresa en augmentar la seva capacitat innovadora, així com en desenvolupar productes innovadors i diferencials.
Aquesta Resolució s’emmarca dins el Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació i respon als objectius de l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana (en endavant ACC1Ó), entitat adscrita al Departament d’Empresa i Ocupació, que té com a objectiu donar suport a la competitivitat de l’empresa catalana i centra la seva activitat al voltant de tres grans eixos: la innovació, la internacionalització i la millora del model de negoci empresarial. Per aconseguir aquest objectiu, compta amb una xarxa d’oficines arreu del món.
Atès aquest interès, vist l’informe de l’Assessoria Jurídica, i en ús de les atribucions que em són conferides,
Resolc:
Article 1
Bases reguladores
Aprovar les bases reguladores que han de regir aquesta convocatòria, les quals figuren a l’annex d’aquesta disposició.
Article 2
Convocatòria
Fer pública la convocatòria de l’any 2012 per a la concessió d’ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa).
Article 3
Règim jurídic
Són aplicables a aquestes bases reguladores el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), i totes les seves modificacions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, de 18.11.2003); el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006); el Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre, pel qual s’estableix el règim d’ajuts i el sistema de gestió del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013; la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó (DOGC núm. 6059, de 3.2.2012), i la resta de normativa aplicable.
Article 4
Aplicació pressupostària
4.1 La quantitat màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (Innoempresa), és de 2.000.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/574. Aquesta línia d’ajuts està cofinançada per l’Administració general de l’Estat i per la Generalitat de Catalunya en els termes que recull el Reial decret 1579/2006, de 22 de desembre.
4.2 L’atorgament d’aquests ajuts per a l’any 2012 restarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries.
Article 5
Termini, forma i lloc de presentació de sol·licituds
5.1 Per a la línia d’ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (Innoempresa), el termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i finalitzarà el 10.5.2012.
5.2 Les sol·licituds han d’anar adreçades al conseller delegat d’ACC1Ó i s’han de formalitzar en l’imprès normalitzat que es podrà obtenir a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat). A l’imprès s’hi haurà d’adjuntar la memòria tècnica del projecte en un document PDF, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
Un cop formalitzat l’imprès, per una banda, les dades de l’imprès de sol·licitud i del document PDF amb la memòria tècnica s’enviaran telemàticament a ACC1Ó i, per l’altra, l’imprès de sol·licitud en paper i signat, sense el document amb la memòria, es presentarà, en els terminis que anualment estableixin les convocatòries corresponents i juntament amb la documentació que preveu la base 6 de l’annex, a ACC1Ó, Passeig de Gràcia, 129, 08008 Barcelona, a qualsevol de les seves delegacions, o mitjançant els procediments que preveu l’article 25 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
La informació inclosa en el document PDF de la memòria tècnica i adjuntada a l’imprès en el moment de la seva formalització serà la utilitzada per realitzar la valoració de la sol·licitud presentada, i no s’admetran a tràmit aquelles sol·licituds que no hagin adjuntat la memòria en el moment de la formalització de l’imprès de sol·licitud.
5.3 ACC1Ó ofereix als sol·licitants la possibilitat de rebre un servei d’assessorament (Servei INNOVA), previ a la realització de la sol·licitud, sobre l’adequació del projecte a les característiques de les línies d’ajut que estableixen aquestes bases. Aquest servei tindrà un caràcter únicament informatiu i, en cap cas, comportarà que el projecte sobre el qual es realitza la consulta sigui necessàriament beneficiari d’un ajut.
Article 6
Òrgan resolutori
El conseller delegat d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, és l’òrgan competent per emetre resolució sobre les sol·licituds dels ajuts presentades.
Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot impugnar davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació, de conformitat amb l’article 77 de la Llei 26/2010, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Article 7
Òrgan gestor
En l’àmbit territorial de Catalunya es designa ACC1Ó com a entitat gestora del programa Innoempresa.
Disposició addicional
ACC1Ó durà a terme un estudi d’impacte sobre els resultats derivats de les subvencions que regula aquesta Resolució i d’acord amb els objectius previstos.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquesta Resolució entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 24 de febrer de 2012
Josep Moragas i Freixa
Conseller delegat
Annex
Bases reguladores per a la concessió d’ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa)
—1 Objecte
L’objecte d’aquestes bases és regular l’atorgament dels ajuts del Programa de suport a la innovació de les petites i mitjanes empreses 2007-2013 (InnoEmpresa).
—2 Beneficiaris i requisits
2.1 Poden ser beneficiàries d’aquests ajuts les petites i mitjanes empreses amb ànim de lucre i establiment operatiu a Catalunya.
En els projectes de co-desenvolupament de nous productes diferencials, definits en l’apartat a.2 de la base 3.1 d’aquest annex, es podran presentar sol·licituds que englobin un conjunt d’empreses. Les diverses empreses hauran de realitzar una única sol·licitud, en la qual caldrà fer-hi constar els compromisos d’execució assumits per cada empresa. En aquesta sol·licitud hi haurà un sol·licitant principal que actuarà com a representant de tot el grup. La resta d’empreses signaran també la sol·licitud com a empreses participants i aquesta signatura comportarà l’acceptació per part de les empreses participants del fet que l’empresa sol·licitant actuarà com a representant del grup. El representant serà el sol·licitant de l’ajut i el responsable de la realització de l’actuació subvencionada davant de l’Administració, així com qui tindrà la relació directa amb ACC1Ó per a la coordinació de l’actuació. Amb aquesta finalitat haurà de canalitzar la relació amb els participants i, arribat el cas, aportar la documentació justificativa de la realització de l’actuació. El pagament de l’ajut concedit es realitzarà directament a cadascuna de les empreses del grup.
2.2 Els ajuts atorgats basant-se en el que estableixen aquestes bases s’aplicaran a les petites i mitjanes empreses dels sectors de la indústria (inclosa l’agroalimentària), la construcció, el turisme, el comerç i els serveis. A la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat) s’hi pot trobar el llistat d’IAE’s que es consideren subvencionables.
2.3 Els ajuts atorgats basant-se en el que estableixen aquestes bases no seran d’aplicació a:
a) Els productes de la pesca i l’aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000, del Consell, i les activitats relacionades amb la producció primària de productes agrícoles.
b) Els ajuts a favor d’activitats vinculades a l’exportació, és a dir, els ajuts directament vinculats a les quantitats exportades, a la posada en marxa i funcionament d’una xarxa de distribució o d’altres despeses corrents vinculades a l’activitat exportadora.
c) Els ajuts subordinats a la utilització preferent de productes nacionals respecte a productes importats.
d) Els ajuts a les quals es refereix el Reglament (CE) núm. 1407/2002, del Consell, de 23 de juliol de 2002, sobre els ajuts estatals a la indústria del carbó.
2.4 La resta de requisits establerts a la base 6 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir els ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.
—3 Tipologia dels projectes subvencionables
3.1 S’estableixen dos tipologies de projectes subvencionables.
a) Projectes de desenvolupament de nous productes diferencials.
Es considerarà que una empresa desenvolupa un producte diferencial quan:
Una empresa que mai ha desenvolupat un producte propi, desenvolupa el seu primer producte.
Una empresa que ja desenvolupa i comercialitza productes propis, desenvolupa un producte totalment diferent, és a dir, que no suposa una simple renovació, millora o modificació dels productes ja existents en el seu catàleg de productes.
No es considerarà que un producte és diferencial quan suposi una simple renovació, millora o modificació dels productes ja existents en el catàleg de productes de l’empresa.
Segons el número d’empreses beneficiàries es diferenciarà entre dues tipologies de projectes subvencionables:
a.1 Projectes individuals de desenvolupament de nous productes diferencials
Són objecte d’aquests ajuts els projectes presentats de manera individual consistents en el desenvolupament de nous productes diferencials per a l’empresa.
Els projectes hauran de tenir una despesa subvencionable acceptada mínima de 30.000 euros si es tracta d’una petita empresa, i de 60.000 euros si es tracta d’una mitjana empresa. Tot i que l’empresa haurà d’explicar i justificar, tant a nivell tècnic com pressupostari, les etapes de desenvolupament, industrialització i comercialització del nou producte, només es consideraran subvencionables les despeses associades a la primera etapa (desenvolupament).
El projecte, per ser considerat objecte de l’ajut, haurà de justificar la seva viabilitat tant a nivell tècnic com comercial.
a.2 Projectes de co-desenvolupament de nous productes diferencials
Es consideren també subvencionables els projectes de co-desenvolupament de nous productes diferencials, consistents en el desenvolupament conjunt d’almenys un producte nou per a una de les empreses participants i que hauran de tenir les següents característiques:
Les empreses hauran de tenir les seves relacions formalitzades documentalment mitjançant un contracte, conveni o acord en què s’hi estableixin els drets i les obligacions dels diferents participants en el projecte, així com del repartiment dels beneficis/despeses associades al producte desenvolupat.
Els projectes presentats hauran de tenir una despesa subvencionable acceptada mínima de 60.000 euros (associada a l’etapa de desenvolupament).
S’hauran d’explicar i justificar, tant a nivell tècnic com pressupostari, les etapes de desenvolupament, industrialització i comercialització del nou producte, posant especial èmfasis en el valor aportat per part de cada una de les empreses participants.
No s’admetran aquells projectes en què hi hagi vinculació entre les empreses participants, segons la definició que estableix la base 18.3 de l’annex d’aquestes bases reguladores.
El projecte, per ser considerat objecte de l’ajut, haurà de justificar la seva viabilitat tant a nivell tècnic com comercial.
b) Projectes d’iniciació a la sistematització de la innovació
Són objecte d’aquests ajuts els projectes adreçats a gestionar el procés d’innovació de forma sistemàtica, de manera que l’empresa desenvolupi el seu propi model de gestió de la innovació amb l’ajut d’un assessorament extern. Abans de rebre l’assessorament objecte d’aquest ajut, les empreses beneficiàries hauran d’assistir a unes sessions de formació impartides per ACC1Ó.
Els projectes hauran de tenir una despesa subvencionable acceptada mínima de 10.000 euros.
3.2 No es consideren subvencionables dins aquesta línia d’ajuts els projectes següents:
Projectes que presenten un cost subvencionable acceptat que suposa més d’un 50% de la darrera facturació de l’empresa sol·licitant. En aquells casos en què l’empresa sol·licitant sigui una nova empresa (constituïda com a màxim un any abans de la data de sol·licitud de l’ajut) creada per una altra empresa amb els mateixos accionistes o socis amb l’objectiu de desenvolupar el nou producte que es presenta dins de l’actuació subvencionable, el requisit anterior es considerarà complert si el compleix l’empresa inicial sempre que aquesta també compleixi els requisits de beneficiària.
Projectes en els quals més d’un 75% del cost subvencionable acceptat sigui d’inversió.
Projectes de desenvolupament de nous productes que, un cop finalitzat el projecte, l’empresa no assumeixi cap risc comercial.
Projectes d’innovació en procés, organització, màrqueting i comercialització.
Projectes d’implantació de sistemes d’informació, ja siguin estàndards o desenvolupaments a mida.
Projectes d’elaboració i implantació de plans estratègics empresarials.
Projectes de desenvolupament de pàgines web comercials.
Els desenvolupaments a mida realitzats per a tercers.
Projectes que suposin la simple renovació, millores o modificacions realitzades en els productes ja existents en l’empresa, encara que aquestes puguin representar millores substancials.
Els dissenys de cicle curt (inferior a un any) associats a moda.
Projectes que suposin una simple redefinició estètica del producte i/o el compliment de normatives legals.
Implantacions i certificacions de sistemes de gestió mediambiental (norma UNE-EN-ISO-14001), implantació i certificació de sistemes de gestió de qualitat (norma UNE-EN-ISO-9001), implantació de sistemes d’excel·lència empresarial EFQM, implantació i certificació de sistemes de gestió de la seguretat de la informació (norma ISO 27001 o eventuals desenvolupades posteriorment).
3.3 Els projectes que es presentin per obtenir aquests ajuts s’hauran d’iniciar a partir de la data de presentació de la sol·licitud de subvenció i podran tenir una durada màxima d’un any, existint la possibilitat de sol·licitar una ampliació de termini basant-se en el que estableix l’article 49 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
3.4 Una mateixa empresa només pot demanar un ajut per a cada tipologia de projecte subvencionable.
—4 Despeses subvencionables
4.1 Es consideren subvencionables les despeses següents:
4.1.1 Per als projectes de desenvolupament de nous productes diferencials:
a) Les despeses d’assessorament extern que corresponguin a les actuacions vinculades a l’etapa de desenvolupament, prèvies a la industrialització:
Activitats vinculades a la fase de disseny del nou producte, com ara, les de disseny industrial, funcionalitat, usabilitat o estudis previs amb usuaris.
Activitats vinculades a la fase d’enginyeria, com ara, les de modelatge, enginyeria de producte, prototipatge, disseny per a la fabricació de producte, assessorament en normes tècniques, anàlisi i desenvolupament de materials, monitoratge, anàlisi de fallida i estudis de millora de procés productiu per a la fabricació del producte.
Activitats vinculades a la fase de validació, com ara, els assajos, proves, tests, simulació, metrologia, estudis i proves amb usuaris o especificacions tècniques del nou producte.
b) Les inversions materials o immaterials realitzades en l’etapa de desenvolupament, prèvia a la industrialització del producte (fins al prototipus no comercialitzable).
4.1.2 Per als projectes d’iniciació a la sistematització de la innovació, les despeses d’assessorament extern relacionades amb la implantació d’un model propi de gestió de la innovació.
4.2 No s’admetran com a subvencionables aquelles despeses on el proveïdor tingui vinculació amb el sol·licitant segons la definició establerta a la base 18.3 de l’annex d’aquestes bases reguladores, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per ACC1Ó.
4.3 No es consideren subvencionables els serveis prestats a les petites i mitjanes empreses que constitueixin una activitat permanent o periòdica i que estiguin relacionats amb les despeses de funcionament normals de l’empresa.
4.4 Quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties que estableix la normativa aplicable en matèria de contractes del sector públic per al contracte menor, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les especials característiques no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que els realitzin, prestin o subministrin, o llevat que la despesa s’hagi fet amb anterioritat a la subvenció.
L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar en la justificació, o, si s’escau, en la sol·licitud de subvenció, s’ha de fer de conformitat amb criteris d’eficiència i economia, i s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
—5 Intensitat dels ajuts
a) La intensitat màxima de l’ajut que es concedirà serà de fins al 50% de la despesa subvencionable en despeses d’assessorament extern.
b) La intensitat màxima de l’ajut que es concedirà serà de fins al 15% en el cas de petites empreses, i de fins al 7,5%, en el cas de mitjanes empreses, de la despesa subvencionable en inversions materials o immaterials, amb un màxim de 18.000 € d’ajut per empresa.
—6 Documentació addicional
Juntament amb l’imprès de sol·licitud, que inclou la memòria tècnica incorporada en el moment de formalitzar-lo, s’hi adjuntarà la documentació següent:
a) Document acreditatiu de poders per actuar com a representat legal de l’entitat sol·licitant, en cas que aquest no estigui inscrit al Registre Mercantil.
b) Si n’hi ha, detall dels altres ajuts rebuts i/o sol·licitats per a les mateixes despeses subvencionables, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, especificant-ne la quantia, la data d’atorgament i l’ens atorgant.
En el cas que algun d’aquests documents ja hagi estat presentat en convocatòries anteriors d’ACC1Ó, no caldrà presentar-lo en aquesta convocatòria, sempre que el sol·licitant aporti una declaració on s’hi especifiquin aquests documents, la data en la qual es van presentar a ACC1Ó i s’hi faci constar que continuen vigents.
—7 Procediment de concessió
El procediment de concessió dels ajuts regulats en aquestes bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, d’acord amb els principis establerts a l’article 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i d’acord amb el que preveuen els articles següents.
—8 Òrgans d’avaluació i valoració de les sol·licituds
8.1 L’àrea d’Innovació d’ACC1Ó serà l’òrgan instructor encarregat de la valoració de les sol·licituds presentades basant-se en l’aplicació dels criteris de valoració establerts. La puntuació total assolida per un projecte serà el resultat de multiplicar el valor de cadascun d’aquests criteris per la puntuació que es doni a aquest criteri (aquesta puntuació podrà anar de 0 a 5). Per tal de considerar un projecte com a objecte d’aprovació haurà d’obtenir una puntuació mínima de 250 punts.
L’òrgan instructor elaborarà un informe de valoració i podrà demanar l’ajut o l’assessorament d’un expert en l’àmbit corresponent i realitzar les visites oportunes a l’empresa.
8.2 Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d’aquests ajuts, així com la ponderació, són els següents:
8.2.1 Per a projectes de desenvolupament de nous productes diferencials:
En cas que el sol·licitant sigui una PIME individual:
a) Justificació, concreció i planificació del projecte (valor 10).
b) Grau d’innovació (valor 50).
c) Impacte del projecte (valor 15).
d) Pressupost i viabilitat econòmica i comercial (es valorarà la presentació d’ofertes per part del/s proveïdor/s) (valor 15).
e) Qualitat dels proveïdors i Transferència de Coneixement (valor 10).
En cas que els sol·licitants siguin un conjunt de PIMES:
a) Qualitat i sinergies entre el grup d’empreses (valor 5).
b) Justificació, concreció i planificació del projecte (valor 10).
c) Grau d’innovació (valor 45).
d) Impacte del projecte (valor 15).
e) Pressupost i viabilitat econòmica i comercial(es valorarà la presentació d’ofertes per part del/s proveïdor/s) (valor 15).
f) Qualitat dels proveïdors i Transferència de Coneixement (valor 10).
8.2.2 Per a projectes d’iniciació a la sistematització de la innovació:
a) Justificació de la necessitat de la implantació d’un sistema de gestió de la innovació a l’empresa (valor 30).
b) Capacitat de l’empresa per gestionar el procés d’innovació (aquest criteri es valorarà a través d’una entrevista a l’empresa per part d’un tècnic d’ACC1Ó una vegada presentada la sol·licitud) (valor 50).
c) Pressupost i justificació dels recursos i les col·laboracions externes (valor 20).
8.3 L’avaluació definitiva de les sol·licituds serà realitzada per ACC1Ó sobre la base de la valoració feta per l’òrgan instructor i per mitjà d’un òrgan col·legiat de valoració constituït a aquest efecte i que estarà integrat per tres representants del Ministeri d’Indústria, Energia i Comerç i per tres representants d’ACC1Ó. A les reunions d’aquest òrgan col·legiat de valoració hi anirà un representant d’ACC1Ó que actuarà com a secretari.
A les reunions hi podran assistir, amb veu però sense vot, els tècnics encarregats de la valoració dels projectes, que actuaran com a ponents de l’òrgan col·legiat de valoració, així com experts externs a ACC1Ó.
8.4 Entre els projectes que, una vegada aplicades les previsions incloses als apartats anteriors, obtinguin la mateixa puntuació total, es prioritzaran aquells projectes on la responsabilitat de la seva direcció correspongui a dones, sempre que l’òrgan col·legiat no acordi l’aplicació d’un prorrateig entre aquests projectes.
8.5 Si del contingut del projecte se’n deriva un interès institucional per a algun departament de la Generalitat de Catalunya, es requerirà a aquest departament l’emissió d’un informe raonat sobre el projecte.
8.6 Avaluades les sol·licituds i vistos els informes esmentats, l’òrgan col·legiat de valoració elaborarà un informe en el qual es concreti el resultat de l’avaluació efectuada.
—9 Resolució dels ajuts i recursos
9.1 Vistos l’expedient i l’informe emès per l’òrgan col·legiat de valoració, i a proposta d’aquest, el conseller delegat d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, emetrà la resolució que correspongui, amb el tràmit d’audiència previ, del qual se’n podrà prescindir quan no figurin en el procediment ni es tinguin en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les presentades pels interessats.
9.2 La resolució, amb indicació de la quantia de l’ajut atorgat i de les condicions i els terminis per a la realització de l’actuació objecte d’ajut, es notificarà als beneficiaris, amb el seu consentiment previ, mitjançant l’enviament d’un correu electrònic a l’adreça que el sol·licitant hagi donat, amb aquesta finalitat, dins l’imprès de sol·licitud de l’ajut, i aquesta notificació s’entendrà practicada, a tots els efectes legals, en el moment en què es produeixi l’accés del sol·licitant al seu contingut. Quan, havent-hi constància de la posada en disposició de la notificació a l’adreça electrònica, transcorrin deu dies naturals sense que s’accedeixi al seu contingut, s’entendrà que s’ha rebutjat la notificació, llevat que d’ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d’accedir-hi. Aquest mateix procediment s’utilitzarà per a la notificació a l’interessat de possibles modificacions de la resolució inicial.
Aquestes notificacions també es podran efectuar mitjançant correu certificat amb justificant de recepció.
9.3 El termini màxim per emetre resolució i notificar-la serà de sis mesos comptats a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Un cop transcorregut aquest termini, si no s’ha produït la notificació esmentada, s’entendrà que la sol·licitud és desestimada, per silenci administratiu, d’acord amb el que estableix l’article 55.1.a) de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
9.4 Contra la resolució que dicti la conseller delegat d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació. Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s’entén que el beneficiari declara, tàcitament, trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
—10 Revisió i modificació
Es podran revisar les subvencions ja concedides i, en especial, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió en el cas d’alteració de les condicions o de l’obtenció concurrent d’altres ajuts.
Per causes degudament justificades i amb la sol·licitud prèvia de l’interessat, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió, sempre que no resti afectada la seva essència, en el cas d’alteració de les condicions que sobrevinguin al projecte subvencionat i que siguin justificades abastament pels interessats abans del termini d’execució del projecte.
—11 Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les subvencions regulades en les presents bases resten sotmesos a les obligacions establertes a la base 7 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.
—12 Justificació
12.1 El beneficiari de l’ajut haurà de justificar l’aplicació dels fons d’acord amb el que estableixen els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
12.2 El beneficiari de l’ajut està obligat a realitzar la justificació del projecte en el termini i en la forma que dicti la resolució d’atorgament de l’ajut.
Les dates dels documents justificatius (en funció de la despesa, aquests documents seran factures i comprovants de pagament o altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil) hauran d’estar dins el període d’execució de l’actuació subvencionable que es defineixi a la resolució d’atorgament de l’ajut. La data dels comprovants de pagament podrà ser, com a màxim, dos mesos posterior a la data màxima establerta pels documents justificatius.
12.3 La justificació del projecte consistirà en l’aportació de la documentació següent:
a) Una memòria tècnica de l’actuació, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat), que justifiqui el compliment de les condicions imposades en l’atorgament de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades, els resultats obtinguts, i, si s’escau, la demostració del compliment dels objectius quantitatius fixats en la resolució d’atorgament de l’ajut.
b) Documentació demostrativa de les accions realitzades en relació amb les obligacions de publicitat que s’esmenten a la base 15 d’aquest annex.
c) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que inclourà aquella informació que es demani en la resolució d’atorgament de l’ajut i que estarà entre les diferents possibilitats que permeten els articles 72 i 74 del Reglament de la llei de subvencions.
c.1) Justificació amb compte justificatiu normal:
Una relació classificada de les despeses realitzades, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
Originals o fotocòpies compulsades dels documents justificatius de la despesa subvencionada (factures i comprovants de pagament -o d’altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil).
Una relació detallada d’altres subvencions que s’hagin obtingut pel mateix projecte, especificant-ne la quantia, la data d’atorgament i l’ens atorgant. En cas que no s’hagin produït variacions de la informació aportada en el moment de la sol·licitud, únicament caldrà aportar una declaració de l’empresa en la qual s’hi indiqui aquest fet.
Si s’escau, memòria justificativa de les desviacions entre l’actuació justificada i la inicialment subvencionada.
c.2) Justificació amb compte justificatiu amb aportació d’informe d’auditor:
Una relació classificada de les despeses realitzades, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
Informe d’un auditor de comptes inscrit com a exercitant en el Registre oficial d’auditors de comptes dependent de l’Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes. Aquest informe s’haurà d’ajustar al que disposa l’Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s’aprova la norma d’actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió dels comptes justificatius de subvencions. L’abast d’aquest informe es concretarà a la resolució d’atorgament de l’ajut i estarà subjecte a les normes d’actuació i de supervisió que, si s’escau, proposin la Intervenció General de la Generalitat o la Sindicatura de Comptes. Les despeses de realització d’aquest informe es podran considerar objecte de subvenció, i la data de la seva factura justificativa podrà ser posterior al termini que estableixi la resolució d’atorgament per a la resta de documents justificatius.
En aquells casos en els quals el beneficiari estigui obligat a auditar els seus comptes anuals per un auditor sotmès al Real decret legislatiu 1/2011, d’1 de juliol, pel qual s’aprova el text refòs de la Llei d’auditoria de comptes, l’informe justificatiu el portarà a terme el mateix auditor; mentre que si el beneficiari no està obligat a auditar els seus comptes anuals, la designació de l’auditor la realitzarà el beneficiari. En ambdós casos, però, ACC1Ó podrà designar un altre auditor dins la resolució d’atorgament de l’ajut.
12.4 Sense necessitat de modificar la resolució de concessió, es podran admetre compensacions de fins a un 20% entre els diversos costos subvencionables previstos en la resolució de concessió, sempre que aquestes compensacions no suposin una alteració de l’essència d’aquesta i es mantingui la naturalesa de l’actuació subvencionada.
12.5 Igualment, el beneficiari haurà de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l’objecte de l’ajut que li pugui requerir ACC1Ó.
La notificació de les mancances que puguin existir en la justificació presentada es farà mitjançant el mateix sistema de correu electrònic que estableix la base 5 de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.
12.6 ACC1Ó, un cop finalitzada l’execució del projecte, estendrà acta de comprovació de l’actuació subvencionada.
—13 Pagament
El pagament del 100% de l’ajut que regula aquesta Resolució serà tramitat un cop s’hagi comprovat la justificació de la realització del projecte subvencionat per part d’ACC1Ó i un tècnic hagi elaborat un acta favorable de comprovació.
—14 Seguiment i control
14.1 ACC1Ó efectuarà el seguiment de cada projecte subvencionat.
14.2 ACC1Ó podrà realitzar les actuacions de seguiment i de control necessàries per garantir que els beneficiaris donen una destinació correcta als ajuts i per determinar el compliment de les condicions i els requisits que van donar lloc a l’atorgament, així com de les obligacions establertes. Els beneficiaris dels ajuts resten obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.
14.3 Els beneficiaris estaran sotmesos als controls financers que corresponguin, d’acord amb el que estableixen els articles 45 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre tramitació, justificació i control de subvencions.
—15 Publicitat de les subvencions
Es farà constar en qualsevol comunicació i difusió externa que l’actuació subvencionada s’ha realitzat “Amb el suport d’ACC1Ó”, i es farà constar el logotip d’ACC1Ó en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l’activitat subvencionada, segons el que es detalla a l’adreça (www.acc10.cat/identitat-corporativa).
—16 Comunicació a la Comissió Europea
L’atorgament d’aquests ajuts es regeix pel Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d’agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d’ajut compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d’exempció per categories) (DOUE L 214/3, de 9.8.2008).
—17 Concurrència
Els ajuts atorgats basant-se en aquesta línia no s’acumularan amb cap altre ajut atorgat conforme el Reglament general d’exempció per categories de la Comissió Europea (Reglament CE núm. 800/2008), ni amb cap ajut de minimis que compleixi les condicions que estableix el Reglament (CE) núm. 1998/2006, ni amb cap altre finançament comunitari corresponent (parcialment o totalment) als mateixos costos subvencionables si aquesta acumulació supera la quantia més elevada o l’import de l’ajut més alt aplicable a l’ajut esmentat en virtut del Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d’agost de 2008.
—18 Definicions
18.1 Als efectes d’aquesta convocatòria s’entén com a empresa:
Tota entitat, qualsevol que sigui la seva forma jurídica, que exerceixi una activitat econòmica amb ànim de lucre.
També es consideraran empreses les agrupacions de persones físiques o les comunitats de béns que encara que no tinguin personalitat jurídica realitzin una activitat econòmica.
18.2 Als efectes d’aquestes bases, es considerarà com a petita i mitjana empresa (Pime):
La que s’ajusti a la definició que inclou l’annex 1 del Reglament (CE) núm. 800/2008, pel qual es declaren determinades categories d’ajuts compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat, d’acord amb la qual s’entén per mitjana empresa aquella que ocupa menys de 250 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 50 milions d’euros o un balanç general anual que no excedeix els 43 milions d’euros; mentre que s’entén per petita empresa la que ocupa menys de 50 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 10 milions d’euros, o un balanç general anual que no excedeix els 10 milions d’euros. Per calcular aquests imports caldrà tenir en compte les diverses definicions que estableix el Reglament esmentat, en especial les referides a empresa autònoma, associada o vinculada.
18.3 Als efectes d’aquestes bases, es considera que dues entitats i/o empreses estan vinculades si incorren en algun dels supòsits que estableix l’apartat 2 de l’article 68 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
(12.055.057)
27.03.2012.
Ajuts a la internacionalització de l´empresa catalana per a l´any 2012
RESOLUCIÓ EMO/516/2012, de 27 de febrer, per la qual s´aproven les bases reguladores per a la concessió d´ajuts a la internacionalització de l´empresa catalana, i s´obren les convocatòries per a l´any 2012.
TEXT PUBLICAT
La internacionalització de l’empresa és una aposta estratègica de cara a consolidar i fer créixer l’activitat econòmica i generar ocupació al nostre país.
A més, en una conjuntura com l’actual, els mercats internacionals ofereixen oportunitats de sortida i creixement per a les empreses catalanes que han de ser aprofitades al màxim per compensar la disminució de les comandes al mercat domèstic.
Per això, enguany cal continuar mobilitzant els recursos necessaris que donin suport a les estratègies i actuacions d’empreses de Catalunya en el camp internacional.
Aquesta convocatòria respon als objectius del Govern de la Generalitat de Catalunya en el Pla d’Actuacions d’Indústria 2012-2014 i, en concret, de l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana (en endavant ACC1Ó), entitat adscrita al Departament d’Empresa i Ocupació que té com a objectiu donar suport a la competitivitat de l’empresa catalana i centra la seva activitat al voltant de tres grans eixos: la innovació, la internacionalització i la millora del model de negoci empresarial.
Per fomentar la internacionalització de l’empresa catalana, el mencionat Pla d’Actuacions d’Indústria 2012-2014 impulsa les següents 6 iniciatives en les quals s’emmarca aquesta línia d’ajuts:
1) Programa massiu de sensibilització a l’exportació.
2) Programa massiu d’iniciació a l’exportació.
3) Serveis a l’Expansió Internacional.
4) Desenvolupament de talent per a la internacionalització.
5) Reestructuració Xarxa de Centres de Promoció de Negocis d’ACC1Ó.
6) Alineament dels agents catalans d’internacionalització.
Atès aquest interès, vist l’informe de l’Assessoria Jurídica, i en ús de les atribucions que em són conferides,
Resolc:
Article 1
Bases reguladores
Aprovar les bases reguladores que hauran de regir aquestes convocatòries, les quals figuren als annexos 1 i 2 d’aquesta disposició. A l’annex 2 hi consta el contingut de les quatre línies d’ajut esmentades a continuació:
Programa d’Iniciació a l’Exportació.
Programa de Missions Internacionals.
Programa d’Internacionalització Agrupada.
Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització.
Article 2
Convocatòria
Obrir la convocatòria per a l’any 2012 per a la concessió d’ajuts a la internacionalització de l’empresa catalana.
Article 3
Règim jurídic
Són aplicables a aquestes bases reguladores el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), i totes les seves modificacions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions de 18.11.2003), el Reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006); la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó (DOGC núm. 6059, de 3.2.2012); i la resta de normativa aplicable.
Article 4
Entitats col·laboradores
ACC1Ó compartirà la gestió del programa d’Iniciació a l’Exportació amb les entitats que han estat seleccionades com a entitats col·laboradores d’aquest programa i en base a les condicions i obligacions assumides per les dues parts.
Article 5
Aplicació pressupostària
5.1 Les quantitats màximes destinades a aquests ajuts durant l’any 2012 així com les partides pressupostàries a les quals s’apliquen del pressupost de l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, són les següents:
5.1.1 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa d’Iniciació a l’Exportació és de 3.000.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/662.
5.1.2 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa de Missions Internacionals és de 950.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7820001/662.
5.1.3 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa d’Internacionalització Agrupada és de 2.000.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/662. Aquesta quantitat es reparteix de manera proporcional entre els 2 terminis de presentació de sol·licituds que s’estableixen a l’article 6.1.3 d’aquesta Resolució. En el cas d’existència de romanent una vegada resoltes les sol·licituds presentades dins d’un dels períodes establerts, aquest romanent passarà al període posterior.
5.1.4 La quantitat estimada màxima destinada a la línia d’ajuts del Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització és de 500.000 euros, aplicats a la partida pressupostària D/7025/7700001/662.
5.2 L’atorgament d’aquests ajuts per a l’any 2012 restarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries.
5.3 En el cas d’existència de sobrant una vegada resoltes les sol·licituds presentades a una determinada línia d’ajuts, aquest sobrant es podrà distribuir entre aquelles línies en les quals existeixi manca de pressupost.
Article 6
Termini, forma i lloc de presentació de sol·licituds
6.1 Els terminis de presentació de sol·licituds per obtenir els ajuts que preveuen aquestes convocatòries són els següents:
6.1.1 Per a la línia d’ajuts del Programa d’Iniciació a l’Exportació, el termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i finalitzarà el 31 de desembre de 2012.
6.1.2 Per a la línia d’ajuts del Programa de Missions Internacionals, el termini de presentació de sol·licituds serà dos mesos des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
6.1.3 Per a la línia d’ajuts del Programa d’Internacionalització Agrupada, s’estableixen els dos terminis de presentació de sol·licituds següents:
Primer termini: des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al DOGC fins al 24 d’abril de 2012.
Segon termini: des del 25 d’abril fins al 2 d’octubre de 2012.
6.1.4 Per a la línia d’ajuts del Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització, el termini de presentació de sol·licituds s’iniciarà l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i finalitzarà el 22 de novembre de 2012.
6.2 Les sol·licituds han d’anar adreçades al conseller delegat d’ACC1Ó i s’han de formalitzar en l’imprès normalitzat que es podrà obtenir a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat). A l’imprès s’hi ha d’adjuntar, si s’escau en funció de la línia d’ajuts, la memòria tècnica del projecte en un document PDF, segons el model que està disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
Una vegada emplenat l’imprès, per una banda, les dades de l’imprès de sol·licitud i, si s’escau, del document PDF amb la memòria tècnica s’enviaran telemàticament a ACC1Ó i, per l’altra, l’imprès de sol·licitud en paper i signat, sense el document amb la memòria tècnica, es presentarà, en els terminis que anualment estableixin les convocatòries corresponents i juntament amb la documentació que preveuen la base 3 de l’annex 1 i l’annex 2 per a cada línia d’ajuts, a ACC1Ó, Passeig de Gràcia, 129, 08008 Barcelona, a qualsevol de les seves delegacions, o mitjançant els procediments que preveu l’article 25 de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
La informació inclosa en el document PDF de la memòria tècnica i adjuntada a l’imprès en el moment de la seva formalització, serà la utilitzada per realitzar la valoració de la sol·licitud presentada.
6.3 En el programa d’Iniciació a l’Exportació, el sol·licitant haurà d’assenyalar, dins de l’imprès de sol·licitud, si desitja que la gestió de la sol·licitud sigui realitzada per ACC1Ó o per una de les entitats col·laboradores d’ACC1Ó per a la gestió d’aquests ajuts.
Article 7
Òrgan resolutori
El conseller delegat d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, és l’òrgan competent per emetre resolucions sobre les sol·licituds dels ajuts presentades.
Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot impugnar davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació, de conformitat amb l’article 77 de la Llei 26/2010, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Disposició addicional
ACC1Ó durà a terme un estudi d’impacte sobre els resultats derivats de les subvencions regulades en aquesta Resolució i d’acord amb els objectius previstos.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquesta Resolució entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 27 de febrer de 2012
Josep Moragas i Freixa
Conseller delegat
Annexos
Bases reguladores dels ajuts a la internacionalització de l’empresa catalana
Annex 1
Disposicions generals aplicables a totes les línies d’ajut que es defineixen a l’annex 2
—1 Objecte
L’objecte d’aquestes bases és regular l’atorgament dels ajuts a la internacionalització de l’empresa catalana mitjançant diversos programes.
—2 Beneficiaris i requisits
2.1 Els beneficiaris dels ajuts es concreten a l’annex 2 en funció de cada línia d’ajuts d’entre els següents:
2.1.1 Empreses amb ànim de lucre i domicili social a Catalunya.
Les empreses poden ser industrials o de serveis, sempre que aquests serveis es desenvolupin a l’exterior i per a no residents a l’Estat espanyol.
En el cas d’empreses de serveis que representin d’altres empreses, la sol·licitud s’ha de formalitzar i s’ha de concedir en benefici de l’empresa representada.
Les empreses comercials només podran ser beneficiàries en aquells casos en què assumeixin la tasca comercial d’empreses industrials o de serveis formant part del mateix grup empresarial. En aquests casos s’haurà de justificar una vinculació en el capital de les empreses industrials o de serveis del grup d’un mínim del 25%.
2.1.2 Associacions empresarials, organitzacions patronals, fundacions representatives de col·lectius empresarials, l’activitat de les quals es desenvolupi totalment o parcialment a Catalunya i estigui relacionada amb la internacionalització.
2.2 Atès que aquesta línia s’acull al Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat als ajuts de minimis (DOUE L 379/5 de 28.12.2006), no poden ser beneficiàries les empreses que operin en els sectors de la pesca i l’aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 875/2007 del Consell, ni les que operin en la producció primària dels productes agrícoles que figuren a la llista de l’annex I del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, així com les empreses actives en el sector del carbó ni tampoc les ajudes per a l’adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera atorgades a empreses que realitzin per compte aliena operacions de transport de mercaderies per carretera.
2.3 Addicionalment, s’hauran de complir els requisits establerts a l’article 6 de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.
—3 Documentació addicional
Independentment de la documentació que es pugui demanar per a cada línia a l’annex 2 d’aquestes bases, els sol·licitants han d’adjuntar a la sol·licitud la documentació següent:
a) Document acreditatiu de poders per actuar com a representat legal de l’entitat sol·licitant, en cas que aquest no estigui inscrit al Registre Mercantil. En el programa d’Iniciació a l’Exportació aquest document s’haurà de lliurar a l’entitat col·laboradora en els casos en que aquesta sigui l’encarregada de gestionar l’ajut.
b) Declaració conforme no s’ha rebut ni sol·licitat cap altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals.
c) Si n’hi ha, detall dels ajuts de minimis rebuts en els dos exercicis fiscals anteriors i en l’exercici fiscal en curs, especificant-ne la quantia, la data d’atorgament i l’ens atorgant.
En el cas que algun d’aquests documents ja hagi estat presentat en convocatòries anteriors d’ACC1Ó, no caldrà presentar-lo en aquesta convocatòria, sempre que el sol·licitant aporti una declaració on s’hi especifiquin aquests documents, la data en la qual es van presentar a ACC1Ó i s’hi faci constar que continuen vigents.
—4 Procediment de concessió
En general, el procediment de concessió dels ajuts regulats en aquestes bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, d’acord amb els principis establerts a l’article 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i d’acord amb el que preveuen els articles següents.
En particular per al Programa d’Iniciació a l’Exportació i per al programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització, el procediment de concessió serà el de concurrència no competitiva i les sol·licituds es resoldran per ordre d’entrada dels expedients al registre i fins a l’exhauriment del pressupost. Aquesta excepcionalitat es justifica donat que no és possible, atenent l’especificitat de l’activitat subvencionada, establir uns criteris de valoració de les sol·licituds de manera objectiva.
—5 Òrgans d’avaluació i valoració de les sol·licituds
5.1 L’òrgan instructor encarregat de la valoració de les sol·licituds presentades, basant-se en l’aplicació dels criteris de valoració establerts a l’annex 2 per a cadascuna de les línies d’ajut estarà constituït a aquest efecte i integrat per representants d’ACC1Ó competents en internacionalització empresarial. La puntuació total assolida per un projecte serà el resultat de multiplicar el valor de cadascun d’aquests criteris per la puntuació que es doni a aquest criteri (aquesta puntuació podrà anar de 0 a 5). Per tal de considerar un projecte com a objecte d’aprovació haurà d’obtenir una puntuació mínima de 250 punts.
L’òrgan instructor elaborarà un informe de valoració previ i podrà demanar el suport o l’assessorament d’un expert en l’àmbit corresponent i realitzar les visites o entrevistes oportunes amb l’empresa.
5.2 L’avaluació definitiva de les sol·licituds serà realitzada per ACC1Ó sobre la base de la valoració feta per l’òrgan instructor i per mitjà d’un òrgan col·legiat de valoració constituït a aquest efecte i que estarà integrat per tres representants d’ACC1Ó. A les reunions d’aquesta comissió hi anirà un representant d’ACC1Ó que actuarà com a secretari.
A les reunions hi podran assistir, amb veu però sense vot, els tècnics encarregats de la valoració dels projectes, que actuaran com a ponents de la Comissió, així com experts externs a ACC1Ó.
5.3 Entre els projectes que, una vegada aplicades les previsions incloses a l’apartat anterior, obtinguin la mateixa puntuació total, es prioritzaran aquells projectes on la responsabilitat de la seva direcció correspongui a dones, sempre que l’òrgan col·legiat no acordi l’aplicació d’un prorrateig entre aquests projectes.
—6 Resolució dels ajuts i recursos
6.1 Vistos l’expedient i l’informe emès per l’òrgan col·legiat de valoració, i a proposta d’aquest, el/la conseller/a delegat/da, o bé qui per delegació correspongui, emetrà la resolució corresponent, amb el tràmit d’audiència previ, del qual se’n podrà prescindir quan no figurin en el procediment ni es tinguin en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les presentades pels interessats.
6.2 La resolució, amb indicació de la quantia de l’ajut atorgat i de les condicions i els terminis per a la realització de l’actuació objecte d’ajut, es notificarà als beneficiaris, amb el seu consentiment previ, mitjançant l’enviament d’un correu electrònic a l’adreça que el sol·licitant hagi donat, amb aquesta finalitat, dins l’imprès de sol·licitud de l’ajut, i aquesta notificació s’entendrà practicada, a tots els efectes legals, en el moment en què es produeixi l’accés del sol·licitant al seu contingut. Quan, havent-hi constància de la posada en disposició de la notificació a l’adreça electrònica, transcorrin deu dies naturals sense que s’accedeixi al seu contingut, s’entendrà que s’ha rebutjat la notificació, llevat que d’ofici o a instància del destinatari es comprovi la impossibilitat tècnica o material d’accedir-hi. Aquest mateix procediment s’utilitzarà per a la notificació a l’interessat de possibles modificacions de la resolució inicial.
Aquestes notificacions també es podran efectuar mitjançant correu certificat amb justificant de recepció.
6.3 En el Programa d’Iniciació a l’Exportació, donada la naturalesa i les circumstàncies de la subvenció, s’estableix la signatura d’un conveni entre ACC1Ó o, si s’escau, l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó per a la gestió d’aquests ajuts, i els interessats. El conveni ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris d’atorgament establerts en aquestes bases.
6.4 El termini màxim per resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptats a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Un cop transcorregut aquest termini, si no s’ha produït la notificació esmentada, s’entendrà que la sol·licitud és desestimada, per silenci administratiu, d’acord amb el que estableix l’article 55.1.a) de la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
6.5 Contra la resolució que dicti el/la conseller/a delegat/da d’ACC1Ó, o bé qui per delegació correspongui, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar recurs davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació, sens perjudici que, potestativament, es vulgui interposar recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva notificació. Amb la fermesa de la resolució de concessió de la subvenció s’entén que el beneficiari declara, tàcitament, trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
—7 Revisió i modificació
Es podran revisar les subvencions ja concedides i, en especial, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió en el cas d’alteració de les condicions o de l’obtenció concurrent d’altres ajuts.
Per causes degudament justificades i amb la sol·licitud prèvia de l’interessat, existeix la possibilitat de modificació de la resolució de concessió, sempre que no resti afectada la seva essència, en el cas d’alteració de les condicions que sobrevinguin al projecte subvencionat i que siguin justificades abastament pels interessats abans del termini d’execució del projecte.
—8 Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris de les subvencions regulades en les presents bases resten sotmesos a les obligacions establertes a la base 7 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, així com a aquelles que, si escau, es defineixen per a cada línia d’ajut a l’annex 2 d’aquestes bases reguladores.
—9 Justificació
9.1 El beneficiari de l’ajut haurà de justificar l’aplicació dels fons d’acord amb l’establert en els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
9.2 El beneficiari de l’ajut està obligat a realitzar la justificació del projecte en el termini i en la forma que s’estableixi en la resolució d’atorgament de l’ajut. Les dates dels documents justificatius (en funció de la despesa aquests documents seran factures i comprovants de pagament -o altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil-) hauran d’estar dins del període d’execució de l’actuació subvencionable que es defineixi a la resolució d’atorgament de l’ajut. La data dels comprovants de pagament podrà ser, com a màxim, dos mesos posterior a la data màxima establerta pels documents justificatius.
9.3 La justificació del projecte consistirà en l’aportació de la documentació següent:
a) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
Una relació classificada de les despeses realitzades, segons el model que es trobarà disponible a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat), juntament amb la documentació següent:
a.1) Les despeses incloses dins d’una bossa de viatge es justificaran en base al sistema de mòduls que estableixen els articles 76 a 78 del Reglament de la Llei de subvencions i caldrà la presentació de la documentació que justifiqui la realització del viatge d’entre aquestes dues possibilitats:
Bitllets originals d’avió o tren, o bé, en el cas que els bitllets siguin electrònics, la presentació de les targes d’embarcament originals de tot el recorregut (o la confirmació electrònica de la compra). En cas de desplaçament en automòbil, caldrà presentar la certificació de quilometratge de la gerència de l’empresa i comprovants originals dels pagaments d’autopistes, benzina i/o d’altres. En cas d’altra documentació amb valor probatori, diferent de l’esmentada, ACC1Ó valorarà la seva validesa com a documentació justificativa de l’actuació, o bé factures de l’hotel del país de destinació, on hi consti el nom complert de la persona hostatjada i les dates d’estada. A falta d’això, es pot presentar la factura de l’agència de viatges amb un certificat emès per aquesta on hi consti el nom complert del viatjant, les dates del viatge, i el detall dels hotels on s’ha hostatjat. En cas d’altra documentació amb valor probatori, diferent de l’esmentada, ACC1Ó valorarà la seva validesa com a documentació justificativa de l’actuació.
Als efectes de la presentació d’aquesta documentació, es considera desplaçament exclusivament aquell que inclogui el trajecte Catalunya-país destinació-Catalunya.
a.2) Les despeses d’organització i coordinació de l’entitat organitzadora es justificaran en base al sistema de mòduls que estableixen els articles 76 a 78 del Reglament de la Llei de subvencions i caldrà la presentació de la documentació justificativa del viatge, per a cadascuna de les empreses, juntament amb una memòria explicativa de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.
a.3) Per a la resta de despeses subvencionades, i en funció de la despesa, les factures i els comprovants de pagament i/o nòmines i TC2 dins del període d’execució de l’actuació subvencionable.
b) Declaració conforme no s’ha rebut ni sol·licitat cap altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, nacionals o internacionals.
c) Si s’escau, memòria justificativa de les desviacions entre l’actuació justificada i la inicialment subvencionada.
d) Documentació demostrativa de les accions realitzades en relació amb les obligacions de publicitat que s’esmenten a la base 11 d’aquest annex 1.
e) Si escau, en funció de la línia d’ajuts, informe de finalització de projecte i la seva anàlisi i resultats, informe de la consultora que ha realitzat el projecte o d’altra informació sobre els resultats finals de l’actuació subvencionada.
f) Altra documentació que es pugui demanar en l’annex 2 d’aquestes bases de manera específica per a una línia d’ajut concreta.
9.4 Igualment, el beneficiari haurà de facilitar qualsevol informació o comprovació relativa a l’objecte de l’ajut que li pugui requerir ACC1Ó.
9.5 La notificació de les mancances que puguin existir en la justificació presentada es farà mitjançant el mateix sistema de correu electrònic que s’estableix la base 5 de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó.
—10 Pagament
10.1 El pagament del 100% de l’ajut que es regula per aquesta Resolució serà tramitat un cop s’hagi comprovat la justificació de la realització del projecte subvencionat per part d’ACC1Ó i un tècnic hagi elaborat una acta favorable de comprovació.
10.2 En el Programa de Missions Internacionals el pagament de l’ajut es farà a l’entitat organitzadora de la missió, que se n’encarregarà de transferir a les empreses participants la seva part de l’ajut i de presentar a ACC1Ó la documentació acreditativa d’aquesta transferència.
10.3 En el programa d’Iniciació a l’Exportació ACC1Ó, o, si s’escau, l’entitat col·laboradora, faran efectiu l’ajut a les empreses beneficiàries mitjançant el pagament a les empreses assessores i al tècnic del cost del servei que ofereixen a les empreses.
—11 Seguiment i control
11.1 ACC1Ó efectuarà el seguiment de cada projecte subvencionat.
11.2 ACC1Ó podrà realitzar les actuacions de seguiment i de control necessàries per garantir que els beneficiaris donen una destinació correcta als ajuts i per determinar el compliment de les condicions i els requisits que van donar lloc a l’atorgament, així com de les obligacions establertes. Els beneficiaris dels ajuts resten obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.
11.3 Els beneficiaris estaran sotmesos als controls financers que corresponguin, d’acord amb el que estableixen els articles 45 i 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre tramitació, justificació i control de subvencions.
—12 Publicitat de les subvencions
Es farà constar en qualsevol comunicació i difusió externa que l’actuació subvencionada s’ha realitzat “Amb el suport d’ACC1Ó” i es farà constar el logotip d’ACC1Ó en tots els elements informatius i publicitaris relacionats amb l’activitat subvencionada, segons el que es detalla a l’adreça (www.acc10.cat/identitat-corporativa).
—13 Comunicació dels ajuts a la Comissió Europea
L’atorgament dels ajuts es regirà per les condicions que estableix el Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat als ajuts de minimis (DOUE L379/5 de 28.12.2006).
—14 Concurrència
Independentment de les que es puguin establir per a cada línia a l’annex 2 d’aquestes bases, en base al que estableix el Reglament (CE) núm. 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat als ajuts de minimis (DOUE L 379, de 28.12.2006), al qual s’acullen aquests ajuts, l’ajuda total de minimis concedida a una empresa determinada no serà superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. En el cas d’empreses que operin en el sector del transport per carretera l’ajut total de minimis no serà superior a 100.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Aquestes quantitats estan expressades en termes bruts, és a dir, abans de qualsevol deducció en concepte de fiscalitat.
En base al que estableix el reglament de mínimis de la Comissió Europea, al qual s’acull aquesta línia d’ajuts, aquests ajuts no es poden acumular amb cap altre ajut estatal corresponent a les mateixes despeses subvencionables si aquesta acumulació dóna lloc a una intensitat d’ajut superior a l’establerta per les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d’exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.
Annex 2
Definició de les línies d’ajut
—1 Programa d’Iniciació a l’Exportació
1.1 Objecte.
Incorporar l’element de la internacionalització en el dia a dia de l’empresa.
Transferir les eines de gestió i de comerç internacional que serveixin a l’empresa per sortir a l’exterior.
Proporcionar a l’empresa l’accés a les primeres fases del procés exportador.
Donar suport a l’empresa per tal que tingui una presència a internet orientada als seus públics i mercats objectiu internacionals.
Ajudar l’empresa a incrementar el nombre de contactes comercials i vendes internacionals generats a través de canals digitals.
1.2 Tipologia dels projectes subvencionables.
1.2.1 El programa d’Iniciació a l’Exportació té per objectiu ajudar l’empresa a iniciar-se a l’exportació, incidint en la selecció dels productes/serveis amb més potencial exportador, així com els països i canals més adients per a l’empresa.
Aquest programa tindrà el suport d’un assessor expert en comerç exterior, amb coneixements en organització i gestió d’empreses, un mínim de 10 anys d’experiència pràctica en empresa venent en mercats internacionals i, si és possible, coneixements del sector de l’empresa a la qual assessora. Els assessors que prestaran els seus serveis en aquest programa hauran d’estar acreditats per aquest programa segons el procediment indicat a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
Es disposarà, a més, d’un assessor amb un mínim de 5 anys d’experiència professional en àmbits de màrqueting digital, expert en el desenvolupament d’estratègies i eines digitals que ajudarà a potenciar el negoci internacional de l’empresa. Els assessors que prestaran els seus serveis en aquest programa hauran d’estar acreditats per aquest programa segons el procediment indicat a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
Finalment, disposaran de la intervenció d’un tècnic en comerç exterior que complirà amb els requisits següents:
Tenir titulació universitària de grau superior, mitjà o cicle formatiu (FP) de grau superior en comerç internacional. En el cas de tenir una titulació d’universitats de països no membres de la Unió Europea, cal homologació oficial del Ministeri d’Educació.
Haver realitzat 100 hores lectives en comerç internacional en el mateix centre educatiu, o tenir un any d’experiència professional, com a mínim, en un lloc de treball relacionat amb el comerç internacional en un càrrec que impliqui el contacte amb clients o potencials clients per obrir mercats internacionals o haver gaudit d’una beca d’investigació en una oficina comercial, pràctiques en empresa a l’estranger en l’àmbit del comerç internacional, concedida per alguna institució pública de promoció exterior, d’una durada mínima de 6 mesos.
Tenir coneixements de llengua catalana i de llengua castellana, i com a mínim, d’un idioma estranger.
En el cas de tenir la nacionalitat estrangera, disposar del permís de residencia a l’Estat espanyol.
Els tècnics en comerç exterior que prestaran els seus serveis en aquest programa hauran d’estar acreditats dins del Directori de Professionals en Comerç Internacional d’ACC1Ó, que es troba a la pàgina web d’ACC1Ó (www.acc10.cat).
1.2.2 Les obligacions dels assessors i del tècnic en comerç exterior que participen en aquest programa són les següents:
a) Assessor d’Internacionalització:
Orientar al tècnic en comerç exterior en general, i especialment en l’anàlisi i la selecció de mercats prioritaris.
Donar resposta als dubtes que vagin sorgint durant la preparació del pla de promoció internacional de l’empresa.
Adaptar el ritme de treball a la capacitat d’assimilació i de gestió de l’empresa.
A més de donar el suport necessari a l’empresa, l’assessor té el paper d’enllaç entre aquesta i els responsables d’ACC1Ó que participen en la gestió d’aquest programa (o els de les entitats col·laboradores d’ACC1Ó en la gestió d’aquest programa), per tal d’adaptar al màxim els serveis d’ACC1Ó a les necessitats de l’empresa.
b) Assessor de Màrqueting Digital:
Treballar amb l’empresa per desenvolupar conjuntament un pla de màrqueting digital internacional efectiu en consonància amb la seva estratègia d’internacionalització.
Incorporar eines d’analítica web i gestió de campanyes de màrqueting en el dia a dia de l’empresa amb l’objectiu de mesurar i controlar la rendibilitat de les accions dutes a terme.
Donar resposta als dubtes que vagin sorgint durant la realització del pla de màrqueting digital.
Formar el tècnic en comerç exterior en les eines d’analítica web.
c) Tècnic en Comerç Exterior:
Responsabilitzar-se, a temps parcial, de les tasques derivades del procés d’assessorament i del corresponent pla de treball plantejat per l’assessor.
Preparar las tasques d’obertura a l’exterior.
Elaborar, en col·laboració amb l’empresa, un pla de projecció internacional que defineixi l’estratègia a seguir per l’empresa.
Compartir la seva dedicació entre 3 empreses sol·licitants i elaborar un pla per a cadascuna d’aquestes.
1.2.3 Els projectes que es presentin per obtenir aquests ajuts es podran iniciar a partir de la data del conveni entre ACC1Ó o, si s’escau, l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó per a la gestió d’aquests ajuts, i els interessats, que ha d’estar dins de l’any 2012, i podran tenir una durada màxima d’un any a partir d’aquesta data.
1.2.4 La participació en aquest programa comporta el suport d’ACC1Ó en matèria de formació, assessorament i consell en temes puntuals o especialitzats, complementaris a la consultoria portada a terme pels assessors.
1.3 Beneficiaris.
Les empreses, tal com es defineixen a la base 2.1.1 de l’annex 1 d’aquestes bases, que en l’exercici anterior hagin exportat menys del 20% del seu volum de facturació i que hagin participat en les Jornades d’Iniciació a l’Exportació promogudes per ACC1Ó per a l’any 2012 (podreu trobar informació de les mateixes a la pàgina web d’ACC1Ó). Les empreses amb un volum d’exportació superior al 20% també podran participar en el programa si el 60% de la seva exportació està concentrada en 1 mercat o en 2 clients.
1.4 Despeses subvencionables.
Es consideren subvencionables les següents despeses d’assessorament i del col·laborador:
Despesa de 50 hores presencials de l’assessor d’Internacionalització.
Despesa de 25 hores de l’assessor en Màrqueting Digital.
Despeses del tècnic en comerç exterior.
1.5 Intensitat de l’ajut.
ACC1Ó, o l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó en la gestió d’aquest programa, es faran càrrec de les despeses d’assessorament i del tècnic descrites en l’apartat anterior, que es valoren en 12.000 euros, mentre que els beneficiaris hauran de pagar a ACC1Ó, o l’entitat col·laboradora d’ACC1Ó en la gestió d’aquest programa, una quota mensual de 400 euros durant els dotze mesos de durada del programa.
1.6 Concurrència.
Aquest programa és incompatible amb qualsevol altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables.
—2 Programa de Missions Internacionals
2.1 Tipologia de projectes subvencionables.
2.1.1 Es consideren subvencionables els projectes d’organització i coordinació de missions col·lectives, amb un mínim de sis i un màxim de dotze empreses, per al contacte de potencials clients i prospecció de nous mercats, així com els projectes d’organització i coordinació de visites a Catalunya de grups de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics estrangers, amb un mínim de sis i un màxim de dotze, per participar a jornades, seminaris tècnics, trobades empresarials o altres accions de promoció o comercialització.
L’entitat organitzadora serà l’encarregada de formalitzar la sol·licitud d’ajut i en aquest moment haurà d’aportar informació sobre les empreses a les quals va dirigida la missió (nombre, sectors, tipologia i objectius). Si és necessari per la tipologia del projecte podrà existir també un entitat coorganitzadora de la missió.
Podran ser entitats organitzadores o coorganitzadores d’aquestes missions les associacions empresarials, les organitzacions patronals i les fundacions representatives de col·lectius empresarials que tinguin dins dels seus objectius la promoció internacional de les empreses i disposin de recursos materials i humans per fer-ho.
En el cas de missions a països de la UE-15, únicament podran ser entitats organitzadores o coorganitzadores de les missions les entitats que han signat un conveni amb ACC1Ó per convertir-se en entitats col·laboradores en la gestió del programa d’Iniciació a l’Exportació.
2.1.2 En els projectes de missions col·lectives de prospecció de nous mercats es podran visitar un màxim de 3 països i es consideraran empreses participants en la missió aquelles que visitin i prospectin, amb Agenda d’Entrevistes feta per una entitat externa especialitzada, com a mínim 1 dels països objectiu de la missió, d’acord amb la concessió realitzada.
2.1.3 En els projectes de missions de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics, s’acceptaran participants d’un màxim de tres països estrangers.
2.1.4 Les actuacions que es presentin per obtenir aquests ajuts s’hauran de realitzar durant l’any 2012.
2.2 Beneficiaris.
Les associacions empresarials, les organitzacions patronals i les fundacions representatives de col·lectius empresarials, com a organitzadores o coorganitzadores, i, com a participants en la missió, les empreses tal com es defineixen a la base 2.1 de l’annex 1 d’aquestes bases.
Les missions a països de la UE-15 únicament es consideren subvencionables com un servei complementari del programa d’Iniciació a l’Exportació i, per aquest motiu, només podran ser empreses beneficiàries aquelles que hagin participat o participin en l’esmentat programa.
2.3 Despeses subvencionables.
Es consideren subvencionables les despeses pels conceptes següents:
a) Les incloses dins d’una bossa de viatge, que inclou el sou de la persona que realitza el viatge/s, el desplaçament i l’allotjament inclosos dins de la missió, per un representant de l’entitat organitzadora, i si s’escau de l’entitat coorganitzadora, i de cadascuna de les empreses participants, o dels potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics estrangers, participants en la missió.
b) Despeses d’organització i coordinació de l’entitat organitzadora tals com despeses de personal i de subministraments.
Per a projectes de missions col·lectives de prospecció de nous mercats es considerarà desplaçament exclusivament aquell que inclogui el trajecte Catalunya-país destinació-Catalunya.
Per a projectes de missions de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics es considerarà desplaçament exclusivament aquell que inclogui el trajecte país destinació-Catalunya-país destinació.
2.4 Intensitat dels ajuts.
Per a les despeses de la bossa de viatge l’ajut serà el que s’assigna, en funció del país, a la Taula de bosses de viatge, que es pot consultar a la pàgina web www.acc10.cat.
Per a les despeses d’organització i coordinació de l’entitat organitzadora l’ajut serà de 260 euros per cada empresa participant en la missió.
2.5 Obligacions addicionals.
En el moment de la sol·licitud de l’ajut, l’entitat organitzadora haurà de donar d’alta la missió a l’Agenda de l’Empresa d’ACC1Ó http://agenda.acc10.cat.
2.6 Criteris de valoració.
Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d’aquests ajuts, així com la ponderació, són els següents:
Per als projectes de missions col·lectives de prospecció de nous mercats:
a) Valor estratègic del projecte: importància que aquesta missió tindrà pel desenvolupament del sector i per l’augment de negoci de les empreses participants (valor: 45).
b) Grau de novetat de l’actuació (novetat de l’actuació al sector, nou/s país/ïsos pel sector seleccionat,...) (valor: 25).
c) Dificultat d’accés o de fer negocis en el mercat objectiu (valor: 20).
b) Potenciació del caràcter cooperatiu entre entitats sol·licitants. Es valorarà la coorganització de la missió per part de més d’una entitat (valor: 10).
Per als projectes de missions de potencials compradors, operadors o prescriptors econòmics:
a) Valor estratègic del projecte: importància que aquesta missió tindrà per al desenvolupament del sector i per l’augment de negoci de les empreses participants (valor: 35).
b) Grau de novetat de l’actuació (novetat de l’actuació al sector, nou/s país/ïsos pel sector seleccionat,...) (valor: 25).
c) Importància que té per al coneixement de l’empresa el fet que els compradors realitzin una visita in situ a la seves instal·lacions (valor: 20).
b) Potenciació del caràcter cooperatiu entre entitats sol·licitants. Es valorarà la coorganització de la missió per part de més d’una entitat (valor: 10).
c) Que l’actuació coincideixi en dates en el marc d’una fira internacional organitzada a Catalunya. (valor: 10).
2.7 Justificació.
A més de la documentació justificativa que es demana a la base 9 de l’annex 1, caldrà presentar també:
En el cas de missions col·lectives de prospecció de nous mercats, una fitxa signada per cadascuna de les empreses catalanes que han viatjat, segons el model que es podrà trobar a la pàgina web www.acc10.cat.
Les Agendes d’entrevistes de cadascuna de les empreses, feta per una entitat externa especialitzada, junt amb una memòria explicativa de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.
El link que permeti demostrar que l’actuació subvencionada s’ha donat d’alta a l’Agenda de l’Empresa d’ACC1Ó.
2.8 Causes de revocació addicionals.
Sens perjudici de les causes de revocació generals previstes a la base 14 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, serà causa de revocació de l’ajut el fet que la missió no assoleixi el mínim de sis participants requerit per ser considerada subvencionable. En aquests casos, ACC1Ó podrà estudiar la possibilitat de mantenir la subvenció únicament a les empreses participants en la missió.
2.9 Concurrència.
Aquest programa és incompatible amb qualsevol altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables.
—3 Programa d’Internacionalització Agrupada
3.1 Tipologia de projectes subvencionables.
3.1.1 Es consideren subvencionables les actuacions dirigides a potenciar l’agrupació i cooperació entre empreses, mitjançant acords de cooperació o de col·laboració, per a la internacionalització dels seus productes o serveis amb l’execució d’actuacions de llarga durada en determinats mercats amb un mateix objectiu i sota l’empara d’una entitat promotora. Aquestes actuacions podran anar dirigides a:
a) Aconseguir penetració comercial conjunta en un mercat exterior amb la creació d’eines de participació en canals de venda, distribució, licitacions, servei post-venda, promoció, prospecció de nous posicionaments de negoci, etc. Actuacions en mercats objectiu de destinació, com ara la creació d’una xarxa de vendes pròpia.
b) La implementació de millores en el procés de negoci conjunt per guanyar competitivitat global executant alguna part del procés de negoci en ubicacions estratègicament més competitives: sistema conjunt de producció multinacional, centre de subministrament agrupat, assistència tècnica conjunta, innovacions al procés de negoci, etc. Actuacions en mercats exteriors, com ara la creació d’un taller comú d’assistència postvenda o l’establiment d’una planta d’assemblatge per accedir al mercat amb producte de fabricació local.
c) Qualsevol altre projecte de llarga durada tendent a facilitar la internacionalització conjunta d’empreses que presentin oportunitats de negoci en àmbits on Catalunya és un referent internacional. Per exemple, actuacions de cooperació transnacional en un sector productiu determinat.
Queden exclosos els projectes amb tipologies contemplades per altres programes específics d’ACC1Ó, com ara el programa de Missions Internacionals.
Als efectes d’aquest programa es considera grup de cooperació empresarial a la unió de diferents empreses independents, signatàries d’un acord de col·laboració o cooperació que permeti assolir millors resultats que els que obtindrien les empreses participants actuant individualment, garantint els objectius d’operativitat, rendibilitat, durabilitat i traçabilitat necessaris.
El grup haurà de complir els següents requisits:
En cap cas, les actuacions individuals de les empreses participants podran interferir en perjudici de les actuacions col·lectives del grup.
Les empreses no han de tenir cap relació accionarial o de participació entre elles, ni acords que impossibilitin el lliure funcionament de l’actuació plantejada. Queden fora d’aquesta restricció els vincles i estructures creades per possibilitar l’execució del pla d’actuació del grup.
El grup comptarà amb un mínim de 3 empreses.
La permanència mínima de les empreses al grup és de 12 mesos.
Canvis en els participants i baixes prematures: hauran de comptar amb l’acceptació per unanimitat del grup i ser aprovats per ACC1Ó.
Una empresa pot rebre ajut com a màxim per a 2 grups dins d’aquesta convocatòria.
3.1.2 Els projectes hauran de comptar, necessàriament, amb les següents figures:
L’entitat promotora, que ha de ser una cambra de comerç, una associació empresarial, una organització patronal, una fundació o una empresa que tingui als seus objectius la promoció internacional de les empreses i disposi de recursos materials i humans per fer-ho (almenys 2 persones o 10 empreses associades en el cas d’associacions). Serà l’encarregada de plantejar la iniciativa de la creació del grup de cooperació empresarial, engegar el procés de formació del grup definitiu, presentar la sol·licitud de l’ajut i tutelar el manteniment del grup. Per tant, elaborarà l’argumentari pertinent del projecte i gestionarà la captació d’empreses, les definicions estratègiques i l’administració del grup. No podrà tenir vinculació accionarial o de participació amb les empreses participants.
L’entitat promotora també serà l’encarregada de presentar la liquidació de les despeses realitzades i l’ajut es pagarà a les empreses signants de l’acord de cooperació o col·laboració sobre la base del repartiment de l’ajut atorgat i de la justificació efectuada, amb l’aprovació de tots els participants del grup.
El gerent és la persona que amb dedicació exclusiva al projecte executarà el pla d’actuació. Haurà de ser coneixedor d’estratègies i tàctiques de comerç internacional, del sector econòmic i de la zona geogràfica de referència. En el cas d’actuacions a destinació, residirà permanentment al mercat objectiu. Haurà de ser independent de les empreses participants.
3.1.3 El projecte tindrà una durada de dotze mesos des de la data d’inici de l’actuació, que haurà d’estar dins de l’any 2012 i ser posterior a la data d’entrada en vigor de l’acord de cooperació o col·laboració.
3.1.4 Un mateix projecte no pot rebre ajut per aquesta línia més de dues vegades.
3.2 Beneficiaris.
Les empreses, tal com es defineixen a la base 2.1.1 de l’annex 1 d’aquestes bases, amb una facturació superior als 100.000 euros l’any anterior al de la sol·licitud o un volum d’exportació superior a 60.000 euros.
3.3 Documentació addicional.
A banda de la documentació addicional que se sol·licita a la base 3 de l’annex 1, els sol·licitants hauran de presentar la següent documentació:
a) Memòria de presentació del grup, que inclogui:
Dades d’identificació: nom del grup, producte/servei conjunt, mercat objectiu, entorn i antecedents.
Objectius estratègics del grup: beneficis diferencials de la cooperació empresarial i medició dels resultats a obtenir.
Descripció del pla d’actuació conjunt de l’exercici i pressupost total de l’exercici (cal incloure les partides no elegibles).
Presentació dels participants (empreses, entitat promotora) amb descripció explícita de la seva aportació a l’operativa del grup.
Tota aquella informació rellevant per a l’avaluació del projecte.
b) Acord de cooperació o col·laboració signat per tots els participants del grup i per l’entitat promotora, que contindrà el reglament de funcionament intern del grup i, almenys, els següents conceptes: objectiu de l’acord, participants i representants, criteris de participació, drets i deures, vigència, forma de finançament i arbitratge.
c) Document acreditatiu de poders per actuar com a representat legal de l’empresa, en cas que aquest no estigui inscrit al Registre Mercantil, de cadascuna de les empreses participants.
3.4 Despeses subvencionables.
3.4.1 Es consideren subvencionables les despeses posteriors a la signatura de l’acord de cooperació o col·laboració pels conceptes següents:
Despeses facturades per l’entitat promotora a les empreses per les tasques de coordinació i promoció.
Despeses facturades pel gerent a les empreses en concepte de sou i viatges (desplaçaments i allotjaments dins del mercat de referència i desplaçaments i allotjaments Catalunya/mercat de destinació/Catalunya).
Per als viatges al/s mercat/s objectiu d’un representant de cadascuna de les empreses, les incloses dins d’una bossa de viatge, que inclou el sou de la persona que realitza el viatge, el desplaçament i l’allotjament.
Per als viatges dels compradors potencials, les incloses dins d’una bossa de viatge, que inclou el sou de la persona que realitza el viatge, el desplaçament i l’allotjament.
Material de promoció conjunta.
Exposició conjunta de productes.
3.4.2 Quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties que estableix la normativa aplicable en matèria de contractes del sector públic per al contracte menor, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les especials característiques no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que els realitzin, prestin o subministrin, o llevat que la despesa s’hagi fet amb anterioritat a la subvenció.
L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar en la justificació, o, si s’escau, en la sol·licitud de subvenció, s’ha de fer de conformitat amb criteris d’eficiència i economia, i s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
3.5 Intensitat dels ajuts.
La subvenció a atorgar per a les despeses de l’entitat promotora serà de fins a un 75% del cost subvencionable, amb un màxim de 7.000 euros.
La subvenció a atorgar per a les despeses del gerent serà de fins a un 50% del cost subvencionable, amb un màxim de 20.000 euros.
Per a les despeses de la bossa de viatge l’ajut serà el que s’assigna, en funció del país, a la Taula de bosses de viatge, que es pot consultar a la pàgina web www.acc10.cat.
La subvenció a atorgar per a la resta de despeses serà de fins a un 50%.
L’import total de l’ajut serà d’un màxim de 60.000 euros per a cada grup sol·licitant.
L’import de l’ajut no podrà superar el 60% de la despesa subvencionable acceptada.
3.6 Criteris de valoració.
Els criteris de valoració de les sol·licituds que es presentin per a la concessió d’aquests ajuts, així com la ponderació, són els següents:
a) Qualitat del projecte i grau de cooperació entre empreses: es valorarà disseny de l’estratègia i del pla d’actuació, descripció de l’acord de cooperació, nombre de participants, mecanismes d’intercanvi de coneixement i cohesió entre les empreses. Presentació de la memòria amb informació suficient per l’avaluació del projecte (valor 25).
b) Impacte socioeconòmic de l’actuació: repercussió del projecte al col·lectiu empresarial general i al sector productiu. Coherència amb altres actuacions públiques i impacte social a Catalunya (valor 25).
c) Recursos econòmics propis de les empreses, dedicats a l’actuació referida i al creixement de la competitivitat internacional (recursos mobilitzats) del projecte. Grau de co-responsabilitat econòmica (% ajut sobre despesa total) (valor 20).
d) Viabilitat del pla d’actuació: grau de desenvolupament del projecte, existència d’elements argumentals, i antecedents que aportin solidesa a la proposta, fiabilitat en la capacitat d’execució i seguretat en obtenció de resultats (valor 20).
e) Dificultat d’accés al mercat objectiu (o d’execució de l’estratègia), grau de novetat quant a presència d’empreses catalanes i innovacions en el procés de negoci (valor 10).
3.7 Justificació.
A banda de la documentació que li pertoqui dins de la que se sol·licita a la base 9 de l’annex 1, caldrà presentar també un informe final signat per les empreses participants que contingui: descripció de les actuacions realitzades, quadre de resultats obtinguts per variables en funció dels objectius plantejats, descripció de l’impacte (actual i potencial) dels resultats obtinguts (a l’entorn sectorial o d’altres col·lectius), valoració de l’execució (aspectes positius i aspectes millorables), valoració del programa (elements a mantenir i elements a millorar), descripció i valoració de la tasca de l’entitat promotora i descripció de la tasca realitzada pel gerent i valoració d’aquesta.
3.8 Causes de revocació addicionals.
Sens perjudici de les causes de revocació generals previstes a la base 14 de l’annex de la Resolució EMO/93/2012, de 9 de gener, per la qual s’aproven i es fan públiques les bases generals que han de regir als ajuts convocats per l’Agència de Suport a l’Empresa Catalana, ACC1Ó, pot ser causa de revocació de l’ajut el fet que el grup pateixi baixes en el nombre de participants quedant per sota del mínim establert.
3.9 Concurrència.
Aquest programa és incompatible amb qualsevol altre ajut per a les mateixes despeses subvencionables.
—4 Programa d’Incorporació de Talent per a la Internacionalització
4.1 Objecte.
Facilitar la incorporació de tècnics en l’àmbit del comerç internacional als departaments d’exportació d’empreses que, preferentment, s’inicien en la tasca d’internacionalització, amb el repte d’iniciar o consolidar l’activitat de l’empresa mitjançant la incorporació d’un professional acreditat que dóna suport en la seva introducció als mercats exteriors.
4.2 Tipologia dels projectes subvencionables.
4.2.1 El projecte consisteix en la incorporació a l’empresa d’un professional en l’àmbit del comerç internacional que haurà d’estar acreditat dins del Directori de Professionals en comerç internacional d’ACC1Ó i haurà de complir els següents requisits:
a) Tenir nacionalitat espanyola o qualsevol de les altres dels Estats membres de la Unió Europea o dels Estats als quals, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, els sigui d’aplicació la lliure circulació de treballadors. En el cas de tenir la nacionalitat estrangera, disposar del permís de residència a l’estat espanyol.
b) Tenir residència a Catalunya i haver estat empadronat un mínim d’un any en els darrers cinc anys.
c) Tenir titulació universitària de grau superior, mitjà o cicle formatiu (FP) de grau superior en comerç internacional, havent finalitzat de manera completa tots els cursos de què consta el pla d’estudis de la carrera escollida. En el cas de tenir una titulació d’universitats de països no membres de la Unió Europea, cal l’homologació oficial del Ministeri d’Educació.
d) Tenir coneixements de llengua catalana i de llengua castellana, i com a mínim d’un idioma estranger.
e) Haver realitzat 100 hores lectives en comerç internacional en el mateix centre educatiu, o bé tenir un any d’experiència professional en un càrrec que impliqui el contacte amb clients o potencials clients per obrir mercats internacionals, o haver gaudit d’una beca d’investigació de mercats en una oficina comercial per fer pràctiques en una empresa a l’estranger en l’àmbit del comerç internacional concedida per alguna institució pública de promoció exterior i d’una durada mínima de sis mesos)
f) No haver complert els 35 anys en la data de formalització del contracte.
L’empresa podrà presentar candidats propis. En aquest cas, ACC1Ó avaluarà el seu perfil tècnic, per tal que reuneixi com a mínim els mateixos requisits que els candidats acreditats en el Directori de Professionals d’ACC1Ó. El tècnic no podrà, en cap cas, ser familiar d’algun dels socis de l’empresa o dels directius, ni haver-hi treballat anteriorment.
4.2.2 L’empresa i el candidat han de mantenir una entrevista amb les persones d’ACC1Ó responsables del programa abans de la seva contractació.
4.2.3 No es podrà incorporar més d’un tècnic a una mateixa empresa. Si en el decurs de l’any de contractació el tècnic es dóna de baixa, es podrà contractar un altre tècnic pel període restant de l’ajut.
4.2.4 La contractació del tècnic ha de ser posterior a la sol·licitud de l’ajut i s’ha de produir dins de l’any 2012. L’actuació subvencionada tindrà una durada d’un any a partir de la data de contractació del tècnic.
4.2.5 Les empreses que contractin un tècnic hauran de fer-ho per un període mínim d’un any, a temps complert i amb un sou anual brut mínim de 18.000 €. L’objectiu del contracte entre l’empresa i el tècnic haurà d’estar relacionat amb l’activitat exportadora de l’empresa i haurà d’estar especificat clarament en el contracte. La categoria professional haurà d’estar en concordança amb la funció a desenvolupar.
El tècnic contractat haurà de desenvolupar la seva activitat professional dins l’Àrea Internacional de l’empresa a Catalunya. En cap cas es subvencionarà la contractació d’un tècnic per ser expatriat.
4.3 Beneficiaris
Les petites i mitjanes empreses que compleixin els requisits establerts a la base 2.1.1 de l’annex 1 d’aquestes bases.
Als efectes d’aquestes bases, es considerarà com a petita i mitjana empresa (pime) la que s’ajusti a la definició que inclou l’annex 1 del Reglament (CE) núm. 800/2008, pel qual es declaren determinades categories d’ajuts compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat, d’acord amb la qual s’entén per mitjana empresa aquella que ocupa menys de 250 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 50 milions d’euros o un balanç general anual que no excedeix els 43 milions d’euros; mentre que s’entén per petita empresa la que ocupa menys de 50 treballadors i que té un volum de negoci anual que no excedeix els 10 milions d’euros, o un balanç general anual que no excedeix els 10 milions d’euros. Per calcular aquests imports caldrà tenir en compte les diverses definicions que estableix el Reglament esmentat, en especial les referides a empresa autònoma, associada o vinculada.
No es consideren beneficiaris d’aquest ajuts els assessors que col·laboren amb d’altres programes d’ACC1Ó.
4.4 Despeses subvencionables.
Cost salarial del tècnic contractat per ajudar a iniciar o consolidar l’activitat d’internacionalització de l’empresa, que inclou el salari brut i les cotitzacions socials obligatòries a la Seguretat Social a càrrec de l’empresa.
4.5 Intensitat dels ajuts.
Fins al 50% del cost del tècnic contractat per l’empresa amb un màxim de 10.000 euros.
4.6 Documentació addicional.
A banda de la documentació addicional que se sol·licita a la base 3 de l’annex 1, els sol·licitants hauran d’aportar la documentació acreditativa del compliment dels requisits establerts pel tècnic a contractar a la base 4.2.1 d’aquest annex.
4.7 Justificació addicional.
A banda de la documentació que li pertoqui dins de la que se sol·licita a la base 9 de l’annex 1, a partir de la contractació del tècnic s’haurà de presentar:
a) Als sis mesos:
informe i anàlisi de les tasques desenvolupades a l’empresa
els objectius assolits
conclusions i suggeriments
b) Als dotze mesos:
L’informe final amb anàlisi i valoració del treball realitzat. Aquest informe, elaborat pel tècnic, haurà de comptar amb l’aprovació i signatura del responsable de l’empresa beneficiària.
4.8 Concurrència.
Aquests ajuts no es poden acumular amb cap altre ajut corresponent a les mateixes despeses subvencionables.
Les empreses que estiguin en el Programa Nex-Pipe o que hagin gaudit alguna vegada de l’ajut per a la contractació d’un col·laborador tècnic dins d’aquest programa, no podran sol·licitar aquest ajut.
(12.058.016)
21.03.2012.
Ajut InnoEmpresa
Innoempresa és una línia dissenyada pel govern espanyol i gestionada per entitats de les diferents comunitats autònomes. En el cas de Catalunya, és gestionada per ACC1Ó i el finançament és compartit entre el MITYC (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) i la Generalitat de Catalunya.
Aquesta línia d´ajut té com a objectiu donar suport a les petites i mitjanes empreses (PIME) en el desenvolupament de nous productes diferencials i en la sistematització del procés de la innovació que permetin augmentar la seva competitivitat.
Es diferencien:
InnoEmpresa desenvolupament de nous productes diferencials:
NOVETAT: A diferència d’edicions passades de la línia Innoempresa, la part subvencionable de la present convocatòria estarà centrada en la fase de desenvolupament, és a dir, en aquelles despeses necessàries per al desenvolupament del primer prototip no comercialitzable (disseny, enginyeria i validació).
No obstant, degut a que aquesta línia està focalitzada en el llançament a mercat de nous productes diferencials, es requerirà a l’empresa que presenti a la memòria descriptiva una visió global del projecte (considerant les fases de desenvolupament, d’industrialització i comercialització del producte).
Es considerarà que una empresa desenvolupa un producte diferencial quan:
Una empresa que mai ha desenvolupat un producte propi, desenvolupa el seu primer producte.
Una empresa que ja desenvolupa i comercialitza productes propis, desenvolupa un producte totalment diferent, és a dir, que no suposa una simple renovació, millora o modificació dels productes ja existents en el seu catàleg de productes.
Segons el número d’empreses beneficiàries es diferenciarà entre dues tipologies de projectes subvencionables:
1.InnoEmpresa Desenvolupament Individual: per a projectes individuals de desenvolupament de nous productes diferencials que aportin avantatges competitius a l’empresa.
Són projectes individuals presentats per PIMES en els que se subvencionen les col·laboracions externes (50%) i les inversions materials o immaterials (15% per petita, 7,5% per mitjana). La despesa mínima subvencionable ha de ser de 30.000 euros per petites empreses i 60.000 euros per mitjanes empreses.
Més informació
2.InnoEmpresa co-Desenvolupament: per a projectes de desenvolupament de nous productes diferencials que aportin avantatges competitius a l’empresa, en què col·laboren, tant pel que fa en la seva realització com al seu finançament, un mínim de dues empreses (no vinculades). Totes les empreses són beneficiàries de l’ajut però solament l’empresa líder de l’agrupació serà la peticionària.
Mentre que en edicions anteriors de projectes d’innovació conjunts havien de col·laborar un mínim de 3 empreses no vinculades relacionades per la cadena de valor, en la present convocatòria el consorci podrà estar format per 2 empreses, independentment de quina sigui la seva relació a la cadena de valor, sempre i quan no estiguin vinculades.
La despesa subvencionable mínima serà de 60.000 euros. Se subvencionen les col·laboracions externes (50%) i les inversions materials o immaterials (15% per petita, 7,5% per mitjana).
Més informació
InnoEmpresa Sistematització: Ajut per a gestionar el procés d’innovació de forma sistemàtica, de manera que l’empresa desenvolupi el seu propi model de gestió de la innovació amb l’ajut d’un assessorament extern.
Són projectes individuals presentats per PIMES en els que se subvencionen les despeses de col·laboracions externes d’assessorament relacionades amb la implantació d’un model propi de gestió de la innovació. La despesa mínima subvencionable ha de ser de 10.000 euros.
Per accedir a l’ajut, un cop es presenti la sol·licitud, tècnics d’ACC1Ó visitaran l’empresa per valorar la idoneïtat i les possibilitats de l’empresa per iniciar un procés de sistematització de la innovació
21.03.2012.
Avís general d´adquisicions i contractació de serveis a l´Argentina
Projecte de gestió sostenible dels recursos naturals finançat pel Banc Mundial.
Tipus d´Oportunitat: Serveis
País: Argentina
Data de publicació: 18 de març de 2012
Avís/Número de Contracte: P100806 WB1648-819/12
Projecte: Projecte de Gestió Sostenible dels Recursos Naturals
Finançament: Banc Mundial
Resum: Anunci General d´Adquisicions
Sector: Medi Ambient
Préstec/Crèdit: P100806
Data límit: no especificada
La República Argentina ha acordat executar un Projecte anomenat 'Gestió Sostenible dels Recursos Naturals' (MSRN) (LN 7520 AR), amb finançament del Banc Internacional de Reconstrucció i Foment (BIRF), el qual constitueix una acció coordinada de tres organismes nacionals i està orientat a contribuir a millorar la gestió eficient i sostenible dels recursos naturals, conservar la biodiversitat en àrees protegides i boscos, i integrar a petits productors en la conservació i desenvolupament de la forestació.
El projecte MSNR està estructurat en tres Components articulats entre si i executats per: el Component 1 'Boscos Natius i Biodiversitat' (BNB) per la Secretaria d´Ambient i Desenvolupament Sostenible (SAyDS), el Component 2 'Plantacions Forestals Sostenibles' pel Ministeri d´Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Nació (MAGyP), i el Component 3 'Àrees Protegides i Corredors de Conservació' per l´Administració de Parcs Nacionals (APN).
En l´àmbit del MAGyP es va crear la unitat per al Canvi Rural (Úcar) per a la coordinació i execució dels programes i projectes amb finançament extern. La Úcar executa el Component 2 'Plantacions Forestals Sostenibles' per una suma de USD 25.000.000, i es proposa utilitzar els fons d´aquest préstec per efectuar les adquisicions de béns i les contractacions d´obres i serveis en el marc del Projecte.
El Component 2 té com a objectiu general contribuir al desenvolupament sostenible del sector forestal argentí, a través de la millora de les capacitats de les institucions nacionals, provincials i no governamentals amb responsabilitats directes sobre els boscos cultivats, mitjançant l´execució d´activitats de recerca, extensió i la incorporació del concepte de conservació de la biodiversitat en les pràctiques de gestió forestal a Argentina. Als efectes de complir l´objectiu esmentat es realitzaran les següents activitats:
· Capacitació de tècnics, agents d´extensió, funcionaris i investigadors mitjançant cursos (cursos curts, mestratges i doctorats), tallers i estades; estudis tècnics regionals vinculats al desenvolupament d´inversions, estudis de planificació i desenvolupament de polítiques regionals; tallers participatius i taules de diàleg per a la discussió de polítiques i equipament informàtic d´institucions vinculades al sector forestal de boscos conreats.
· Suport a la generació de projectes de recerca aplicada, desenvolupament d´un programa de millora genètica i domesticació d´espècies d´alt valor, instal·lació de mòduls agroforestals a escala comercial, desenvolupament d´un programa de plagues forestals, desenvolupament d´un pla d´extensió forestal, implementació d´una estratègia comunicacional a nivell nacional.
· Suport a la generació de subprojectes productius per a petits productors, implementació d´una campanya d´educació ambiental; implementació de mòduls experimentals silvopastorils amb fins demostratius; i implementació d´avaluacions estratègiques ambientals.
Seran finançats per aquest Projecte els següents apartats:
· Equipament: mobiliari per a oficina, equipament de laboratori, informàtic, material bibliogràfic, imatges satel·litals, equipament de mesura, entre d´altres.
· Vehicles: terrestre i nàutic.
· Empreses consultores nacionals i internacionals en les Àrees de: Desenvolupament de plans forestals, estudis d´avaluació Ambiental Estratègica, Desenvolupament i Planificació Regional, Sistemes de Comunicació i Capacitació, Implementació de Sistemes Agroforestals, Experiències de gestió sostenible, Estudis tècnics, ambientals, legals vinculats a la producció forestal sostenible.
Els oferents elegibles interessats en rebre una invitació a cotitzar segons els procediments del Banc i els consultors que desitgin rebre una còpia de la invitació a presentar expressions d´interès per a contractes de consultoria, o aquells interessats en obtenir més informació, poden dirigir les seves sol·licituds d´aclariments i més informació a:
Coordinador Executiu
Component 2: Plantacions Forestals Sostenibles
Secretaria d´Agricultura, Ramaderia, Pesca de la Nació Argentina
Avda Belgrano 456 Pis Planta Baixa
(1092) Ciutat Autònoma de Buenos Aires, República Argentina
Tel: (54-11) 4349-1963
Correu electrònic: mesadeentrada@ucar.gov.ar
14.03.2012.
La primera convocatòria de projectes d´energia renovable independent generarà 5 milions d´euros d´inversió a Sud-àfrica
En total se han seleccionado 28 proyectos, que se presentarán a concurso en la primera ronda de licitaciones sobre energías renovables
Según estimaciones del Gobierno sudafricano, los 28 proyectos seleccionados provisionalmente en la primera ronda de la licitación de producción independiente de energías renovables (IPP) generarán una inversión de 5.000 millones de euros en el país. En esta primera ventanilla se han asignado un total de 1.416 MW, por lo que quedarían 2.309 MW pendientes de adjudicación.
Sibusiso Ndebele, ministro de Transporte de Sudáfrica, afirmó recientemente que el programa de licitaciones está cumpliendo con las expectativas del Ejecutivo, con la esperanza de que en las siguientes rondas aumente la competencia -con un interés muy especial por el posible incremento en las ofertas con un mayor contenido local-.
Respecto a las diferentes tecnologías en el ámbito de las energías renovables incluidas en el proceso, se espera que en esta segunda ronda tengan presencia las iniciativas relacionadas con la biomasa, el biogás, los gases de vertederos y pequeños proyectos hidráulicos.
08.03.2012.
Anunci de previsió de contracte per a serveis específics d´organitzacions i entitats extraterritorials
Contracte marc múltiple per contractar serveis a curt termini en benefici exclusiu de tercers països beneficiaris de l´ajuda exterior de la Comissió Europea.
1. Referència de publicació:
EuropeAid/132633/C/SER/Multi
2. Procediment:
Restringit.
3. Programa:
Tots els programes d´ajuda exterior de la Unió Europea.
4. Finançament:
El contracte marc té un valor de 0 EUR. Es finançaran contractes específics amb pressupost de la Unió Europea o amb el FED.
5. Òrgan de contractació:
La Unió Europea, representada per la Comissió Europea, en nom i per compte del (dels) país (països), Brussel·les, Bèlgica.
6. Naturalesa del contracte:
Preu global i honoraris.
7. Descripció del contracte:
El contracte marc prestarà serveis operatius a curt termini en benefici exclusiu de tercers països beneficiaris de l´ajuda exterior de la Unió Europea. El contracte marc se celebrarà per lot amb diversos licitadors adjudicataris, durant un període inicial de 2 anys (amb possibilitat d´ampliació fins a un màxim de 4 anys). Els àmbits tècnics coberts es recullen en el punt 8 de la descripció dels lots. Pel que fa a cada lot (exceptuant el lot 5 - organització de conferències), els serveis poden cobrir:
a) coneixements especialitzats relacionats amb qualsevol fase del cicle del projecte (a excepció de les auditories): identificació, implementació, avaluació, elaboració de termes de referència o especificacions tècniques, seguiment, etc.;
b) coneixements especialitzats relacionats amb qualsevol dels següents aspectes horitzontals: reformes i polítiques sectorials, macroeconomia, gestió de les finances públiques, legislació i aplicació de la llei, desenvolupament de capacitats, formació i investigació, sensibilització (inclosa la informació i la comunicació);
c) coneixements específics relacionats amb el lot en qüestió.
Durant el període d´implementació del contracte marc, per a cada missió individual, es convidarà a diversos contractistes marc a presentar una oferta pel lot pertinent. L´òrgan de contractació elegirà l´oferta amb millor relació qualitat/preu per a la missió en base a la qualitat tècnica de l´oferta i el preu dels serveis i celebrarà un contracte específic amb el contractista marc en qüestió.
8. Nombre i nom dels lots:
El contracte es divideix en 12 lots:
Lot 1: Desenvolupament rural i seguretat alimentària.
Lot 2: Transport i infraestructures.
Lot 3: Telecomunicacions i tecnologies de la informació.
Lot 4: Energia i seguretat nuclear.
Lot 5: Conferències.
Lot 6: Medi ambient.
Lot 7: Governança i assumptes d´interior.
Lot 8: Salut.
Lot 9: Cultura, educació, ocupació i assumptes socials.
Lot 10: Comerç, normes i sector privat.
Lot 11: Macroeconomia, estadístiques i gestió de les finances públiques.
Lot 12: Ajuda humanitària, gestió de crisis i assistència després de la crisi.
9. Pressupost:
Pressupost màxim: 350.000.000 EUR
10. Data prevista de publicació de l´anunci de contracte:
Abril de 2012.
11. Informació complementària
a) Els membres del consorci han de ser elegibles en el marc d´algun dels programes d´ajuda exterior de la Unió Europea. L´empresa líder del consorci, amb la qual s´ha celebrat el contracte marc, haurà de ser elegible per a tots els programes d´ajuda exterior de la Unió Europea.
Per a cada contracte específic, l´elegibilitat es regularà segons el programa sota el qual es finança el contracte específic, si un membre del consorci no és elegible per a aquest programa, el membre no podrà participar en el contracte específic;
b) L´import indicat en el punt 9 és una estimació indicativa per a la totalitat dels 12 lots i no constitueix un màxim.
12. Fonament jurídic:
Tots els programes d´ajuda exterior de la Unió Europea.
13. Data de tramesa d´aquest anunci:
20 de febrer de 2012
Observacions:
Han de passar almenys 30 dies naturals des de la publicació d´aquesta previsió de contracte fins a la publicació del corresponent anunci de licitació.
De moment, no s´han d´enviar sol·licituds ni peticions d´informació.
DIVISIÓ SIGO, SL US RECORDA QUE NOSALTRES US HO PODEM TRAMITAR: MÉS INFORMACIÓ A: oficina-tecnica@divisiosigo.cat
29.02.2012.
Convocatòria de projecte del Fons de Consultoria de Catalunya
La Corporació Financera Internacional (CFI) ha obert una nova convocatòria de projecte d´assistència tècnica amb càrrec al fons de consultoria de Catalunya.
Aquest fons, creat a finals de l´any 2005, permet finançar serveis d´assistència tècnica en projectes a països en vies de desenvolupament, afavorint així la internacionalització de les empreses catalanes de diferents sectors.
Assignment Title: Competitive Benchmarking, St Lucia Tourism
Sector: Turisme
Publication Date: 22-Feb-2012
Expression of Interest Deadline: 12-Mar-2012 at 11:59:59 PM (EST)
Language of Notice: English
L’enviament de l’expressió d’interès s’ha de realitzar a través de la web del WBG eConsultant2 https://wbgeconsult2.worldbank.org/wbgec/index.html
27.02.2012.
Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales
La grave situación de crisis económica ha generado una fuerte caída de la actividad económica y correlativamente una fuerte bajada en la recaudación de recursos por parte de las entidades locales. Esto está ocasionando retrasos acumulados en el pago de las obligaciones que han contraído con sus proveedores, con la consiguiente incidencia negativa en la liquidez de las empresas.
Por otra parte, siguen manteniéndose exigentes restricciones de acceso al crédito lo que unido a los retrasos mencionados dificulta la financiación de las empresas y su competitividad.
En el Real Decreto-ley 5/2009, de 24 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las entidades locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y autónomos y en el Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa, se aprobaron medidas para corregir esta situación. Para ello, se instrumentó primero una operación especial de endeudamiento y una línea de avales del Instituto de Crédito Oficial para el saneamiento de deudas de las entidades locales y, posteriormente, una línea de crédito para la cancelación de deudas de las entidades locales con empresas y autónomos.
La escasa eficacia de aquellas medidas y la acuciante situación de falta de liquidez antes descrita aconsejan la adopción inmediata de medidas urgentes y de carácter extraordinario.
Para ello, se establece la necesaria puesta en marcha, por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, de un mecanismo ágil de pago y cancelación de deudas con proveedores de entidades locales y de su financiación. Esto permitirá: suministrar liquidez a las empresas, apoyar financieramente a las entidades locales afrontando el pago a largo plazo de sus deudas, complementado con la debida condicionalidad fiscal y financiera.
Así, podrán acogerse al mencionado mecanismo los proveedores que tengan obligaciones pendientes de pago con entidades locales o cualquiera de sus organismos y entidades dependientes. Además esas obligaciones pendientes de pago deben reunir varios requisitos concurrentes: ser vencidas, líquidas y exigibles; anteriores a 1 de enero de 2012 y que se trate de contratos incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Como quiera que el buen funcionamiento del mecanismo requiere de una información financiera fiable se establecen obligaciones de información a cargo de las entidades locales y el procedimiento para su cumplimiento, que se inician mediante un instrumento de remisión de información, certificada por parte de las entidades locales al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que permitirá identificar el volumen real de deuda con sus proveedores. A partir de ese momento, las entidades locales podrán bien satisfacer sus deudas o bien acudir a una operación financiera.
Este mecanismo de financiación lleva aparejada una operación de endeudamiento a largo plazo y la obligación por parte de las entidades locales de aprobar un plan de ajuste, que debe responder a unos criterios básicos al objeto de garantizar la sostenibilidad financiera de la operación. Este plan de ajuste deberá ser valorado favorablemente por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para que quede autorizada la concertación de la operación de endeudamiento.
La concreción de las condiciones del mecanismo de financiación se determinará por un Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos que se aprobará de forma inmediata.
Así, los dos primeros artículos del presente Real Decreto-ley regulan el objeto y el ámbito de aplicación del mecanismo, definiendo, tanto positiva como negativamente, las obligaciones pendientes de pago que se podrían acoger a este mecanismo financiero.
En los artículos 3 a 6 se establecen obligaciones de suministro de información para las entidades locales, mediante las correspondientes certificaciones. Asimismo, se reconoce la facultad de consulta de la información remitida por parte de los proveedores y se establece una obligación para las entidades locales de expedir certificaciones individuales a requerimiento de los proveedores para hacer valer sus derechos de cobro. Para cerrar la regulación de estas materias se recogen las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones de expedición de la documentación anterior.
El artículo 7 establece el contenido del plan de ajuste que necesariamente deberán aprobar las entidades locales que pretendan concertar la operación de endeudamiento a largo plazo y, en definitiva, acogerse al mecanismo de financiación que regula este Real Decreto-ley. El mencionado plan deberá ser valorado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y, además, deberá ser la referencia ineludible para la elaboración de los presupuestos generales de las entidades locales en los ejercicios que se correspondan con el período de amortización de aquella operación de endeudamiento.
Los artículos 8 a 10 desarrollan las líneas generales y fundamentos del mecanismo de financiación, que se concretarán de forma inminente mediante Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Asimismo, se regulan los efectos extintivos que tendrá el abono de las obligaciones pendientes de pago.
Los dos últimos artículos, 11 y 12, recogen la garantía de la participación de las entidades locales en los tributos del Estado y la habilitación precisa para que, cuando proceda, se ejecute aquélla mediante la compensación de deudas a través de las retenciones que corresponda aplicar en las transferencias de aquel recurso financiero.
El mecanismo de financiación al que se refiere el presente Real Decreto-ley se excluye, en una disposición adicional única, del ámbito de aplicación de la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre.
Además de establecer la entrada en vigor de la presente norma, en las disposiciones finales se habilita al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas para aprobar tanto un modelo de solicitud de los certificados individuales a los que se refiere el artículo 4, como un modelo de planes de ajuste.
En el conjunto y en cada una de las medidas que se adoptan, concurren, por su naturaleza y finalidad, las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artículo 86 de la Constitución Española como presupuestos habilitantes para la aprobación de un Real Decreto-ley.
En su virtud, haciendo uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución Española, a propuesta de los Ministros de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y Competitividad, previa deliberación del Consejo de Ministros, en su reunión del día 24 de febrero de 2012,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto.
Constituye el objeto del presente Real Decreto Ley habilitar las condiciones necesarias para permitir la cancelación por entidades locales de sus obligaciones pendientes de pago con sus proveedores, derivadas de la contratación de obras, suministros o servicios.
A estos efectos la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos adoptará con carácter de urgencia los acuerdos pertinentes para la puesta en funcionamiento de los mecanismos financieros necesarios a tal fin conforme a los requisitos y efectos previstos en este Real Decreto-ley.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.
1. Las obligaciones pendientes de pago a los contratistas, a las que se refiere el artículo anterior, han de reunir todos los requisitos siguientes:
a) Ser vencidas, líquidas y exigibles.
b) Que la recepción, en el registro administrativo de la entidad local, de la correspondiente factura, factura rectificativa en su caso, o solicitud de pago equivalente haya tenido lugar antes del 1 de enero de 2012.
c) Que se trate de contratos de obras, servicios o suministros incluidos en el ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
2. Se excluyen las obligaciones contraídas por las entidades locales con la Administración General del Estado o cualquiera de sus organismos y entidades dependientes, la Administración de las Comunidades Autónomas o cualquiera de sus organismos y entidades dependientes, otras entidades locales y con la Seguridad Social.
3. Se entiende por entidad local, a los efectos de lo dispuesto en este Real Decreto-ley, todas las entidades mencionadas en el artículo tres de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y todos sus organismos y entidades dependientes que pertenezcan íntegramente a las entidades locales incluidos en el Inventario de Entes del Sector Público Local regulado por el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria.
4. Se entiende por contratista, a los efectos de lo dispuesto en este Real Decreto-ley, tanto al adjudicatario del contrato como al cesionario a quien le haya transmitido su derecho de cobro.
Artículo 3. Obligaciones de suministro de información por parte de las entidades locales.
1. Las entidades locales deberán remitir, por vía telemática y con firma electrónica, al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, con fecha límite el día 15 de marzo de 2012, una relación certificada de todas las obligaciones pendientes de pago que reúnan los requisitos establecidos en el artículo anterior y comprensiva de la siguiente información:
a) Identificación del contratista que incluirá el código o número de identificación fiscal, denominación social y su domicilio social.
b) Importe del principal de la obligación pendiente de pago, impuesto sobre el valor añadido o impuesto general indirecto canario incluido en su caso, sin inclusión de intereses, costas judiciales o cualesquiera otros gastos accesorios.
c) Fecha de entrada en el registro administrativo de la factura, factura rectificativa en su caso, o solicitud de pago equivalente anterior al 1 de enero de 2012.
d) Expresión de si se ha instado por el contratista la exigibilidad ante los Tribunales de Justicia antes de 1 de enero de 2012.
2. La relación certificada prevista en el apartado anterior se expedirá por el interventor con obligación de informar al pleno de la corporación local.
3. En el caso en el que las entidades locales hubieren acordado con sus contratistas, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente norma, una cancelación fraccionada de las deudas contraídas con éstos, se incluirá en la mencionada certificación el importe total pendiente de pago en el momento en el que se emita. En estos casos las entidades locales deberán informar de los vencimientos que se produzcan hasta el 31 de diciembre de 2012.
4. La relación certificada a remitir por cada entidad local, de acuerdo con lo previsto en el apartado 1, comprenderá también las obligaciones pendientes de pago correspondientes a los organismos autónomos y demás entidades dependientes que pertenezcan íntegramente a las entidades locales incluidas en el Inventario de Entes del Sector Público Local regulado por el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria.
Artículo 4. Consulta de información y expedición de certificados individuales a solicitud del contratista.
1. Las entidades locales permitirán a los contratistas consultar su inclusión, en la relación certificada remitida de acuerdo con el artículo 3 y en caso de estar incluidos podrán conocer la información que les afecte con respeto a la normativa de protección de datos de carácter personal.
2. Los contratistas que no consten en la relación certificada remitida, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3, podrán solicitar a la entidad local deudora la emisión de un certificado individual.
3. El certificado individual se expedirá por el interventor en los términos y con el contenido previsto en el artículo anterior en el plazo de 15 días naturales desde la entrada de la solicitud en el registro de la entidad local. Transcurrido el mencionado plazo sin que se hubiera rechazado la solicitud, se entenderá reconocido el derecho de cobro por silencio positivo en los términos previstos en la solicitud.
4. En los cinco primeros días hábiles de cada mes, el interventor de la entidad local comunicará al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas una relación de las solicitudes de certificados individuales presentados, los certificados expedidos, los rechazados y las solicitudes no contestadas, correspondientes al mes inmediato anterior. Las entidades locales permitirán a los contratistas consultar su inclusión en esta información actualizada y en caso de estar incluidos podrán conocer la información que les afecte con respeto a la normativa de protección de datos de carácter personal
5. El Presidente de la entidad local dictará las instrucciones necesarias para garantizar la atención a los contratistas en sus solicitudes, la pronta emisión de los certificados individuales y el acceso a la información remitida.
Artículo 5. Efectos de la expedición de certificados.
La expedición tanto de las relaciones certificadas como de los certificados individuales conllevará la contabilización de las obligaciones pendientes de pago, en caso de no estarlo, sin que esto suponga responsabilidad del interventor en los términos previstos en el artículo 188 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Artículo 6. Consecuencias del incumplimiento de las obligaciones de expedición de certificado.
El incumplimiento por parte de los funcionarios competentes de las obligaciones de expedición de certificaciones y comunicaciones previstas en los artículos 3 y 4, tendrán la consideración de faltas muy graves en los términos previstos en el artículo 95 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Artículo 7. Plan de ajuste.
1. Una vez remitida la relación certificada prevista en el artículo 3, el interventor, en caso de no haberse efectuado el pago de las obligaciones reconocidas, elevará al pleno de la corporación local un plan de ajuste, en los términos previstos en este artículo, para su aprobación antes del 31 de marzo de 2012.
2. El plan de ajuste aprobado se extenderá durante el período de amortización previsto para la operación de endeudamiento establecida en el artículo 10, debiendo los presupuestos generales anuales que se aprueben durante el mismo, ser consistentes con el mencionado plan de ajuste. En todo caso, el contenido del citado plan deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) Recoger ingresos corrientes suficientes para financiar sus gastos corrientes y la amortización de las operaciones de endeudamiento, incluida la que se formalice en el marco de la presente norma;
b) Las previsiones de ingresos corrientes que contenga deberán ser consistentes con la evolución de los ingresos efectivamente obtenidos por la respectiva entidad local en los ejercicios 2009 a 2011;
c) Una adecuada financiación de los servicios públicos prestados mediante tasa o precios públicos, para lo que deberán incluir información suficiente del coste de los servicios públicos y su financiación;
d) Recoger la descripción y el calendario de aplicación de las reformas estructurales que se vayan a implementar así como las medidas de reducción de cargas administrativas a ciudadanos y empresas que se vayan a adoptar en los términos que se establezcan por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos;
e) Cualesquiera otros requisitos que se establezcan por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
3. El Plan de ajuste podrá incluir modificación de la organización de la corporación local.
4. El plan de ajuste deberá remitirse por la entidad local el día siguiente de su aprobación por el pleno al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, por vía telemática y con firma electrónica, quien realizará una valoración del plan presentado, y se la comunicará a la entidad local en un plazo de 30 días naturales a contar desde la recepción del plan. Transcurrido dicho plazo sin comunicación de la citada valoración, ésta se considerará desfavorable.
5. Valorado favorablemente el plan de ajuste se entenderá autorizada la operación de endeudamiento prevista en el artículo 10.
Artículo 8. Mecanismo de financiación.
El mecanismo de financiación que a estos efectos se ponga en funcionamiento por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos se ajustará a los siguientes términos:
1. El mecanismo de financiación podrá desarrollarse en fases temporales sucesivas que no se excederán del año 2012.
2. Podrán establecerse como criterios para prioridad de pago, entre otros, los siguientes:
a) Descuento ofertado sobre el importe del principal de la obligación pendiente de pago.
b) Que se trate de una obligación pendiente de pago cuya exigibilidad se haya instado ante los Tribunales de Justicia antes del 1 de enero de 2012.
c) La antigüedad de la obligación pendiente de pago.
3. En cada fase, se podrá establecer un descuento mínimo a ofertar por el contratista sobre el importe del principal de la obligación pendiente de pago para que pueda abonarse al contratista. Igualmente se podrá fijar un importe global y máximo de financiación para cada fase.
4. En cada fase podrán establecerse tramos específicos para pequeñas y medianas empresas y para autónomos.
Artículo 9. Efectos del abono de las obligaciones pendientes de pago.
1. Los contratistas que figuren en la relación prevista en el artículo 3 y aquellos que tengan derecho al cobro de acuerdo con el artículo 4, podrán voluntariamente hacerlo efectivo mediante presentación al cobro en las entidades de crédito.
2. El abono a favor del contratista conlleva la extinción de la deuda contraída por la entidad local con el contratista por el principal, los intereses, costas judiciales y cualesquiera otros gastos accesorios.
3. Las entidades de crédito facilitaran a las entidades locales y al contratista documento justificativo del abono, que determinará la terminación del proceso judicial, si lo hubiere, por satisfacción extraprocesal de conformidad con lo señalado en el artículo 22.1 de la Ley 1/2001, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.
Artículo 10. Operaciones de endeudamiento.
1. Las entidades locales podrán financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo mediante la concertación de una operación de endeudamiento a largo plazo cuyas condiciones financieras serán fijadas por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
2. La operación de endeudamiento podrá conllevar la cesión al Estado de los derechos de la entidad local en cuanto a su participación en los tributos del Estado en la cantidad necesaria para hacer frente a la amortización de dichas obligaciones de pago, sin que pueda afectar al cumplimiento de las demás obligaciones derivadas de las operaciones de endeudamiento financiero contempladas en el plan de ajuste.
3. La operación de endeudamiento deberá ser incorporada, en el plazo máximo de un mes a contar desde la fecha de su formalización, en la Central de Información de Riesgos de las entidades locales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y en el artículo 24 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, y sus normas de desarrollo.
4. La generación de remanente de tesorería negativo para gastos generales en el período de amortización de aquella operación de endeudamiento comportará la prohibición de realizar inversiones nuevas en el ejercicio siguiente financiadas con endeudamiento, sean éstas materiales, inmateriales o financieras, directas, o indirectas a través de subvenciones concedidas a entidades dependientes.
5. En el supuesto de que la operación de endeudamiento se destine, total o parcialmente, a la cobertura de obligaciones que quedaron pendientes de aplicar a presupuesto, éstas deberán reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para 2012, con cargo al importe que corresponda del total financiado.
Artículo 11. Aplicación prevista en la disposición adicional cuarta del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
En el caso de que las entidades locales no concierten la operación de endeudamiento citada, o en el caso de que la hayan concertado e incumplan con las obligaciones de pago derivadas de la misma, el órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas u organismo público competente efectuará las retenciones que procedan con cargo a las órdenes de pago que se emitan para satisfacer su participación en los tributos del Estado, sin que pueda afectar al cumplimiento de las demás obligaciones derivadas de las operaciones de endeudamiento financiero contempladas en el plan de ajuste. Para ello se aplicará el régimen previsto para los acreedores públicos en la disposición adicional cuarta del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y lo que, en su caso y en desarrollo de aquélla, dispongan las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 12. Ámbito objetivo de aplicación de la retención.
Lo previsto en el artículo anterior se aplicará a deudas firmes contraídas por las entidades locales exclusivamente en el marco y durante el período de vigencia del mecanismo de financiación que sea aprobado por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, si bien las retenciones a practicar por el órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas podrán extenderse, si fuera necesario, a los ejercicios siguientes.
Disposición adicional única. Exclusión del ámbito de aplicación de la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.
El mecanismo de financiación al que se refiere el presente Real Decreto-ley quedará excluido del ámbito de aplicación de la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobada por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre.
Disposición final primera. Modelo de solicitud de certificado.
El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas aprobará, antes del 12 de marzo de 2012 y mediante Orden Ministerial, un modelo de solicitud del certificado previsto en el artículo 4 y los modelos de planes de ajuste a los que podrán acogerse las entidades locales.
Disposición final segunda. Habilitación normativa.
Se habilita al Gobierno y al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, en el ámbito de sus competencias, para dictar las disposiciones y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de lo establecido en este Real Decreto-ley.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto-ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 24 de febrero de 2012.
