17.02.2015.
Contratación pública. Las nuevas directivas y el acceso de las PYMES a la contratación pública. Como contratar por lotes: debate en la FMC

Contratación pública. Las nuevas directivas y el acceso de las PYMES a la contratación pública. Como contratar por lotes: debate en la FMC

El próximo jueves 26 de febrero la FMC organiza con la colaboración de la Diputación de Barcelona, la Comisión Europea y PIMEC una jornada con el título "Los gobiernos locales en la Estrategia UE-20/20. El acceso de las Pymes en la contratación pública

La Directiva 2014/24 UE del Parlamento Europeo y del Consejo de Europa plantea que las formas cada vez más diversas de la acción pública han originado la necesidad de definir con mayor claridad el propio concepto de contratación.

Las normas de la Unión Europea sobre contratación pública no tienen por objetivo regular todas las formas de desembolso de fondos públicos, sino únicamente aquellas destinadas a la adquisición de obras, suministros o servicios prestados mediante un contrato público. En este sentido, es importante aclarar que los conceptos de adquisición de obras, suministros o servicios deben estar sujetos a la presente directiva tanto si se realiza mediante adquisición, arrendamiento o cualquier otra forma contractual.

Uno de los objetivos de esta Jornada es acercar los contenidos de dicha normativa europea a las administraciones locales que tengan que desarrollar su acción contractual. Así como también, esta directiva propone la participación de las pequeñas y medianas empresas en las políticas de contratación pública.

La jornada tendrá lugar en el Espacio Francesca Bonnemaison (calle de Sant Pere més Baix, 7 Barcelona).

03.02.2015.
Los contratistas de obras ven el 2014 como el "último año" de crisis de la construcción

Aseguran que el sector iniciará un cambio de ciclo este año si la economía catalana cumple con sus previsiones de crecimiento

Barcelona. (EFE).- La Cámara Oficial de Contratistas de Obra de Catalunya (CCOC) ha valorado hoy 2014 como "el último" año de la crisis de la construcción y ha augurado que en 2015 el sector iniciará un cambio de ciclo condicionado, no obstante, a que la economía catalana cumpla con sus previsiones de crecimiento.
Los contratistas fundamentan esta "mejora incipiente" del sector de la construcción en Catalunya en distintos datos, como por ejemplo el aumento del 2 % en el número de afiliados a la Seguridad Social en 2014 respecto al año anterior, subida que llega al 2,7 % si se toman como referencia los empleados del sector según la Encuesta de Población Activa (EPA).
Asimismo, el número de viviendas iniciadas el año pasado hasta octubre aumentó un 10,7 %, mientras que la licitación oficial de obras lo hizo un 60,6 % y la compra-venta de viviendas hasta noviembre creció un 2,3 %.
Los datos que constatan una tímida recuperación del sector durante el año pasado permiten, al mismo tiempo, observar el desplome que ha sufrido el sector en Cataluña desde el punto álgido de la burbuja inmobiliaria en 2007.
Los afiliados a la Seguridad Social han caído un 56,5 % desde 2007, mientras que la licitación oficial ha descendido un 75,7 % y la población ocupada en el sector construcción, según la EPA, ha bajado un 57,2 %.
La compraventa de viviendas ha acumulado un descenso del 58,4 % desde 2007, y la caída en el número de viviendas iniciadas ha sido del 89,4 %.
El diagnóstico que han expresado hoy los contratistas es similar al efectuado por el Colegio de Arquitectos de Cataluña (COAC) y la Asociación de Promotores de Barcelona la semana pasada.
Los arquitectos valoraron como un "punto de inflexión" el aumento del 7,5 % de la superficie visada en 2014 respecto al año anterior, aunque la consideraron insuficiente, y pidieron un plan de choque para hacer frente a la "insostenible" situación del sector.
Por su parte, los promotores explicaron que Cataluña inició entre 4.300 y 4.500 viviendas el año pasado, con lo que rompió siete años de caídas en el número de pisos iniciados, y valoró que, poco a poco, el mercado se va normalizando, ya que "la corrección de precios ya está hecha".

15.01.2015.
AYUDAS LICITACIONES INTERNACIONALES

A quién se dirige
Pequeñas y medianas empresas, y empresas no Pymes que demuestren una capacidad de arrastre respecto de otras empresas por estar adscritas al programa ICEX-Integra oa otros programas ICEX que promuevan el efecto de arrastre en los proyectos internacionales. Admitirán a estudio aquellas solicitudes presentadas por no Pymes que lideran un consorcio con otras Pymes españolas.

Descripción breve
Concesión de ayudas a través del programa de participación en licitaciones internacionales

objetivo




Apoyar la participación de pequeñas y medianas empresas españolas en proyectos en el exterior de ingeniería y consultoría y contratistas de proyectos industriales y civiles con financiación para los gastos de preparación, presentación y seguimiento de ofertas técnicas en concursos o licitaciones internacionales .




características



Este Programa está limitado a licitaciones relativas a los siguientes sectores:

Infraestructuras del transporte, especialmente el sector ferroviario, portuario y aeroportuario.
energías
medio ambiente
Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Infraestructuras científicas, física de partículas, astrofísica, biotecnología, nanotecnología, fusión nuclear, etc.

Excepcionalmente se admitirán proyectos de otros sectores

El programa es aplicable al siguiente tipo de ofertas:

Proyectos llave en mano

Suministro de bienes de equipo a medida

Asistencias técnicas ligadas a proyectos de inversión concretos.

Deberán ser concursos o licitaciones oficialmente convocados, tanto públicos como privados. No contempla la fase de precalificación ni los estudios de viabilidad

solicitar
ICEX - España Exportación e Inversiones

División de Infraestructuras, Medio ambiente, Energía y TICs
Teléfono. 91 349 1911/6347

Email: participacion.licitaciones@icex.es

20.10.2014.
Autodiagnosis financiera online

Quieres evaluar la situación económica y financiera de tu pyme? Compara con empresas del mismo sector y dimensión similar.

ACCIÓN pone al alcance de las pymes catalanas una herramienta de autodiagnóstico que permite evaluar su situación económica y financiera, todo comparándola con los últimos datos disponibles de empresas del mismo sector y de dimensión similar.

¿Cómo funciona?
Necesita tener a mano las cuentas anuales según el modelo normal o abreviado del registro mercantil.
Los campos del formulario se identifican con un código numérico que aparece en el modelo de cuentas del registro mercantil.
Tiempo estimado para introducir los datos: de 5 a 10 minutos.
¿Qué obtendrá?
Su posición en comparación a otras empresas de su sector y de una dimensión similar teniendo en cuenta rentabilidad, productividad y solvencia. Esta comparación se realiza mediante los datos e interpretación del Observatorio de la PIMEC, con quien ACCIÓN ha colaborado para realizar esta herramienta.

26.09.2014.
Catálogo de financiación alternativa

El catálogo de financiación alternativa recoge una serie de herramientas no bancarias para ayudar a las empresas a crecer ya ser más competitivas. En el entorno en el que nos encontramos, con un sistema bancario que ha reducido los créditos otorgados, estos canales alternativos se convierten en una opción a considerar por parte de las empresas
Por primera vez, ACCIÓN pone a disposición de las empresas catalanas una batería de instrumentos financieros no tradicionales con el objetivo de facilitar la búsqueda de recursos.

Estructurado en 2 partes: capital y deuda, se ponen en valor 9 canales que aglutinan a 54 proveedores de financiación. Estos representan los actores más importantes ya la vez más útiles para poder encontrar palancas financieras de una manera práctica y ágil

El catálogo ofrece la información detallada de cada fuente, especificando los datos más relevantes de cada una como el número de proyectos gestionados, el número de operaciones cerradas y la inversión movilizada. Adicionalmente, se ha elaborado una descripción de cada entidad financiera para poner de relieve la información básica y así detectar el proveedor más adecuado para cada proyecto. Los datos de contacto están incluidas en cada ficha.

El próximo 25 de septiembre se presenta el catálogo de financiación alternativa a ACCIÓN. Inscríbete!

Estas son las herramientas que recoge el catálogo:

CAPITAL

Micromecenazgo de capital

inversores privados

Capital de riesgo y similares

Capital de inversión y similares

Mercado alternativo bursátil (MAB)



DEUDA

Micromecenazgo de deuda

Descuento de facturas

Préstamos participativos y similares

Mercado alternativo de renta fija (MARF)

21.02.2014.
La licitación de infraestructuras en España crece un 22,9% , hasta los 9.141 millones de euros

El sector de la construcción cerró 2013 con unos resultados agridulces. Pese a que la licitación de obra pública creció un 22,9% respecto al año anterior, según los últimos datos de Seopan, la caída de la adjudicación deslució un ejercicio aparentemente más positivo. A falta de conocer los datos de diciembre, los resultados del ministerio de Fomento, principal organismo inversor de la Administración central, muestran un significativo desfase entre los importes licitados y adjudicados durante el último año.

Así, de los 1.518 millones de euros promovidos hasta noviembre, finalmente se contrataron obras por valor de 832 millones, lo que representa una diferencia de 687 millones. Por el contrario, en 2012 se adjudicaron 355 millones más de los inicialmente licitados. Una situación que, para el director general del Foro para la Ingeniería de Excelencia (Fidex), Fernando Argüello, tiene una doble justificación. Por una parte, asegura que las firmas se ven obligadas a hacer ofertas cada vez más agresivas . “Al ser el precio la única variable que se valora en las adjudicaciones, las empresas ofertan bajas realmente temerarias con el objetivo de contratar para sobrevivir, aunque esa supervivencia sea efímera, ya que contratar con precios tan bajos provoca pérdidas acumuladas en las empresas que son insostenibles a medio plazo”, detalla Argüello.

Por otra parte, el experto destaca como factor distorsionador, la costumbre extendida en las administraciones de sacar a concurso los contratos a cierre de ejercicio, “de manera que las cifras de licitación de ese año se vean incrementadas de cara a las estadísticas, pero las adjudicaciones y los contratos se realicen el siguiente ejercicio”. En cualquier caso, los últimos datos de licitación de Seopan confirman que las inversiones en obra pública se concentran en el último trimestre del año, especialmente en diciembre, cuando se licitaron 685 millones más respecto al mes anterior. En concreto, las distintas administraciones sacaron a concurso 9.141 millones en 2013, anotando así su primer incremento anual desde 2006. “Es una buena noticia por lo que supone de cambio de tendencia, pero aún estamos en cifras del orden del 15%” respecto a 2008, comenta Argüello, que asegura que para recuperar los niveles precrisis, “necesitaríamos crecer durante tres años al ritmo del 55% anual o durante dos años, al 95%”.

Por sectores, las obras de carreteras impulsaron el conjunto de los transportes en 2013, gracias a un aumento del 71,2%, hasta los 1.729 millones. Asimismo, se observa una evolución positiva en los puertos, donde se licitó un 4% más que en el ejercicio anterior, a diferencia del ferrocarril, cuya partida se redujo un 11,7%. A este respecto, el director general de la Asociación Española de la Carretera, (AEC) Jacobo Díaz, comenta que este incremento en la carretera se corresponde con un descenso “escalofriante” de más del 50% en 2012. “La cifra sería buena si indicara un cambio de tendencia, cambio que acogeríamos con satisfacción. Sin embargo, en nuestro balance final, siguen pesando más las reservas que la satisfacción”, añade.

De cara a 2014, las previsiones de de los expertos también siguen un ritmo de lenta recuperación. Por ello, el presidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de España, Juan Santamera, solicita fórmulas como la colaboración público-privada, para “recuperar una actividad con un gran efecto multiplicador”.

06.02.2014.
Ayudas europeas para pymes

El pasado 16 de enero tuvo lugar una nueva edición de la Jornada Connect -EU , organizada por ACCIÓN y AGAUR y con el apoyo de la Enterprise Europe Network ( EEN ) . La Jornada fue el escenario de la presentación de las primeras convocatorias del nuevo programa marco europeo para la Investigación y la Innovación : el Horizon 2020 .

El nuevo programa marco , que comprende el periodo 2014-2020 y que cuenta con 78.600 M € de presupuesto , arranca con fuerza poniendo un foco muy especial en las pymes basadas en la innovación y la investigación . Del total del presupuesto , 8.650 M € se destinarán a las pymes . Por primera vez las pymes podrán optar a estas ayudas europeos sin necesidad de formar consorcios y, además , se han simplificado tanto los detalles de las convocatorias como los trámites para la presentación de propuestas .

Cómo se puede acceder ?
En primer lugar , para estar al día del lanzamiento y los plazos de las convocatorias del Horizon 2020 te recomendamos que te suscribas al boletín I + D Internacional .

Además , ACCIÓN , como miembro de la EEN , es uno de los puntos de asesoramiento sobre el Horizon 2020 . La EEN te puede dar información de las oportunidades y convocatorias del programa marco europeo y resolver todas tus dudas .

En cuanto a la presentación de propuestas y el acceso a las ayudas, ACCIÓN también dispone de un Servicio de Asesoramiento individual , a través del cual expertos en los distintos ámbitos temáticos te pueden ayudar a preparar las propuestas y maximizar tus probabilidades de el éxito en la obtención de las ayudas . Puedes solicitar el servicio a través de este formulario .

Más del 20 % de los proyectos catalanes que han participado en las últimas convocatorias del programa marco europeo han conseguido financiación , así que animamos a participar!

05.02.2014.
La Ley de Contratos del Sector Público, prevé fórmulas de adjudicación de contratos en las que no precisa la publicidad previa

La Ley de Contratos del Sector Público, prevé fórmulas de adjudicación de contratos en las que no precisa la publicidad previa.
En primer lugar, no se requiere publicidad previa para la adjudicación de contratos menores, los cuales se podrán adjudicar directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la habilitación profesional necesaria para realizar la prestación de que se trate.

Tampoco será necesaria la publicidad del contrato cuando la Administración acuda al procedimiento negociado sin publicidad, en el cual el órgano contratante deberá invitar a presentar ofertas a empresas (normalmente a un mínimo de tres) que se encuentren capacitadas para realizar el objeto en que consista el contrato.

Sin embargo, el Sector Público sólo podrá adjudicar contratos mediante estos procedimientos en los supuestos en que el importe del contrato no exceda de determinadas cantidades que se detallan en el siguiente cuadro:



Excepcionalmente, es posible utilizar el procedimiento negociado sin publicidad en circunstancias tales como las que se dan en el supuesto de que en los procedimientos de adjudicación anteriores (abierto o restringido) no se hubiesen presentado ofertas aceptables. Incluso se puede adjudicar un contrato por procedimiento negociado sin publicidad invitando a un solo empresario, cuando por la especialidad del contrato sólo hubiese una empresa cualificada para realizar la prestación de que se trate. En estos dos casos, el procedimiento negociado sin publicidad puede aplicarse, cualquiera que sea el importe del contrato.





Durante el 2012 según el JCCA de Madrid se convoco un 3,33% de concursos negociados sin publicidad lo que representa 30,65 millones de €. Aunque se trata de datos relativos a la Comunidad de Madrid, sin duda pueden extrapolarse a otras Comunidades Autónomas y ofrecer algunas conclusiones sobre el alcance cuantitativo de este procedimiento de adjudicación.



Fuente: La Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad de Madrid





El procedimiento negociado sin publicidad comienza con la invitación que formula el órgano de contratación a las empresas que aquél estime convenientes, siendo necesario que formule, al menos, tres invitaciones, siempre que ello sea posible.
La invitación para presentar ofertas constituye la pieza clave en este procedimiento de adjudicación, de modo que es el órgano de contratación el que determina previamente quiénes son los potenciales adjudicatarios. Sin embargo, en el supuesto de que un empresario que no hubiese sido invitado, solicite participar en el procedimiento negociado sin publicidad, o presente una oferta en el plazo indicado para ello, la entidad deberá formular invitación, en el primer caso, y aceptar la oferta en el segundo. En este sentido se ha expresado la Junta Consultiva de Contratación en su Informe 33/09, de 1 de febrero de 2010, que limita el poder de disposición del órgano de contratación para dar primacía a sus principios de transparencia y concurrencia.
La invitaciones formuladas por el órgano de contratación no restringen el número de participantes en el procedimiento, siendo admisible la presentación de ofertas por empresas no invitadas

Fuente: Aquí

La utilización del procedimiento negociado sin publicidad no exime al órgano de contratación de la obligación de aprobar un pliego de cláusulas en el que se establezcan las condiciones económicas y técnicas y los criterios de adjudicación del contrato.


La ley prevé la existencia de un proceso negociador con los empresarios que hayan presentado ofertas, pero la realidad es que en este procedimiento el único criterio a tener en cuenta, frecuentemente, es el del precio ofertado, de modo que resulta innecesaria la negociación y el órgano de contratación se puede limitar a elegir la oferta con menor precio.




Las cifras contenidas en el cuadro anterior son de obligado cumplimiento para los órganos de contratación de las Administraciones Públicas: Departamentos Ministeriales, Consejerías de las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, entre otros. Para otros organismos públicos como las entidades públicas empresariales o las sociedades mercantiles de capital público rige un principio que intenta conciliar una mayor flexibilidad en la contratación con la observancia de los principios de concurrencia y publicidad.

Es por ello que la ley rebaja los requisitos de publicidad a los llamados poderes adjudicadores que no sean Administraciones Públicas, los cuales no tienen la obligación de dar publicidad a la licitación de los contratos inferiores a 50.000 €. Por otra parte, se entiende publicada la licitación con la mera inclusión de la misma en el perfil del contratante que figura en la página web del poder adjudicador que licita.

En el supuesto de las sociedades mercantiles de capital público que no tengan la condición de poderes adjudicadores (sociedades que se financian con el producto de la venta de sus bienes y servicios en el mercado), la ley ni siquiera establece límite alguno, sino que se conforma con exigirles que se atengan a los principios ya mencionados de concurrencia y publicidad.

En todo caso, todas esas entidades deben aprobar unas instrucciones de contratación propias, en las que, dentro de los márgenes ya señalados, determinan en qué casos se aplican los procedimientos de contratación sin publicidad. En la práctica, ello supone que las instrucciones de contratación señalan límites para la licitación de contratos mediante procedimiento negociado sin publicidad muy similares a los que se aplican a las Administraciones Públicas.

El modo más seguro de cerciorarse sobre esos aspectos consiste en visitar la página web de la entidad y comprobar esos límites en su perfil de contratante, en el que deben hallarse también las instrucciones de contratación.



El artículo 169 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), en relación a los procedimientos negociados establece lo siguiente:
“1. En el procedimiento negociado la adjudicación recaerá en el licitador justificadamente elegido por el órgano de contratación, tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos.

2. El procedimiento negociado será objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artículo 177, en los que será posible la presentación de ofertas en concurrencia por cualquier empresario interesado. En los restantes supuestos, no será necesario dar publicidad al procedimiento, asegurándose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artículo 178.1.”
Por tanto, existen procedimientos negociados en los que se requiere publicidad y en otros no. En los casos en los que haya publicidad se puede presentar cualquier interesado. En los supuestos en los que no se requiera publicidad el art. 178.1 TRLCSP establece lo siguiente:


“En el procedimiento negociado será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.”
Para ser invitado a los procedimientos negociados sin publicidad, será necesario que la empresa que pretenda participar en los mismos lleve a cabo una labor comercial previa frente a la Administración, de forma que la empresa sea conocida para ésta y pueda ser tenida en cuenta a la hora de solicitar las ofertas.

En todo caso, deberán cumplir con los requisitos señalados en el artículo 54 TRLCSP relativos a la capacidad de obrar, solvencia económica, financiera y técnica y contar, en su caso, con una determinada habilitación empresarial o profesional.

14.11.2013.

30.10.2013.